Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Государственная охрана, сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия Республики Дагестан", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 октября 2017 г. N 246 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Государственная охрана, сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия Республики Дагестан" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 20 октября, N 0500201710200003; 2018, 17 мая, N 0500201805170008; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 5 сентября, N 05002004580; 2020, 14 апреля, N 05002005491; 27 августа, N 05002005881; 2021, 3 июня, N 05002007241, 2022, 30 июня, N 05002009239).
Председатель Правительства |
А. Абдулмуслимов |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 18 апреля 2023 г. N 144
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Государственная охрана, сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия Республики Дагестан"
1. В паспорте государственной программы Республики Дагестан "Государственная охрана, сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия Республики Дагестан" (далее - Программа):
а) позицию, касающуюся перечня подпрограмм, изложить в следующей редакции:
"подпрограмма "Государственная охрана, популяризация и формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
подпрограмма "Сохранение объектов культурного наследия Республики Дагестан";
б) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы |
- |
общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 144 523,00 тыс. рублей, финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, из них по годам: в 2018 году - 17 489,30 тыс. рублей; в 2019 году - 9 441,50 тыс. рублей; в 2020 году - 14 404,40 тыс. рублей; в 2021 году - 19 452,60 тыс. рублей; в 2022 году - 34 659,19 тыс. рублей; в 2023 году - 16 110,90 тыс. рублей; в 2024 году - 16 292,20 тыс. рублей; в 2025 году - 16 480,80 тыс. рублей"; |
в) в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации Программы, слова ", до 40 процентов" и ", на 300 единиц" исключить.
2. Раздел V Программы изложить в следующей редакции: "
"V. Ресурсное обеспечение, порядок и источники финансирования Программы
Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 144 523,00 тыс. рублей, из них по годам:
в 2018 году - 17 489,30 тыс. рублей;
в 2019 году - 9 441,50 тыс. рублей;
в 2020 году - 14 404,40 тыс. рублей;
в 2021 году - 19 452,60 тыс. рублей;
в 2022 году - 34 659,19 тыс. рублей;
в 2023 году - 16 110,90 тыс. рублей;
в 2024 году - 16 292,20 тыс. рублей;
в 2025 году - 16 480,80 тыс. рублей.
Перечень мероприятий, объемы финансирования мероприятий Программы с распределением по источникам финансирования, по годам и срокам реализации приведены в приложении N 2 к Программе.
Ответственный исполнитель Программы ежегодно в установленном порядке подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения по корректировке целевых показателей, сроков и объемов финансирования.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан для подготовки материалов в отношении объектов культурного наследия регионального значения, не имеющих собственников, в целях признания их бесхозяйными и направления материалов в Единый государственный реестр недвижимости в целях реализации подпрограммы "Сохранение объектов культурного наследия Республики Дагестан" настоящей Программы приведен в приложении N 5 к настоящей Программе.
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на осуществление мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в целях реализации подпрограммы "Сохранение объектов культурного наследия Республики Дагестан" настоящей Программы приведен в приложении N 6 к настоящей Программе".
3. Раздел IX Программы изложить в следующей редакции:
"IX. Подпрограммы Программы
Программа включает в себя следующие подпрограммы: подпрограмма "Государственная охрана, популяризация и формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
Целью подпрограммы является реализация мероприятий, направленных на создание условий, способствующих эффективной деятельности по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия и формированию реестра, а также оказание практической и методической помощи органам государственной власти Республики Дагестан, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, относящимся к сфере охраны объектов культурного наследия, кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнение функций Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан и его подведомственного учреждения;
подпрограмма "Сохранение объектов культурного наследия Республики Дагестан".
Целью подпрограммы является осуществление комплекса мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия Республики Дагестан".
4. Дополнить подпрограммой следующего содержания:
"Подпрограмма
"Государственная охрана, популяризация и формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
Паспорт
подпрограммы "Государственная охрана, популяризация и формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
Агентство по охране культурного наследия Республики Дагестан |
Участники Подпрограммы |
- |
Министерство по делам молодежи Республики Дагестан; федеральное государственное бюджетное учреждение науки Дагестанский федеральный исследовательский центр Российской академии наук (по согласованию) |
Цель и задачи Подпрограммы |
- |
эффективное использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Республики Дагестан; участие в формировании Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
Подпрограмма реализуется в один этап: 2023 - 2025 годы |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- |
доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых установлены границы территорий и внесены сведения об их границах территорий в Единый государственный реестр недвижимости; количество мероприятий по разработке предмета охраны объектов культурного наследия регионального значения; количество мероприятий по популяризации объектов культурного наследия регионального значения; количество разработанных проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения; доля объектов культурного наследия регионального значения, на которых установлены информационные надписи и обозначения; количество мероприятий по проведению государственной историко-культурной экспертизы в отношении выявленных объектов культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в Реестр |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем финансирования Подпрограммы составляет 48 695,30 тыс. рублей, из них годам: в 2023 году - 16 110,90 тыс. рублей; в 2024 году - 16 292,20 тыс. рублей; в 2025 году - 16 292,20 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- |
повышение значимости объектов культурного наследия как одного из важнейших ресурсов культурного и экономического роста Республики Дагестан; формирование необходимой правоустанавливающей документации, регулирующей градостроительную и хозяйственную деятельность в границах территорий и зонах охраны объектов культурного наследия; повышение уровня и качества документационного обеспечения объектов культурного наследия регионального значения; повышение уровня информированности об объектах культурного наследия, расположенных на территории Республики Дагестан |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Республика Дагестан обладает значительным историко-культурным потенциалом.
На территории республики в настоящее время расположено 6354 объекта культурного наследия, из которых 1994 - объекты культуры федерального значения, относящиеся к различным культурам и историческим периодам. В число объектов культурного наследия федерального значения входят 1833 памятника археологии.
Особенное место в историко-культурном наследии Дагестана занимают объекты культурного наследия, расположенные в городе Дербенте, признанные ЮНЕСКО в 2003 году всемирным наследием в номинации "Цитадель, старый город и крепостные сооружения Дербента".
Кроме того, на территории республики расположено 4360 объектов культурного наследия регионального значения.
Историко-культурное наследие Дагестана вызывает интерес, который растет ежегодно, со стороны жителей и гостей республики. Кроме того, объекты культурного наследия Дагестана все чаще и чаще освещаются в различных телевизионных программах и социальных сетях. К объектам культурного наследия выстраиваются туристические маршруты, пользующиеся большой популярностью среди жителей и гостей Дагестана, что свидетельствует о высоком интересе к истории и культуре региона (г. Дербент, с. Гоор, с. Кахиб, с. Гамсутль).
Таким образом, Республика Дагестан имеет высокий историко-культурный потенциал.
Наряду со спецификой геополитического положения, демографического и социально-экономического развития Республики Дагестан ее внутренние целостность и своеобразие в качестве самобытного субъекта Российской Федерации обусловлены уникальностью регионального фонда объектов культурного наследия. По сравнению с другими российскими регионами материальная часть историко-культурного наследия Дагестана отличается значительно большим разнообразием составляющих его этноконфессиональных и историко-художественных компонентов, а также видовой принадлежностью сохранившихся памятников. Объекты культурного наследия, расположенные на территории Республики Дагестан,
подразделяются на такие крупные и значимые группы, как фортификационные сооружения, произведения культовой архитектуры, общественные здания и жилые постройки, археологические памятники.
Вместе с тем имеются факторы, оказывающие негативное воздействие на объекты культурного наследия, которые могут привести к их утрате. Основными причинами отрицательных тенденций являются: недостаточное обеспечение объектов культурного наследия правоустанавливающими документами для осуществления их государственной охраны;
утрата своеобразия историко-архитектурного облика объектов культурного наследия, связанная с активной хозяйственной деятельностью;
низкий уровень осведомленности населения об объектах культурного наследия;
недостаточное документационное обеспечение объектов культурного наследия отсутствие в необходимом объеме финансовых средств для государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
Реализация подпрограммы обусловлена необходимостью повышения эффективности мер, принимаемых органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления в целях государственной охраны, эффективного использования, популяризации и развития историко-культурного наследия республики, вовлечения в туристический оборот объектов культурного наследия.
II. Цели, задачи, целевые показатели и ожидаемые конечные результаты Подпрограммы
Целью Подпрограммы является осуществление комплекса мероприятий, направленных на создание условий, способствующих эффективной деятельности по государственной охране, использованию и популяризации объектов культурного наследия и формированию реестра, оказание практической и методической помощи органам государственной власти Республики Дагестан, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, относящимся к области охраны объектов культурного наследия, кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнении функций Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан и его подведомственного учреждения.
Достижение цели Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
установление границ территорий объектов культурного наследия регионального значения и внесение сведений о границах их территорий в Единый государственный реестр недвижимости;
разработка предмета охраны объектов культурного наследия регионального значения;
популяризация объектов культурного наследия регионального значения;
разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения;
установление информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения;
проведение государственной историко-культурной экспертизы в отношении выявленных объектов культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в реестр.
Для оценки степени решения задач Подпрограммы предлагается использовать систему показателей, представленных в приложении N 1 к Программе.
III. Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 48 695,30 тыс. рублей, из них по годам:
в 2023 году - 16 110,90 тыс. рублей;
в 2024 году - 16 292,20 тыс. рублей;
в 2025 году - 16 292,20 тыс. рублей.
IV. Перечень мероприятий Подпрограммы
Программно-целевой подход к управлению в области объектов культурного наследия предполагает реализацию мероприятий по ряду стратегических направлений:
государственная охрана объектов культурного наследия;
популяризация объектов культурного наследия;
формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
выстраивание механизма взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать эффективную систему в области государственной охраны, использования и популяризации объектов культурного наследия.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе".
5. Подпрограмму "Сохранение объектов культурного наследия Республики Дагестан" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма
"Сохранение объектов культурного наследиям Республики Дагестан"
Паспорт
подпрограммы "Сохранение объектов культурного наследия Республики Дагестан"
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
Агентство по охране культурного наследия Республики Дагестан |
Участники Подпрограммы |
- |
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан; органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию) |
Цель и задачи Подпрограммы |
- |
оформление права собственности Республики Дагестан в отношении объектов культурного наследия, признанных бесхозяйными; сохранение объектов культурного наследия, находящихся в региональной собственности, расположенных на территории Республики Дагестан |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
Подпрограмма реализуется в один этап: 2022 - 2025 годы |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- |
количество объектов культурного наследия, признанных бесхозяйными, в отношении которых реализованы мероприятия, направленные на оформление в отношении них прав собственности; доля объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Дагестан, в отношении которых осуществлены мероприятия по сохранению |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем финансирования Подпрограммы составляет 20 093,04 тыс. рублей, из них по годам: в 2022 году - 20 093,04 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- |
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Значительная часть объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Дагестан (всего их 6354 единицы), в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии и требует принятия срочных мер по их сохранению.
В последние годы в Российской Федерации одним из основных механизмов сохранения объектов культурного наследия является финансирование работ (консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ) в рамках реализации федеральных целевых программ, главным условием участия в которых являлось и является наличие зарегистрированных прав собственности Российской Федерации на объекты культурного наследия.
В соответствии с требованиями действующего законодательства именно собственник несет расходы по содержанию объекта культурного наследия, в том числе и в части финансирования работ по сохранению памятника.
Вместе с тем в связи с отсутствием зарегистрированных прав собственности многие объекты культурного наследия, представляющие большой интерес с точки зрения истории, культуры, архитектуры и искусства, остаются в неудовлетворительном состоянии.
Основными причинами неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия являются следующие:
отсутствие зарегистрированных прав собственности на объекты культурного наследия, что не позволяет региональному органу охраны объектов культурного наследия реализовать свои полномочия в отношении собственников в части приведения объектов культурного наследия в надлежащее состояние;
активная хозяйственная деятельность, ведущая к утрате исторического облика объектов культурного наследия;
негативное воздействие природно-климатических условий региона на объекты культурного наследия, не имеющие собственников;
отсутствие в необходимом объеме финансовых средств,
предназначенных на государственную охрану, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.
В связи с вышеуказанным в рамках исполнения п. 12 перечня поручений Главы Республики Дагестан от 8 июня 2021 г. N 11/4-40/3 разработана настоящая Подпрограмма.
Реализация Подпрограммы предусматривает выстраивание механизма межведомственного взаимодействия между органами местного
самоуправления в части подготовки заявлений о признании некоторых объектов культурного наследия бесхозяйными и оформления права собственности муниципального образования на ранее бесхозяйные объекты культурного наследия и Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан в части оформления права собственности на объекты культурного наследия, ранее находившиеся в муниципальной собственности.
Реализация Подпрограммы обусловлена необходимостью повышения эффективности мер, принимаемых органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления по сохранению объектов культурного наследия. В частности, планируется осуществление комплекса мероприятий по проектированию, реставрации и консервации объектов культурного наследия.
II. Цели, задачи, целевые показатели и ожидаемые конечные результаты Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение эффективности управления объектами культурного наследия, находящимися в собственности Республики Дагестан.
Достижение цели Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
оформление прав собственности муниципальных образований в отношении объектов культурного наследия, признанных бесхозяйными;
оформление прав собственности Республики Дагестан в отношении объектов культурного наследия;
выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования).
Для оценки степени решения задач Подпрограммы предлагается использовать систему показателей, представленных в приложении N 1 к Программе.
III. Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 20 093,04 тыс. рублей, из них по годам:
в 2022 году - 20 093,04 тыс. рублей;
в 2023 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2024 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2025 году - 0,00 тыс. рублей.
IV. Перечень мероприятий Подпрограммы
Программно-целевой подход к управлению в области объектов культурного наследия предполагает реализацию мероприятий по ряду стратегических направлений:
признание объектов культурного наследия бесхозяйными; оформление прав собственности Республики Дагестан на объекты культурного наследия;
выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит увеличить количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе".
6. Приложения N 1, 2, 4 к Программе изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Республики Дагестан "Государственная
охрана, сохранение, использование,
популяризация объектов культурного
наследия Республики Дагестан"
Целевые индикаторы и показатели
государственной программы Республики Дагестан "Государственная охрана, сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия Республики Дагестан"
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица |
Показатель эффективности реализации Программы |
|||||||
измерения |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых установлены границы территорий и внесены сведения об их границах территорий в Единый государственный реестр недвижимости |
процент |
20 |
25 |
40 |
43 |
48 |
53 |
58 |
63 |
2. |
Количество мероприятий по разработке предмета охраны объектов культурного наследия |
единица |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
15 |
15 |
15 |
3. |
Количество мероприятий по популяризации объектов культурного наследия регионального значения |
единица |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4. |
Количество мероприятий по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения |
единица |
0 |
0 |
3 |
10 |
7 |
7 |
7 |
7 |
5. |
Доля объектов культурного наследия регионального значения, на которых установлены информационные надписи и обозначения (из общего числа объектов культурного наследия, в отношении которых установлено, что они не имеют собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на который собственник отказался) |
процент |
15 |
25 |
30 |
40 |
50 |
60 |
60 |
60 |
6. |
Количество мероприятий по проведению государственной историко-культурной экспертизы |
единица |
0 |
0 |
0 |
10 |
13 |
13 |
13 |
13 |
7. |
Количество объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены мероприятия по сохранению |
единица |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Республики Дагестан "Государственная
охрана, сохранение, использование,
популяризация объектов
культурного наследия
Республики Дагестан"
Перечень мероприятий
государственной программы Республики Дагестан "Государственная охрана, сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия Республики Дагестан", объемы и источники ее финансирования
N |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. рублей) |
Исполнители, участники |
|||||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Государственная программа Республики Дагестан "Государственная охрана, сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия Республики Дагестан | |||||||||||
1.1. |
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и внесение сведений об утвержденных зонах охраны в Единый государственный реестр недвижимости |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
2 000,00 |
800,00 |
2 643,30 |
7 900,00 |
3 410,99 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
1.2. |
Выпуск продукции, содержащей материалы об объектах культурного наследия |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
489,30 |
400,00 |
100,00 |
300,00 |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
1.3. |
Организация и проведение Международной научной конференции XXXI Крупновские чтения "Археологическое наследие Кавказа: актуальные проблемы изучения и сохранения" |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
829,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
1.4. |
Грантовая поддержка проектов в сфере сохранения, изучения объектов культурного наследия |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
1.5. |
Установление границ территорий объектов культурного наследия регионального значения и внесение сведений о границах территорий в Единый государственный реестр недвижимости |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
9 300,00 |
4 529,20 |
6 250,00 |
3 750,00 |
2 725,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
1.6. |
Изготовление и установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, в отношении которых установлено что они не имеют собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на который собственник отказался |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
1 200,00 |
639,20 |
1 350,00 |
450,73 |
797,73 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
1.7. |
Проведение государственной историко-культурной экспертизы |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1000,00 |
1 188,93 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
1.8. |
Разработка предмета охраны объектов культурного наследия |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
276,73 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
1.9. |
Проведение круглых столов по вопросам соблюдения законодательства об объектах культурного наследия и реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан полномочий, относящихся к сфере охраны объектов культурного наследия |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
100,00 |
0,00 |
100,00 |
66,42 |
81,32 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
1.10. |
Обеспечение деятельности ГБУ "Республиканский центр охраны памятников истории, культуры и архитектуры" |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
2 900,00 |
3 073,10 |
3 132,10 |
5 485,45 |
5 785,45 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
Итого: |
|
республиканский бюджет Республики Дагестан |
17489,30 |
9441,30 |
14404,40 |
19452,60 |
14 566,15 |
- |
- |
- |
Дагнаследие |
Подпрограмма 1 "Государственная охрана, популяризация и формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" | |||||||||||
1. |
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и внесение сведений об утвержденных зонах охраны в Единый государственный реестр недвижимости |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 550,00 |
4 550,00 |
4 550,00 |
Дагнаследие |
2. |
Выпуск продукции, содержащей материалы об объектах культурного наследия |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
Дагнаследие |
3. |
Организация и проведение Международной научной конференции XXXI Крупновские чтения "Археологическое наследие Кавказа: актуальные проблемы изучения и сохранения" |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Дагестанский федеральный исследовательский центр Российской академии наук (по согласованию) |
4. |
Грантовая поддержка проектов в сфере сохранения, изучения объектов культурного наследия |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие, Минмолодежи РД |
5. |
Установление границ территорий объектов культурного наследия регионального значения и внесение сведений о границах территорий в Единый государственный реестр недвижимости |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 725,00 |
2 725,00 |
2 725,00 |
Дагнаследие |
6. |
Изготовление и установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, в отношении которых установлено, что они не имеют собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на который собственник отказался |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
799,50 |
799,50 |
799,50 |
Дагнаследие |
7. |
Проведение государственной историко-культурной экспертизы |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 188,93 |
1 188,93 |
1 188,93 |
Дагнаследие |
8. |
Разработка предмета охраны объектов культурного наследия |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
9. |
Проведение круглых столов по вопросам соблюдения законодательства об объектах культурного наследия и реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан полномочий, относящихся к сфере охраны объектов культурного наследия |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
81,32 |
81,32 |
81,32 |
Дагнаследие, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию) |
10. |
Обеспечение деятельности ГБУ "Республиканский центр охраны памятников истории, культуры и архитектуры" |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6466,15 |
6 647,45 |
6 836,05 |
Дагнаследие |
Итого: |
|
республиканский бюджет Республики Дагестан |
|
|
|
|
0,00 |
16 110,90 |
16292,20 |
16292,20 |
|
Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Дагестан" | |||||||||||
1. |
Определение перечня объектов культурного наследия регионального значения, не имеющих собственников, в отношении которых необходимо проведение мероприятий по сохранению |
не требуется |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
2. |
Подготовка смет предварительных исследовательских работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дагнаследие |
3. |
Осуществление мероприятия по сохранению объектов культурного наследия регионального значения "Джума-мечеть, XV в.", расположенного в с. Цахур, Рутульского района и находящегося в муниципальной собственности |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9 603,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
администрация муниципального района "Рутульский район (по согласованию) |
4. |
Осуществление мероприятий по сохранению объектов культурного наследия регионального значения "Памятник "Белые журавли", расположенного в с. Гуниб Гунибского района и находящегося в муниципальной собственности |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
администрация муниципального образования "Гунибский район" (по согласованию) |
5. |
Подготовка материалов в отношении объектов культурного наследия регионального значения, не имеющих собственников, в целях признания их бесхозяйными и направления материалов в Единый государственный реестр недвижимости |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию) |
6. |
Осуществление процедуры оформления прав собственности муниципальных образований и Республики Дагестан на объекты культурного наследия регионального значения, признанные бесхозяйными |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Минимущество Дагестана; органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию) |
7,- |
Осуществление мероприятий по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, находящихся в муниципальной собственности и собственности Республики Дагестан |
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Минимущество Дагестана; Дагнаследие |
Итого |
|
республиканский бюджет Республики Дагестан |
|
|
|
20 093,04 |
|
|
|
|
|
Итого по Программе |
17 489,30 |
9 441,50 |
14 404,40 |
19 452,60 |
34 659,19 |
16 110,90 |
16 292,20 |
16480,80 |
-"; |
|
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к государственной программе
Республики Дагестан "Государственная
охрана, сохранение, использование,
популяризация объектов культурного
наследия Республики Дагестан"
Перечень
индикаторов (показателей эффективности мероприятий) государственной программы Республики Дагестан "Государственная охрана, сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия Республики Дагестан"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Индикатор (показатель) |
Единица измерения |
Значение показателя |
Примечание |
Исполнители, участники |
|||||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. Мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия | |||||||||||||
1.1. |
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия |
число готовых проектов |
ед. |
2 |
0 |
4 |
13 |
7 |
7 |
7 |
7 |
в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ) и поручением Президента Российской Федерации от 20 августа 2012 г. N Пр-2217 Дагнаследием осуществляются мероприятия по разработке проектов зон охраны для объектов культурного наследия регионального значения. В 2018 году разработаны 2 проекта объединенных зон охраны для объектов культурного наследия регионального значения. В 2020 - 2021 годах разработаны 17 проектов зон охраны для объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в г. Махачкале. В 2022 году разработаны 7 проектов зон охраны для объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в г. Хасавюрте. В 2023 годах планируется разработать зоны охраны для 7 объектов культурного наследия регионального значения, которые расположены в г. Махачкале и приняты на государственную охрану только в 2021 - 2022 годах. Финансирование работ по разработке проектов зон охраны планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Учитывая необходимость реализации ст. 34 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ и поручения Президента Российской Федерации от 20 августа 2012 г. N Пр-2217, а также Закона Республики Дагестан от 12 декабря 2022 г. N 96 "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", срок реализации данного направления в рамках Программы - до конца 2025 года |
Дагнаследие |
ГАРАНТ:По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Здесь и далее по тексту номер названного Закона Республики Дагестан следует читать как "N 95" | |||||||||||||
2. Мероприятия по популяризации объектов культурного наследия | |||||||||||||
2.1. |
Выпуск продукции, содержащей материалы об объектах культурного наследия |
количество выпущенной продукции |
шт. |
500 |
400 |
100 |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
в 2018 году издан фотоальбом тиражом 500 экземпляров, содержащий иллюстрированные и текстовые материалы об объектах культурного наследия. В 2020 году издан календарь тиражом 100 экземпляров, содержащий текстовые и иллюстрированные материалы, посвященные объектам культурного наследия. В 2021 году было запланировано издание 1 единицы продукции, содержащей иллюстрированный и текстовый материал, посвященный объектам культурного наследия. По результатам проведенной работы выпущены 3 видеоролика об объектах культурного наследия, подготовленные с использованием современных технологий. В 2022 году издан календарь тиражом 360 экземпляров, содержащий текстовые и иллюстрированные материалы, посвященные объектам культурного наследия. Учитывая важность популяризации объектов культурного наследия среди населения и гостей республики, а также необходимость реализации Закона Республики Дагестан от 12 декабря 2022 г. N 96 О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", предлагается продлить срок реализации данного направления в рамках Программы до 2025 года. Объем финансирования данного направления в 2023-2025 годах предлагается сохранить на уровне 2022 года. Финансирование планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан |
|
2.2. |
Организация и проведение Международной научной конференции XXXI Крупновские чтения "Археологическое наследие Кавказа: актуальные проблемы изучения и сохранения" |
количество проведенных мероприятий |
ед. |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
в 2020 году проведена Международная научная конференция XXXI Крупновские чтения "Археологическое наследие Кавказа; актуальные проблемы изучения и сохранения". Количество участников - не менее 100 человек |
Дагнаследие, ДНЦ РАН (по согласованию) |
2.3. |
Грантовая поддержка проектов в сфере сохранения, изучения объектов культурного наследия |
количество предоставленных грантов |
ед. |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
в 2018 году Дагнаследием предоставлено 6 грантов. В связи с ограниченным объемом средств, предусмотренных для финансирования Программы, грантовая поддержка проектов в сфере сохранения, изучения объектов культурного наследия не планируется |
Дагнаследие, Минмолодежи РД |
3. Мероприятия по формированию Реестра | |||||||||||||
3.1. |
Установление границ территорий объектов культурного наследия регионального значения и внесение сведений о границах территорий в Единый государственный реестр недвижимости |
количество утвержденных границ территорий объектов культурного наследия, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости |
ед. |
712 |
362 |
500 |
300 |
218 |
218 |
218 |
218 |
в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 20 августа 2012 г. N Пр-2217 Дагнаследием ведется работа по установлению границ территорий объектов культурного наследия регионального значения и их дальнейшему внесению в Единый государственный реестр недвижимости. К концу 2022 года установлены границы территорий в отношении 2 277 объектов культурного наследия регионального значения: сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что соответствует установленному целевому показателю 48 процентов. Общее количество объектов культурного наследия, в отношении которых необходимо установить границы территорий, составляет 4360 памятников. Учитывая важность данного направления деятельности, а также необходимость реализации Закона Республики Дагестан от 12 декабря 2022 г. N 96 "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", предлагается продлить работу по установлению границ территорий объектов культурного наследия регионального значения в 2023 - 2024 годах. Финансирование планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестана на уровне не ниже 2022 года. |
Дагнаследие |
3.2. |
Изготовление и установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения, в отношении которых установлено что они не имеют собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на который собственник отказался |
количество установленных информационных надписей |
проц. |
15 |
25 |
30 |
40 |
50 |
60 |
60 |
60 |
в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N Пр-571 и в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 27 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ Дагнаследием ведется работа по установке информационных надписей на объектах культурного наследия регионального значения, которые не имеют собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на который собственник отказался. В 2022 году установленный показатель изготовления и установки информационных надписей превышен на 50 процентов. Учитывая положения Закона Республики Дагестан от 12 декабря 2022 г. N 96 "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", предлагается продлить срок реализации данного направления в рамках программы до 2025 года. Предлагается объем финансирования данного направления из республиканского бюджета Республики Дагестан в 2023 - 2025 годах сохранить на уровне 2022 года. |
Дагнаследие |
3.3. |
Проведение государственной историко-культурной экспертизы |
количество проведенных государственных историко-культурных экспертиз |
ед. |
0 |
0 |
0 |
37 |
33 |
10 |
10 |
10 |
в настоящее время на территории Республики Дагестан расположено более 2000 выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых необходимо принятие окончательного решения об обоснованности их включения в Реестр. В связи с необходимостью реализации положений статей 17, 28-32 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ в части, касающейся включения выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предлагается ежегодно (2021 - 2023 гг.) предусматривать средства в объеме 1 000,00 тыс. рублей на проведение государственной историко-культурной экспертизы в отношении 10 выявленных объектов культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в указанный выше реестр. В 2021 году планировалось провести 10 экспертиз в отношении выявленных объектов культурного наследия. Однако при формировании начальной максимальной цены контракта удалось снизить стоимость работ, что позволило провести 37 экспертиз в отношении выявленных объектов культурного наследия, расположенных в гг. Дербенте и Махачкале. По результатам проведенной работы Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) пополнился 37 памятниками. В 2022 году проведены 33 государственные историко-культурные экспертизы, в том числе 32 экспертизы, обосновывающие включение выявленных объектов культурного наследия в реестр, и 1 экспертиза, обосновывающая исключение объекта культурного наследия регионального значения из реестра. Предполагается продолжить проведение государственных историко-культурных экспертиз до 2025 года, сохранив объем финансирования данного направления в 2023-2025 годах на уровне 2022 года. Финансирование планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан |
Дагнаследие |
3.4. |
Разработка предмета охраны объектов культурного наследия |
количество разработанных проектов |
ед. |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
15 |
15 |
15 |
в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ и поручением Президента Российской Федерации от 5 января 2013 г. N Пр-16 в отношении каждого объекта культурного наследия должен быть определен предмет охраны, т.е. особенности, которые подлежат обязательному сохранению, данные сведения должны быть внесены в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). В 2021 - 2022 годах был достигнут целевой индикатор - разработать по 2 предмета охраны для объектов культурного наследия регионального значения в год. В рамках реализации Программы ежегодно необходимо разрабатывать по 2 проекта предмета охраны для объектов культурного наследия регионального значения, для чего привлекается подрядная организация. Ежегодный объем финансирования, предусмотренный в Программе для достижения указанного целевого индикатора, составляет 500 тыс. рублей, т.е. средняя стоимость разработки одного проекта составляет 250 тыс. рублей. Вместе с тем в рамках исполнения государственного задания в 2022 году ГБУ РД "Республиканский центр охраны памятников истории, культуры и архитектуры" - подведомственным учреждением Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан были разработаны проекты предмета охраны для 11 объектов культурного наследия регионального значения. Общий объем финансирования составил 1 815,5 тыс. рублей, т.е. 165,0 тыс. рублей за 1 проект. Предполагается продолжить разработку проектов предмета охраны объектов культурного наследия регионального значения до 2025 года. Финансирование планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан |
Дагнаследие |
4. Мероприятия по взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан | |||||||||||||
4.1. |
Проведение круглых столов по вопросам соблюдения законодательства об объектах культурного наследия и реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан полномочий, относящихся к сфере охраны объектов культурного наследия |
количество проведенных круглых столов |
ед. |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
званий Республики Дагестан в рамках взаимодействия в 2018 году был проведен круглый стол, в котором приняли участие около 100 человек, включая представителей органов местного самоуправления, федеральных и региональных органов государственной власти, общественности. В 2020 - 2022 годах ежегодно проводились круглые столы, участие в которых приняли около 100 человек - представителей органов местного самоуправления, а также федеральных и региональных органов государственной власти и общественности. В 2023 - 2025 годах предлагается продолжить проведение ежегодных круглых столов. Финансирование планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан |
Дагнаследие, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию) |
5. Мероприятия по обеспечению реализации Программы | |||||||||||||
5.1. |
Обеспечение деятельности ГБУ РД "Республиканский центр охраны памятников истории, культуры и архитектуры" |
исполнение Программы |
проц. |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Дагнаследие осуществляет функции и полномочия учредителя ГБУ РД "Республиканский центр охраны памятников истории, культуры и архитектуры". |
Дагнаследие". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 18 апреля 2023 г. N 144 "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Государственная охрана, сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия Республики Дагестан"
Вступает в силу с 18 апреля 2023 г.
Опубликование:
интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) 18 апреля 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 24 апреля 2023 г. N 0500202304240004
портал "Нормативные правовые акты Российской Федерации" (http://pravo-search.minjust.ru) 5 июля 2023 г.