Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по молодежной политике на проект федерального закона N 310855-8 "О внесении изменений в статью 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации" внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по молодежной политике
на проект федерального закона N 310855-8 "О внесении изменений в статью 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации" внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 13.03.2023 года (протокол N 90 пункт 139) Комитет Государственной Думы по молодежной политике (соисполнитель) в пределах своей компетенции рассмотрел проект федерального закона N 310855-8 "О внесении изменений в статью 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроект разработан в связи с внесением проекта федерального закона N 310882-8 "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".

В рамках предлагаемого введения механизмов государственного регулирования в сфере табачного рынка и рынка никотинсодержащей продукции, направленных на предотвращение незаконных производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции и сырья, предусмотрено лицензирование таких производства и оборота.

В этой связи, законопроектом предлагаются изменения в статью 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации в части введения уголовной ответственности за деятельность в регулируемой области без соответствующей лицензии.

Уголовная ответственность (при крупном и особо крупном ущербе) за безлицензионное производство и оборот табака и табачной продукции вводится впервые.

Разработчик законопроекта считает, что это позволит установить эффективный контроль за производством и оборотом табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья, предотвратить попадание на рынок нелегальной продукции, что будет способствовать дополнительным поступлениям в федеральный бюджет в виде НДС и акцизов от табачной продукции.

Комитет отмечает, что законопроект учитывает практику формирования в законодательстве норм об уголовной ответственности и устанавливает взаимосвязь нормативных правовых актов Российской Федерации в этой сфере.

Осуществление деятельности по производству и обороту нелегальной и контрафактной табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства создает высокую общественную опасность таких деяний, обусловленную прямой угрозой для жизни и здоровья граждан, в том числе молодежи.

Принятие законопроекта послужит упорядочению отношений в сфере производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, повысит эффективность реализации принципа единообразного применения положений Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по молодежной политике поддерживает проект федерального закона N 310855-8 "О внесении изменений в статью 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

А.П. Метелев