Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 302657-8 "О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части освобождения отдельных категорий лиц от уплаты государственной пошлины), внесенному сенаторами Российской Федерации А.В. Кутеповым, A.В.Синицыным, B.Н.Васильевым и др. (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 302657-8 "О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части освобождения отдельных категорий лиц от уплаты государственной пошлины), внесенному сенаторами Российской Федерации А.В. Кутеповым, A.В.Синицыным, B.Н.Васильевым и др.

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), предусмотрев, что государственная пошлина не уплачивается за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации или за выдачу национального водительского удостоверения взамен утраченного или пришедшего в негодность лицам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

В настоящее время на основании подпунктов 18 и 43.1 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность взимается государственная пошлина в размере 1 500 рублей, за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 2 000 рублей и 3 000 рублей за удостоверение нового поколения.

Следует отметить, что законопроектом предлагается предоставлять освобождение от уплаты государственной пошлины лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, т.е. в период действия контракта. Вместе с тем, указанные лица могут обратиться за выдачей нового паспорта или водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность и в период после окончания действия соответствующего контракта.

Правительство Российской Федерации и Счетная палата Российской Федерации, поддерживая законопроект, обращают внимание на необходимость проработки вопроса о распространении проектируемых льгот на граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

При этом, как следует из пояснительной записки, концепция законопроекта предполагает предоставление льгот именно участникам специальной военной операции. В связи с этим при подготовке законопроекта ко второму чтению полагаем целесообразным рассмотреть вопрос о распространении освобождения от уплаты государственной пошлины на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и граждан, пребывавших в запасе, которые заключили контракт о прохождении военной службы в период чрезвычайных обстоятельств в соответствии с пунктами 4 и 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Также следует отметить, что в настоящее время предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины за выдачу документов взамен утраченных или пришедших в негодность вследствие чрезвычайной ситуации (подпункт 16 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса).

В связи с этим при подготовке законопроекта ко второму чтению предлагаем рассмотреть вопрос о дополнении проектируемыми нормами пункта 1 статьи 333.35 Кодекса.

Кроме того, в законопроекте требуется установить порядок вступления в силу проектируемых норм в соответствии с требованиями статьи 5 Кодекса.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам и Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности поддерживают законопроект.

Учитывая, что законопроект направлен на усиление государственной поддержки военнослужащих, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении законопроект N 302657-8 "О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Первый заместитель председателя Комитета

О.Н. Ануфриева