Приложение. Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Приуральского района

Приложение
Утверждено
решением Думы
Приуральского района
от 23 декабря 2022 г. N 88

Положение
о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Приуральского района

I. Общие положения

1.1. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений Приуральского района (далее - комиссия) является постоянно действующим органом социального партнерства на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ).

1.2. Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального округа, муниципальные правовые акты Думы Приуральского района, Администрации Приуральского района.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим положением, утверждаемым решением Думы Приуральского района по согласованию со сторонами социального партнерства, участвующими в формировании комиссии.

II. Принципы и порядок формирования комиссии

2.1. Комиссия формируется на основе следующих принципов:

1) равноправия сторон;

2) добровольности участия;

3) уважения и учета интересов сторон;

4) реальности обязательств, принимаемых на себя сторонами.

2.2. Комиссия формируется из представителей объединения организаций профессиональных союзов муниципального округа (далее - объединение профсоюзов), некоммерческой организации "Объединение работодателей Приуральского района" (далее - объединение работодателей), органов местного самоуправления муниципального округа, которые образуют соответствующие стороны комиссии (далее - стороны) из равного числа представителей каждой из сторон.

2.3. Утверждение и замена представителей объединения профсоюзов и объединения работодателей в комиссии производятся на основании принятых решений соответственно объединением профсоюзов и объединением работодателей, утверждение и замена представителей органов местного самоуправления Приуральского района - в соответствии с правовым актом Администрации Приуральского района.

2.4. Персональный состав представителей сторон комиссии определяется каждой стороной самостоятельно.

2.5. Представители сторон являются членами комиссии. Количество членов комиссии от каждой из сторон составляет три человека.

III. Основные цели и задачи комиссии

3.1. Основными целями комиссии являются обеспечение регулирования социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

3.2. Основными задачами комиссии являются:

1) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального округа;

2) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта трехстороннего территориального соглашения между объединением профсоюзов, объединением работодателей и Администрацией Приуральского района (далее - соглашение);

3) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

4) предотвращение коллективных трудовых споров и содействие разрешению конфликтов;

5) заключение соглашения и осуществление контроля за выполнением его условий;

6) распространение опыта социального партнерства в сфере труда.

IV. Полномочия комиссии

4.1. Комиссия вправе:

1) согласовывать интересы сторон по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе при разработке проекта соглашения, его реализации и выполнении решений комиссии;

2) содействовать расширению социального партнерства в сфере труда;

3) участвовать в коллективных переговорах по подготовке проекта соглашения;

4) заключать соглашение и осуществлять контроль за его выполнением;

5) вносить предложения по привлечению к ответственности лиц, не выполняющих условия соглашения;

6) рассматривать по инициативе сторон вопросы, возникшие в ходе выполнения соглашения;

7) рассматривать проекты муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа и проекты муниципальных программ в сфере труда и социально-трудовых отношений, принимать решение по обсуждаемым проектам для внесения на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального округа, к полномочиям которых отнесено принятие муниципальных правовых актов и муниципальных программ в сфере труда и социально-трудовых отношений;

8) вносить предложения в соответствующие органы местного самоуправления муниципального округа о приостановлении или отмене решений, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров и конфликтов;

9) вносить в органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления муниципального округа предложения по разработке нормативных правовых актов, направленных на социально-экономическое развитие Ямало-Ненецкого автономного округа, социально-экономическое развитие муниципального округа, обеспечение гарантий трудовых прав работников;

10) взаимодействовать с окружной трехсторонней комиссией, региональными и территориальными отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

11) вырабатывать согласованные меры по предотвращению коллективных трудовых споров и содействовать в разрешении локальных социальных конфликтов;

12) получать от структурных подразделений (территориальных органов) Администрации Приуральского района документы, информацию о социально-экономическом положении муниципального округа, необходимые для ведения коллективных переговоров и урегулирования разногласий по данным вопросам;

13) приглашать для участия в своей деятельности представителей иных объединений профсоюзов, объединений работодателей, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

14) принимать участие в проведении конференций, совещаний и семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

15) освещать в средствах массовой информации информацию о работе комиссии и принятых решениях;

16) осуществлять иные полномочия по реализации социального партнерства в сфере труда в муниципальном округе.

4.2. Реализация комиссией прав, установленных настоящим положением, не препятствует объединению профсоюзов, объединению работодателей реализовывать свои права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.3. Комиссия самостоятельно разрабатывает и принимает регламент комиссии, определяет порядок подготовки проекта и заключения соглашения, разрабатывает план работы комиссии.

V. Организация деятельности комиссии

5.1. Для координации деятельности комиссии назначается координатор комиссии.

5.2. Координатор комиссии назначается муниципальным правовым актом Администрации Приуральского района и не является членом комиссии.

5.3. Координатор комиссии:

1) председательствует на ее заседаниях;

2) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

3) по поручению сторон подписывает регламент и планы работы комиссии;

4) запрашивает у уполномоченных органов местного самоуправления муниципального округа информацию о заключаемых и заключенных коллективных договорах и соглашениях;

5) приглашает для участия в работе комиссии представителей соответствующих организаций профсоюзов, работодателей, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

6) проводит в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

7) информирует Главу Приуральского района, Думу Приуральского района о деятельности комиссии;

8) руководит секретариатом комиссии;

9) не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

5.4. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны, являющийся членом комиссии.

Координаторы сторон, представляющих объединение профсоюзов и объединение работодателей, избираются указанными сторонами самостоятельно из числа представителей указанных сторон членов комиссии.

Координатор стороны, представляющий органы местного самоуправления муниципального округа, назначается муниципальным правовым актом Администрации Приуральского района.

При временном отсутствии координатора любой из сторон его обязанности могут временно исполняться заместителем координатора стороны, являющимся членом комиссии, избираемым или назначаемым в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

5.5. Координатор каждой из сторон комиссии по поручению стороны вправе:

1) подписывать решения комиссии от имени стороны;

2) вносить координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах;

3) информировать комиссию об изменениях персонального состава стороны в комиссии;

4) организовывать совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии;

5) приглашать для участия в работе комиссии представителей органов местного самоуправления муниципального округа, работодателей и работников, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

6) вносить координатору комиссии предложение о проведении внеочередного заседания комиссии. В этом случае координатор комиссии обязан созвать заседание комиссии в течение двух недель со дня поступления предложения.

5.6. Права и обязанности членов комиссии, порядок создания рабочих групп, порядок принятия решения каждой стороной в комиссии устанавливаются регламентом комиссии.

5.7. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии от каждой из сторон. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

VI. Обеспечение деятельности комиссии

6.1. Информационно-аналитическое сопровождение деятельности комиссии осуществляет секретариат комиссии, который формируется уполномоченным структурным подразделением Администрации Приуральского района, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан, трудовых отношений и управления охраной труда.

6.2. Функции секретариата определяются регламентом комиссии.

6.3. Финансовое обеспечение деятельности полномочных сторон комиссии обеспечивают стороны на основе добровольности и самостоятельности.