Приложение. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения

Приложение
к приказу Министерства транспорта
и дорожного хозяйства Омской области
от 18 апреля 2023 г. N 42-п

Порядок
создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения

I. Основные положения

1. Настоящий Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее, соответственно - Порядок, автомобильные дороги) устанавливает процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, включенных в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области, утвержденным распоряжением Правительства Омской области от 26 марта 2008 года N 38-рп.

2. Парковки (парковочные места) создаются в целях организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы с учетом необходимости сохранения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог, повышения безопасности дорожного движения.

3. Создание парковок на автомобильных дорогах осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Омской области от 2 ноября 2011 года N 1401-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области", Законом Омской области от 30 января 2019 года N 2136-ОЗ "Об отдельных вопросах организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения", постановлением Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 193-п "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области".

4. Создание и использование парковок (парковочных мест) не должно создавать помех в дорожном движении, снижать его безопасность, противоречить требованиям Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

5. Решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования принимаются органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

II. Требования к парковке общего пользования

6. Парковка общего пользования может быть размещена на части автомобильной дороги и (или) территории, примыкающей к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющейся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, а также в здании, строении или сооружении либо части здания, строения, сооружения.

7. Решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимаются органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования. Выявление и учет мнения собственников помещений в многоквартирных домах, а также установление границ элемента планировочной структуры осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами.

8. Размещение парковок общего пользования должно осуществляться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.

9. Назначение и вместительность (количество парковочных машино-мест) парковок общего пользования определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

10. На каждой парковке для размещения транспортных средств, находящихся в пользовании инвалидов, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного машино-места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

11. Установка ограждений и иных конструкций, препятствующих использованию парковок общего пользования, за исключением платных парковок, не допускается.

12. Организация въезда транспортных средств на парковку общего пользования и выезда с нее, движение транспортных средств на парковке общего пользования должны осуществляться в соответствии с проектом организации дорожного движения.

13. Пользователи парковок общего пользования при размещении транспортных средств обязаны соблюдать правила пользования парковками общего пользования, установленные владельцами парковок. Владельцы парковок общего пользования обязаны размещать правила пользования парковками общего пользования в общедоступных местах для ознакомления.

14. Контроль за соблюдением правил пользования парковками общего пользования осуществляется владельцами таких парковок.

III. Требования к платной парковке

15. Платная парковка должна соответствовать требованиям, предусмотренным разделом II настоящего порядка, а также требованиям настоящего раздела.

16. Территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

17. Размер платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах не должен превышать определяемый в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 3 февраля 2016 года N 23-п "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения" максимальный размер такой платы и устанавливается владельцами парковок.

18. Места въезда на платные парковки (парковочные места) должны быть оборудованы информационными щитами, на которых размещаются следующие сведения:

1) полное официальное наименование, местонахождение, справочные телефоны, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уполномоченной организации (оператора парковки), осуществляющей эксплуатацию, благоустройство, техническое оснащение парковок (парковочных мест) и расчеты с пользователями парковок за пользование парковочным местом;

2) размер платы за пользование парковкой (парковочным местом);

3) порядок и способы внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом);

4) правила пользования парковкой (парковочным местом).

19. Владелец платной парковки обеспечивает содержание платной парковки, в том числе взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки.

20. Взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки должно быть организовано с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме.

21. Пользование парковкой, используемой на платной основе, осуществляется на основании публичного договора между пользователем и лицом, организующим парковку, согласно которому последнее обязано предоставить пользователю парковки право пользования ею (стоянка транспортного средства), а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу.

22. Взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в отношении транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью.

23. Право бесплатного пользования платной парковкой предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Владелец платной парковки вправе устанавливать дополнительные категории пользователей платной парковки, категории транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой.

24. Уполномоченные органы обязаны осуществлять информирование населения о подготовке указанными органами решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации:

1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования;

2) дата начала пользования платными парковками;

3) предполагаемые зоны платных парковок на территориях субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

4) порядок пользования платными парковками;

5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.