Постановление Правительства Калининградской области от 17 апреля 2023 г. N 180 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 01 февраля 2022 года N 45 "Об утверждении государственной программы Калининградской области "Туризм"

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 01 февраля 2022 года N 45 "Об утверждении государственной программы Калининградской области "Туризм" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Калининградской области от 30 ноября 2022 года N 622).

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калининградской области

А.А. Алиханов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Калининградской области
от 17 апреля 2023 г. N 180

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 01 февраля 2022 года N 45 "Об утверждении государственной программы Калининградской области "Туризм"

1. В преамбуле слова "подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" заменить словами "подпунктом 2 пункта 2 статьи 5 Закона Калининградской области от 25 ноября 2015 года N 475 "Об организации стратегического планирования в Калининградской области".

2. В государственной программе Калининградской области "Туризм", утвержденной указанным постановлением:

1) в строке "Объемы финансового обеспечения государственной программы" паспорта указанной государственной программы цифры "3193441,5", "1009189,5", "368799,0", "177573,0", "188440,0", "202720,0" заменить соответственно цифрами "3711808,6", "1027369,8", "355341,3", "242065,2", "210895,1", "629417,2";

2) в строке "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 указанной государственной программы цифры "635303,0", "66418,5", "54613,5", "48171,0", "60800,0" заменить соответственно цифрами "687013,5", "82051,7", "68394,5", "61872,2", "69395,1";

3) в строке "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2" паспорта подпрограммы 2 указанной государственной программы цифры "2558138,5", "942771,0", "314185,5", "129402,0", "127640,0", "134720,0" заменить соответственно цифрами "3024795,1", "945318,1", "286946,8", "180193,0", "141500,0", "561417,2";

4) пункт 12 раздела I указанной государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на поддержку региональных программ по проектированию туристского кода центра города приведен в приложении N 3.1 к государственной программе.";

5) в приложении N 1 к указанной государственной программе:

- в графе 4 строки 13 таблицы 1 цифры "2022" заменить цифрами "2026";

- в таблице 2:

в графах 8-12, 17 строки 6 цифры "1006355,6", "365979,0", "174753,0", "188440,0", "202720,0", "3184967,6" заменить соответственно цифрами "1024535,9", "352521,3", "239245,2", "210895,1", "629417,2", "3703334,7";

в графах 8-12, 17 строки 8 цифры "818906,9", "365979,0", "174753,0", "188440,0", "202720,0", "2997518,9" заменить соответственно цифрами "837087,2", "352521,3", "239245,2", "210895,1", "629417,2", "3515886,0";

в графах 8-12, 17 строки 9 цифры "1009189,5", "368799,0", "177573,0", "188440,0", "202720,0", "3193441,5" заменить соответственно цифрами "1027369,8", "355341,3", "242065,2", "210895,1", "629417,2", "3711808,6";

в графах 8-12, 17 строки 10 цифры "418645,8", "365979,0", "174753,0", "188440,0", "202720", "2597257,8" заменить соответственно цифрами "436826,1", "352521,3", "239245,2", "210895,1", "629417,2", "3115624,9";

в графах 9-12, 17 строки 14 цифры "88038,5", "0,0", "0,0", "0,0", "752402,3" заменить соответственно цифрами "132872,2", "150000,0", "50000,0", "426697,2", "1423933,2";

в графах 9-12, 17 строки 15 цифры "88038,5", "0,0", "0,0", "0,0", "376106,9" заменить соответственно цифрами "132872,2", "150000,0", "50000,0", "426697,2", "1047637,8";

в графах 8-11, 17 строк 24, 26, 27 цифры "66418,5", "54613,5", "48171,0", "60800,0", "635303,0" заменить соответственно цифрами "82051,7", "68394,5", "61872,2", "69395,1", "687013,5";

в графах 8-11, 17 строки 28 цифры "53081,6", "54613,5", "48171,0", "60800,0" "621966,1" заменить соответственно цифрами "68714,8", "68394,5", "61872,2", "69395,1", "673676,6";

в графах 8-11, 17 строк 56, 58-60 цифры "42499,5", "49363,5", "44871,0", "55000,0", "564934,0" заменить соответственно цифрами "59613,5", "54094,5", "48572,2", "55095,1", "590575,3";

в графах 8, 9, 11, 17 строк 73, 75-77 цифры "5250,0", "5250,0", "5800,0", "51700,0" заменить соответственно цифрами "3769,2", "4300,0", "4300,0", "47769,2";

в графе 9 строки 85.2 знак "-" заменить цифрами "4200";

в графах 9-11, 17 строк 85.4, 85.5 цифры "0,0", "0,0", "0,0" "18669,0" заменить соответственно цифрами "10000,0", "10000,0", "10000,0", "48669,0";

в графах 9-11, 17 строки 85.6 цифры "0,0", "0,0", "0,0" "5332,1" заменить соответственно цифрами "10000,0", "10000,0", "10000,0", "35332,1";

в графах 8-12, 17 строки 91 цифры "939937,1", "311365,5", "126582,0", "127640,0", "134720,0", "2549664,6" заменить соответственно цифрами "942484,2", "284126,8", "177373,0", "141500,0", "561417,2", "3016321,2";

в графах 8-12, 17 строки 93 цифры "752488,4", "311365,5", "126582,0", "127640,0", "134720,0", "2362215,9" заменить соответственно цифрами "755035,5", "284126,8", "177373,0", "141500,0", "561417,2", "2828872,5";

в графах 8-12, 17 строки 94 цифры "942771,0", "314185,5", "129402,0", "127640,0", "134720,0", "2558138,5" заменить соответственно цифрами "945318,1", "286946,8", "180193,0", "141500,0", "561417,2", "3024795,1";

в графах 8-12, 17 строки 95 цифры "365564,2", "311365,5", "126582,0", "127640,0", "134720,0", "1975291,7" заменить соответственно цифрами "368111,3", "284126,8", "177373,0", "141500,0", 561417,2", "2441948,3";

в графах 9-12, 17 строки 99 цифры "88038,5", "0,0", "0,0", "0,0", "752402,3" заменить соответственно цифрами "132872,2", "150000,0", "50000,0", "426697,2", "1423933,2";

в графах 9-12, 17 строки 100 цифры "88038,5", "0,0", "0,0", "0,0", "376106,9" заменить соответственно цифрами "132872,2", "150000,0", "50000,0", "426697,2", "1047637,8";

в графах 8-11, 17 строки 107 цифры "287762,8", "115754,0", "26582,0", "107640,0", "1481878,8" заменить соответственно цифрами "290309,9", "234126,8", "127373,0", "91500,0", "1687449,7";

в графах 8-11, 17 строки 109 цифры "100314,1", "115754", "26582,0", "107640,0", "1294430,1" заменить соответственно цифрами "102861,2", "234126,8", "127373,0", "91500,0", "1500001,0";

в графах 8-11, 17 строки 110 цифры "290596,7", "118574,0", "29402,0", "107640,0", "1490352,6" заменить соответственно цифрами "293143,8", "236946,8", "130193,0", "91500,0", "1695923,6";

в графах 8-11, 17 строки 111 цифры "287762,7", "115754,0", "26582,0", "107640,0", "1481878,8" заменить соответственно цифрами "290309,9", "234126,8", "127373,0", "91500,0", "1687449,7";

в графах 8-10, 17 строк 115, 116 цифры "216393,0", "42427,0", "0,0", "258820,0" заменить соответственно цифрами "216393,1", "82872,2", "100000,0", "399265,3";

в графах 9-11 строки 121 цифры "200", "350", "500" заменить соответственно знаками "-", "-", "-";

в графах 7, 9-11 строки 122 цифры "1", "25", "25", "10" заменить соответственно знаками "-", "-", "-", "-";

в графах 9-11, 17 строк 123, 125-127 цифры "150000,0", "100000,0" "20000,0", "370000" заменить соответственно цифрами "0,0", "0,0", "0,0", "100000,0";

строку 137 изложить в следующей редакции:

"

137

Показатель 2.3.1. Протяженность велодорожки по территории Приморской рекреационной зоны Калининградской области вдоль Балтийского побережья от Куршской косы до Балтийской косы (2-я очередь) (нарастающим итогом)

Км

Министерство по культуре и туризму Калининградской области

-

-

-

-

26

29

31

54,312

-

-

-

-

-

";

в графах 9-12, 17 строк 138, 140, 141 цифры "45611,5", "0,0", "0,0", "0,0", "697785,8" заменить соответственно цифрами "50000,0", "50000,0", "50000,0", "426697,2", "1228871,5";

в графах 9-12, 17 строки 142 цифры "45611,5", "0,0", "0,0", "0,0", "123412,9" заменить соответственно цифрами "50000,0", "50000,0", "50000,0", "426697,2", "654498,6";

в графах 9-12, 17 строки 146 цифры "45611,5", "0,0", "0,0", "0,0", "493582,2" заменить соответственно цифрами "50000,0", "50000,0", "50000,0", "426697,2", "1024667,9";

в графах 9-12, 17 строки 147 цифры "45611,5", "0,0", "0,0", "0,0", "117286,8" заменить соответственно цифрами "50000,0", "50000,0", "50000,0", "426697,2", "648372,5";

- в графе 7 строки 3 таблицы 3 знак "-" заменить цифрами "4,2";

6) подпункт 4 пункта 5 порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание условий для отдыха и рекреации в муниципальных образованиях Калининградской области, приведенного в приложении N 2 к указанной государственной программе, подпункт 4 пункта 5 порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на содержание морских пляжей в границах муниципальных образований Калининградской области, приведенного в приложении N 3 к указанной государственной программе, дополнить словами ", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области";

7) дополнить приложением N 3.1 к указанной государственной программе следующего содержания:

"Приложение N 3.1
к государственной программе
Калининградской области
"Туризм"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на поддержку региональных программ по проектированию туристского кода центра города

1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на поддержку региональных программ по проектированию туристского кода центра города (далее соответственно - проекты, субсидии).

2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, установленных пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по реализации проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 года N 2581 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города" (далее - постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города").

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) целевое использование субсидии;

2) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственных программ Калининградской области и мероприятий указанных программ, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;

4) централизация закупок товаров, работ, услуг путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области", если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное или бюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) является наличие проекта муниципального образования, прошедшего отбор в рамках конкурса субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки проектов в соответствии с приказом Федерального агентства по туризму от 19 мая 2022 года N 210-Пр-22 "Об утверждении регламента организации и проведения конкурса субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города".

6. Уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется исходя из заявок муниципальных образований на предоставление субсидий, признанных победителями отбора (далее - заявки).

7. В случае изменения размера финансовой помощи за счет средств федерального бюджета, указанного в заявке, уровень софинансирования муниципальному образованию из областного бюджета может быть пересмотрен решением бюджетной комиссии при Правительстве Калининградской области.

8. Распределение средств субсидий муниципальным образованиям - победителям отбора осуществляется в соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города".

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определения и установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Калининградской области, установленными постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года N 908 (далее - правила).

10. Соглашение должно содержать обязательства муниципального образования по:

1) обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия;

2) включению мероприятий в муниципальную программу на соответствующий период, утвержденную в соответствии с требованиями, установленными правилами;

3) представлению в Министерство информации и документов, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающих целевое использование субсидии;

4) обеспечению возврата субсидии в случае нарушения срока реализации проекта в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством.

11. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на единый счет муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области, в течение 10 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования заявки на перечисление субсидии.

12. Увеличение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на расходные обязательства по реализации проектов, в одностороннем порядке не влечет возникновения обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств областного бюджета.

13. В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Калининградской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

14. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает представление в Министерство следующих отчетов:

1) о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, прилагаемой к соглашению, - в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

2) о достижении значения результата использования субсидии по форме, прилагаемой к соглашению, - в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом.

15. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления муниципальным образованием дополнительной отчетности.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

17. Результатом использования субсидии является проект - победитель отбора, на 100% реализованный муниципальным образованием в срок, установленный соглашением.

18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством ежегодно путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии и планового значения результата использования субсидии, установленных соглашением.

19. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения значения результата использования субсидии (), по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Использование субсидии считается эффективным в случаях, когда .

Использование субсидии считается неэффективным в случаях, когда .

20. Оценка эффективности расходов муниципального образования осуществляется Министерством на основании отчетов о результате использования субсидии по итогам отчетного финансового года.

21. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка.

23. Отношения, возникающие при нарушении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от мер финансовой ответственности регулируются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

24. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году;

- количество значений результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество значений результатов использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

25. При расчете объема средств субсидии, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

26. Основанием для освобождения муниципального образования от применения бюджетных мер принуждения за бюджетные нарушения является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим порядком.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, невыполнения требования Министерства и (или) органа государственного финансового контроля о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок, предусмотренный соглашением, к органу местного самоуправления муниципального образования применяются меры финансовой ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.".