Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Администрации
Каменск-Уральского городского округа
от 17.04.2023 N 241

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства,
внутреннего и въездного туризма
в Каменск-Уральском городском округе
на 2020 - 2026 годы"

Подпрограмма
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации Каменск-Уральского городского округа
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2026 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель - продвижение Каменск-Уральского городского округа (далее - городской округ) на внутреннем и внешнем туристских рынках; формирование единого информационного туристского пространства; устойчивое развитие внутреннего туризма, удовлетворяющего потребности граждан в качественных туристских услугах. Задачи: 1) увеличение туристского потока, привлечение малого бизнеса в индустрию туризма; 2) развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов; позиционирование и продвижение территории городского округа, благоприятной для развития туризма, на российском и международном рынках туристских услуг; 3) разработка новых и повышение конкурентоспособности существующих туристских продуктов.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1) объем туристского потока в Каменск-Уральском городском округе; 2) количество коллективных средств размещения; 3) количество участий МКУ "ЦРТ КУ" в городских мероприятиях, направленных на привлечение туристов; 4) количество участий МКУ "ЦРТ КУ" в мероприятиях, направленных на продвижение туристского потенциала Каменск-Уральского городского округа; 5) количество субъектов народных художественных промыслов, участие которых было обеспечено в областных, межрегиональных, всероссийских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях; 6) количество субъектов малого предпринимательства и самозанятых в сфере внутреннего туризма; 7) количество изданной продукции, направленной на продвижение туристского потенциала городского округа; 8) количество приобретённого оборудования (тентов, шатров, палаток, стоек, столов, стульев, цифровых информационных носителей, медиа аппаратуры и т.п.), предназначенного для обеспечения участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях в т.ч. для представителей народных художественных промыслов и ремёсел; 9) объем выполненных работ по изготовлению и установке знаков туристской навигации к объектам, предназначенным для организации досуга жителей муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области; 10) объем выполненных работ по созданию арт-объекта, посвященного памяти советского космонавта Павла Беляева; 11) количество действующих экскурсионных маршрутов (в том числе с учетом доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья)
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб.	ВСЕГО: 44137,11431 в том числе: 2020 год - 5 230,427 2021 год - 5 707,790 2022 год - 7 360,62031 2023 год - 6 823,100 2024 год - 6 481,300 2025 год - 6 481,300 2026 год - 6 052,577 из них: областной бюджет: 1 551,99868 в том числе: 2020 год - 148,79041 2021 год - 200,790 2022 год - 986,41827 2023 год - 216,0 местный бюджет - 42 585,11563 в том числе: 2020 год - 5 081,63659 2021 год - 5 507,000 2022 год - 6 374,20204 2023 год - 6 607,100 2024 год - 6 481,300 2025 год - 6 481,300 2026 год - 6 052,577
Справочно: объем налоговых расходов городского округа в рамках реализации муниципальной программы, тыс. руб.	Не предусмотрено
Адрес размещения подпрограммы в сети Интернет	www.kamensk-uralskiy.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы туризма Каменск-Уральского городского округа

Внутренний и въездной туризм в Российской Федерации - это сегодня не только отрасль экономики, но и важное социальное явление, которое открывает людям возможность знакомства с историей и культурой разных народов, взаимного обмена опытом и знаниями.

Каменск-Уральский - это исключительное место, которому нет равных по богатству и красоте природных ландшафтов, одновременно и уникальных, и общедоступных для многочисленных туристов. До первозданной красоты из центра города можно дойти пешком за 10-15 минут. Богатая история, множество памятников архитектуры, уникальный геологический музей под открытым небом - настоящий простор для познавательных экскурсий. В городе 12 памятников природы и 29 памятников истории и культуры, находящихся в основном, в заповедной охранной зоне.

Туристская инфраструктура включает в себя 8 гостиниц и 4 санатория-профилактория. Услуги питания для туристов предлагают 5 ресторанов, 9 баров, 52 кафе.

В городском округе для самостоятельных туристов установлено 64 знака туристской навигации на русском и английском языках.

Основные направления развития туризма в Каменске-Уральском: культурно-познавательный, экскурсионно-образовательный, водный, геологический, спортивный, промышленный, лечебно-оздоровительный, деловой и событийный. Все эти виды туризма помогают достаточно широко раскрыть туристский потенциал городского округа.

Событийный туризм сегодня занимает лидирующие позиции по привлечению туристов в городской округ. Традиционными стали общегородские праздники и, прежде всего, День города, ежегодно отмечаемый в третье воскресенье июля, который совпадает с профессиональным праздникам большинства горожан - Днём металлурга. Каждый юбилейный год можно увидеть настоящий Карнавал. Костюмированное шествие торжественно проходит по проспекту Победы к центральной площади города. В конце сентября проходит историко-культурный фестиваль "Музы и Пушки". Новые праздники такие как "День снега", "Космодень", "Карнавальчик на вырост", "Фестиваль окрошки" и многие другие привлекают всё больше туристов и горожан.

Имеется успешный опыт проведения мероприятий международного уровня. Регулярно в Каменске-Уральском проходят: чемпионаты Европы и России по ледовому спидвею, этапы чемпионата мира и чемпионаты России по мотокроссу на уникальной мототрассе, имеющей международный сертификат соответствия мировым стандартам, расположенной в центре городского округа. В шаговой доступности в лесопарковой зоне построена трасса лыжно-биатлонного комплекса "Березовая роща", стрельбище на 20 огневых позиций, лыжный стадион. Трасса построена для проведения спортивных соревнований различного уровня - зимой по биатлону, летом на лыже-роллерах.

Связующим звеном между лыжно-биатлонным комплексом, мототрассой и Разгуляевским парком стал новый горнолыжный комплекс "Богатырёк". Здесь возрождаются наши традиции горнолыжного спорта и развиваются новые олимпийские дисциплины - сноуборд, фристайл и другие.

В самом сердце городского округа расположен крытый ледовый каток "Каменск-Арена" с трибунами на 250 мест с современной инфраструктурой, где проходят зрелищные соревнования по хоккею и фигурному катанию, а также пользуется большим спросом у горожан и гостей города в часы массового катания. Рядом открылся обновленный городской парк "Космос" со сценой, удобными пешеходными зонами и скамейками, аллеей влюбленных, площадками для аттракционов, детскими игровыми городками. Эти объекты являются значимыми звеньями туристского кластера в центре городского округа.

Путешествуя на речном трамвайчике по Исетскому каньону можно увидеть уникальные памятники природы, прекрасные пейзажи уральской природы, знаменитые "Каменные ворота" - уникальный геоморфологический и ландшафтный объект, карстовый мост высотой до 20 м, находящийся в скалах правого берега Исети, по праву является визитной карточкой Каменска-Уральского. Этот памятник природы мирового значения является одним из семи подобных образований в мире.

Наряду с высоким туристско-рекреационным потенциалом Каменска-Уральского в городском округе существует ряд факторов, сдерживающих развитие туризма, среди которых:

- неудовлетворительное состояние некоторых объектов историко-культурного и природного наследия;

- недостаточная доступность туристских услуг для людей с ограниченными возможностями здоровья;

- незначительная доля предприятий малого бизнеса в сфере туризма и отдыха.

Наиболее эффективный подход к решению указанных проблем - использование программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь мероприятий, различных по срокам, ресурсам, исполнителям, а также оптимальную организацию управления реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения.

2. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели реализации подпрограммы

Целевые показатели, отражающие ход выполнения Подпрограммы, указаны в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется отделом развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации Каменск-Уральского городского округа, муниципальным казенным учреждением "Центр развития туризма города Каменска-Уральского".

План мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме и включает в себя:

1. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр развития туризма города Каменска-Уральского".

2. Развитие туристско-рекреационного комплекса, продвижение туристического продукта (создание на территории Каменск-Уральского городского округа туристско-рекреационного кластера, привлечение малого бизнеса в индустрию туризма, увеличение туристского потока):

2.1. проведение туристских форумов, организация инфотуров, деловых миссий (презентации туристского продукта городского округа для увеличения туристского потока, обмен опытом с другими территориями);

2.2. развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов (изготовление каталогов, буклетов, сувениров, указателей, знаков туристской навигации, путеводителей, оборудование для дополненной и виртуальной реальности, видеофильмов и видеороликов, аудиороликов и аудиогидов, интернет-сайта, интерактивных, навигационных карт, настольных игр, открыток и другой полиграфической продукции, вывесок, стендов, витрин, баннеров, направленных на продвижение и демонстрацию туристского потенциала города);

2.3. Организация и участие в выставках, форумах, совещаниях, конференциях, конкурсах, семинарах, съездах, заседаниях, круглых столах, мастер-классах (в том числе для представителей народных художественных промыслов и ремесел), презентациях различного уровня, а также городских мероприятиях - продвижение на рынке туристкой дестинации Каменск-Уральский для привлечения туристов;

2.4. приобретение оборудования (тентов, шатров, палаток, стоек, столов, стульев и т.п.), предназначенного для обеспечения участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях в том числе для представителей народных художественных промыслов и ремёсел;

2.5. продвижение народных художественных промыслов Свердловской области: приобретение и (или) аренда выставочного оборудования необходимого для обеспечения участия субъектов народных художественных промыслов в областных, межрегиональных, всероссийских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

2.6. изготовление и установка знаков туристской навигации к объектам, предназначенным для организации досуга жителей муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

2.7.создание арт-объекта, посвящённого памяти советского космонавта Павла Беляева;

2.8. разработка экскурсионных маршрутов (в том числе с учетом доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья); обучение, повышение квалификации специалистов туриндустрии; проведение экспертной оценки, аттестация, аккредитация экскурсоводов, гидов-переводчиков, экскурсионных маршрутов - повышение качества предоставляемых туристских услуг в соответствии с международными стандартами.

Привлечение для реализации мероприятий Подпрограммы третьих лиц осуществляется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

Данная Подпрограмма разработана на основании: Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 31 декабря 1999 года N 51-ОЗ "О туризме и туристской деятельности в Свердловской области", во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2014 N 1219-ПП "О Стратегии развития внутреннего и въездного туризма в Свердловской области до 2030 года", Стратегии развития внутреннего и въездного туризма в Свердловской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 13.02.2015 N 70-УГ и нормативными правовыми актами Каменск-Уральского городского округа.

Подпрограмма считается выполненной после завершения всех программных мероприятий в полном объеме.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие внутреннего
и въездного туризма в Каменск-Уральском
городском округе на 2020 - 2026 годы"

Цели, задачи, целевые показатели
реализации подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица	Значение целевого показателя							Источник значений целевого показателя
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Цель: продвижение Каменск-Уральского городского округа на внутреннем и внешнем туристских рынках; формирование единого информационного туристского пространства; устойчивое развитие внутреннего туризма, удовлетворяющего потребности граждан в качественных туристских услугах									Х
2	Задача 1. Увеличение туристского потока, привлечение малого бизнеса в индустрию туризма
3	Объем туристского потока в Каменск-Уральском городском округе, в т.ч.:	человек	73000	75000	77000	79000	81000	83000	85000
	туристов	человек	-	14000	14500	15000	15500	16000	16500	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии
	иногородних экскурсантов	человек	-	61000	62500	64000	65500	67000	68500	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии, МКУ "ЦРТ КУ"
4	Количество коллективных средств размещения	единиц	13	13	12	12	12	13	13	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии
5	Количество организованных городских мероприятий, направленных на продвижение на рынке туристкой дестинации Каменск-Уральский	единиц	7	-	-	-	-	-	-	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии, МКУ "ЦРТ КУ"
6	Количество участий МКУ "ЦРТ КУ" в городских мероприятиях, направленных на привлечение туристов	единиц	-	8	8	8	9	10	11	по данным МКУ "ЦРТ КУ"
7	Количество участий МКУ "ЦРТ КУ" в мероприятиях, направленных на продвижение туристского потенциала Каменска-Уральского городского округа (в т.ч. в дистанционном формате)	единиц	-	9	9	10	10	10	10	по данным МКУ "ЦРТ КУ"
8	Количество субъектов народных художественных промыслов, участие которых было обеспечено в областных, межрегиональных, всероссийских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях	единиц	2	10	10	10	-	-	-	по данным мониторинга субъектов народных художественных промыслов, МКУ "ЦРТ КУ"
9	Количество субъектов малого предпринимательства и самозанятых в сфере внутреннего туризма	единиц	7	7	8	8	9	9	10	по данным Межрайонной ИФНС России N 22 по Свердловской области и Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, по данным мониторинга субъектов туристской индустрии
10	Задача 2. Развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов; позиционирование и продвижение территории Каменск-Уральского городского округа, благоприятной для развития туризма, на российском и международном рынках туристских услуг
11	Количество изданной продукции, направленной на продвижение туристского потенциала городского округа, в т.ч.:	экземпляров	2500	-	-	-	-	-	-	по данным МКУ "ЦРТ КУ"
	печатной продукции	наименований/ экземпляров	-	3/2500	4/2500	4/7000	5/7500	5/7500	5/7500	по данным МКУ "ЦРТ КУ"
	презентационных видео роликов	единиц	-	4	4	4	4	4	4	по данным МКУ "ЦРТ КУ"
12	Количество приобретённого оборудования (тентов, баннеров, шатров, палаток, стоек, коробов, скатертей, столов, стульев, цифровых информационных носителей, медиа аппаратуры и т.п.), предназначенного для обеспечения участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях в т.ч. для представителей народных художественных промыслов и ремёсел	единиц	6	0	0	26	0	0	0	по данным МКУ "ЦРТ КУ"
13	Объем выполненных работ по изготовлению и установке знаков туристской навигации к объектам, предназначенным для организации досуга жителей муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.	процент	-	-	100	-	-	-	-	по данным актов выполненных работ
14	Объем выполненных работ по созданию арт-объекта, посвященного памяти советского космонавта Павла Беляева	процент	-	-	-	100	-	-	-	по данным актов выполненных работ
15	Задача 3. Разработка новых и повышение конкурентоспособности существующих туристских продуктов
16	Количество действующих экскурсионных маршрутов (в т. ч. с учетом доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья)	единиц	16	16	17	17	17	17	17	по данным мониторинга субъектов туристской индустрии, МКУ "ЦРТ КУ"

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие внутреннего
и въездного туризма в Каменск-Уральском
городском округе на 2020 - 2026 годы"

План мероприятий
по выполнению подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы"

N строки	Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование	Объемы финансирования, тыс. руб.										Номер строки целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие
		всего	2020	2021		2022		2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5		6		7	8	9	10	11
1	Всего по муниципальной программе, в т.ч.:	44 137,11431	5 230,427	5 707,79		7 360,62031		6 823,1	6 481,3	6 481,3	6 052,577	Х
	областной бюджет	1 551,99868	148,79041	200,79		986,418270		216,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	42 585,11563	5 081,63659	5 507,0		6 374,20204		6 607,1	6 481,3	6 481,3	6 052,577
	Прочие нужды
2	Всего по прочим нуждам, в т.ч.:	44 137,11431	5 230,427		5 707,79		7 360,62031	6 823,1	6 481,3	6 481,3	6 052,577	Х
	областной бюджет	1 551,99868	148,79041		200,79		986,418270	216,0	0,0	0,0	0,0	X
	местный бюджет	42 585,11563	5 081,63659		5 507,0		6 374,20204	6 607,1	6 481,3	6 481,3	6 052,577	Х
3	Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр развития туризма города Каменска-Уральского"	34 159,926	4 282,427		4 457,0		5 152,239	5 348,683	5 133,5	5 133,5	4 652,577	Х
	местный бюджет	34 159,926	4 282,427		4 457,0		5 152,239	5 348,683	5 133,5	5 133,5	4 652,577	Х
4	Развитие туристско-рекреационного комплекса, продвижение туристического продукта, в т.ч.	9 977,18831	948,0		1 250,79		2 208,38131	1474,417	1 347,8	1 347,8	1 400,0	Х
	областной бюджет	1 551,99868	148,79041		200,79		986,418270	216,0	0,0	0,0	0,0	X
	местный бюджет	8 425,18963	799,20959		1 050,0		1 221,96304	1258,417	1 347,8	1 347,8	1 400,0	Х
4.1	Проведение туристских форумов, организация инфотуров, деловых миссий, в т.ч.:	660,0	10,0		50,0		0,0	100,0	100,0	200,0	200,0	5,8,9
	местный бюджет	660,0	10,0		50,0		0,0	100,0	100,0	200,0	200,0	Х
4.2	Развитие доступной и комфортной среды, включающей унифицированную систему навигации и ориентирующей информации для туристов (изготовление каталогов, буклетов, сувениров, указателей, знаков туристской навигации, путеводителей, оборудование для дополненной и виртуальной реальности, видеофильмов и видеороликов, аудиороликов и аудиогидов, интернет-сайта, интерактивных, навигационных карт, настольных игр, открыток и другой полиграфической продукции, вывесок, стендов, витрин, баннеров, направленных на продвижение и демонстрацию туристского потенциала города), в т.ч.:	3 339,84059	314,51959		450,0		418,721	311,00	497,8	647,8	700,0	3,4,9, 12,13
	местный бюджет	3 339,84059	314,51959		450,0		418,721	311,00	497,8	647,8	700,0	Х
4.3	Организация и участие в выставках, форумах, совещаниях, конференциях, конкурсах, семинарах, съездах, заседаниях, круглых столах, мастер-классах (в том числе для представителей народных художественных промыслов и ремесел), презентациях различного уровня, а также городских мероприятиях - продвижение на рынке туристкой дестинации Каменск-Уральский для привлечения туристов, в т.ч.:	3 622,647	435,0		527,69		693,64	616,317	650,0	350,0	350,0	3,5,6
	местный бюджет	3 622,647	435,0		527,69		693,64	616,317	650,0	350,0	350,0	X
4.4	Приобретение оборудования (тентов, баннеров, шатров, палаток, стоек, коробов, скатертей, столов, стульев, цифровых информационных носителей, медиа аппаратуры и т.п.), предназначенного для обеспечения участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях в т.ч. для представителей народных художественных промыслов и ремёсел	13,0	13,0		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6,12
	местный бюджет	13,0	13,0		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	X
4.5	Продвижение народных художественных промыслов Свердловской области: приобретение и (или) аренда выставочного оборудования необходимого для обеспечения участия субъектов народных художественных промыслов в областных, межрегиональных, всероссийских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в т.ч.:	1 138,18041	175,48041		223,10		499,6	240,0	0,0	0,0	0,0	8
	областной бюджет	1 015,22041	148,79041		200,79		449,640	216,0	0,0	0,0	0,0	X
	местный бюджет	122,96	26,690		22,31		49,960	24,0	0,0	0,0	0,0	X
4.6	Изготовление и установка знаков туристской навигации к объектам, предназначенным для организации досуга жителей муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области	596,42031	-		-		596,42031	0,0	0,0	0,0	0,0	3,13
	областной бюджет	536,77827	-		-		536,77827	0,0	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет	59,64204	-		-		59,64204	0,0	0,0	0,0	0,0
4.7	Создание арт-объекта, посвящённого памяти советского космонавта Павла Беляева
	местный бюджет	107,1	0,0		0,0		0,0	107,1	0,0	0,0	0,0	0,0
4.8	Разработка экскурсионных маршрутов (в том числе с учетом доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья); обучение, повышение квалификации специалистов туриндустрии; проведение экспертной оценки, аттестация, аккредитация экскурсоводов, гидов-переводчиков, экскурсионных маршрутов, в т.ч.:	500,0	0,0		0,0		0,0	100,0	100,0	150,0	150,0	3,15
	местный бюджет	500,0	0,0		0,0		0,0	100,0	100,0	150,0	150,0	Х