Приложение. Правила содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Владимировский сельсовет"

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Решение Совета муниципального образования "Владимировский сельсовет" от 8 декабря 2022 г. N 26

См. предыдущую редакцию

Приложение
к решению Совета МО
"Владимировский сельсовет"
от 07.11.2022 г. N 16

Правила
содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Владимировский сельсовет"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Правила содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Владимировский сельсовет" разработаны на основании действующего законодательства РФ и в соответствии с Законом Астраханской области от 22.06.2016 г. N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях".

Настоящие Правила обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, частными предпринимателями при ведении животноводства, а также гражданами, содержащими домашних животных в личном подсобном хозяйстве.

1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

сельскохозяйственные животные (далее по тексту - животные) - включают в себя крупный рогатый скот (коровы, быки, телята), свиней, овец, коз, лошадей, кроликов, домашнюю птицу и др. животные сельскохозяйственного назначения.

безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественном месте без сопровождающего лица (за исключением оставленного владельцем на привязи);

владелец животных - физическое или юридическое лицо, которое пользуется, распоряжается и совершает другие действия с сельскохозяйственными животными на праве собственности, аренды и других прав;

прогон животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад;.

выпас животных - специально отведенное место для пастьбы животных, контролируемое пребывание на пастбище животных;

потрава сельскохозяйственных угодий - порча, истребление посевов, трав;

повреждение сельскохозяйственных насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

уничтожение сельскохозяйственных насаждений - приведение сельскохозяйственных насаждений в полную непригодность, при которой они навсегда утрачивают свою хозяйственно-экономическую ценность и не могут быть использованы по своему назначению;

пастбища - земельные угодья с травянистой растительностью, используемые для пастьбы животных;

сельскохозяйственные угодья - место, территория как объект сельскохозяйственного использования (поле, лес, пруд, озеро, болото).

1.3. Целью настоящих Правил является упорядочение содержания домашних животных на территории муниципального образования "Владимировский сельсовет", обеспечение проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных особо опасными и другими болезнями, создание условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, порчу, снижение количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.

1.4. Содержание животных допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм, ветеринарных норм и настоящих Правил.

2. Владелец домашнего сельскохозяйственного животного имеет право:

2.1. Получать необходимую информацию о порядке содержания сельскохозяйственных домашних животных в ветеринарных организациях;

2.2. Получать справки выписки из похозяйственной книги по интересующим вопросам владельца личного подсобного хозяйства.

2.3. Приобретать и отчуждать домашних сельскохозяйственных животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.

3. Владелец сельскохозяйственных животных обязан:

3.1 Обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних сельскохозяйственных животных, а так же обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

3.2. Не допускать свободного выпаса и бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных по муниципальному образованию;

3.3. Гуманно обращаться с сельскохозяйственными домашними животными;

3.4. Обеспечивать сельскохозяйственных домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения сельскохозяйственных домашних животных с учетом их биологических особенностей;

3.5. Соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания сельскохозяйственных домашних животных;

3.6. Представлять органам официального ветеринарного контроля сельскохозяйственных домашних животных для осмотра, и ежегодного забора крови для лабораторных исследований, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели или подозрении на инфекционные заболевания, а также об их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать сельскохозяйственных домашних животных;

3.7. Выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;

3.8. Не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;

3.9. Соблюдать правила прогона по населенному пункту и выпас сельскохозяйственных домашних животных;

3.10. Выполнять иные требования, установленные законодательством.

4. Регистрация и учет сельскохозяйственных домашних животных.

4.1. В администрации муниципального образования "Владимировский сельсовет" осуществляется регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных в похозяйственной книге в соответствии с правилами содержания сельскохозяйственных животных.

Регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных производится в целях:

- учета сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Владимировский сельсовет";

- решения проблемы безнадзорных сельскохозяйственных животных;

- осуществления ветеринарного и санитарного надзора за сельскохозяйственными животными, проведению мероприятий по предупреждению болезней сельскохозяйственных животных;

4.2. Для организации учета и регистрации сельскохозяйственных животных используется мечение-обозначение сельскохозяйственного животного посредством нанесения номера, который позволяет идентифицировать соответствующее животное. Присвоение и установление сельскохозяйственным животным инвентарных номеров (мечение животных) производится владельцем животных. Для мечения сельскохозяйственных животных используют любой доступный метод: татуировка, установка бирки, таврение (холодным или горячим способом).

В случае невозможности мечения животных силами владельцев данная процедура производится подразделениями государственной ветеринарной службы по месту фактического нахождения животных. Идентификационный номер должен сохраняться на протяжении всей жизни животного и обеспечить возможность его прочтения владельцем.

4.3. За регистрацию сельскохозяйственного животного плата не взимается.

4.4. При регистрации владелец сельскохозяйственного животного (кроме сельхоз предприятий) должен быть ознакомлен с настоящими Правилами.

4.5. В случае передачи (продажи) и забоя сельскохозяйственного животного владелец сельскохозяйственного животного обязан уведомить администрацию и снять с регистрации сельскохозяйственное животное.

4.6. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина сельскохозяйственных домашних животных.

5. Содержание сельскохозяйственных домашних животных.

5.1. Содержание сельскохозяйственных домашних животных состоит в обеспечении владельцем сельскохозяйственных домашних животных помещением, которое по своей площади должно обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, кормами и водой в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами и санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.

5.2. Обязательным условием содержания сельскохозяйственных животных в хозяйствах является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, общепринятых принципов гуманного отношения к животным, а также недопущение неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия на человека со стороны животных.

5.3. Строительство хозяйственных построек для содержания и разведения сельскохозяйственных животных необходимо производить с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, при этом необходимо придерживаться следующих нормативных разрывов.

Нормативный разрыв, не менее, метров	Поголовье, голов, не более
	Свиньи	Крупный рогатый скот	Овцы, козы	Лошади	Птицы	Кролики	Пушные звери
10	5	5	10	5	30	10	5
20	8	8	15	8	45	20	8
30	10	10	20	10	60	30	10
40	15	15	25	15	75	40	15

При соблюдении расстояния от мест содержания сельскохозяйственных животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке владелец личного подсобного хозяйства обязан снизить до нормы количество на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных либо вынести содержание превышающего предельную норму количества животных за пределы сельского поселения с регистрацией владельца личного подсобного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

5.4. Рекомендуется не допускать содержание сельскохозяйственных животных в жилых помещениях, на территории домовладения, границы которого непосредственно прилегают к общественным местам (детским садам, школам, паркам, лечебным учреждениям и т. д.).

5.5. Граждане имеют право на содержание сельскохозяйственных домашних животных при соблюдении требований настоящих Правил содержания сельскохозяйственных домашних животных.

5.6. Содержание сельскохозяйственных домашних животных определяется как стойлово-пастбищно-лагерное, то есть

- в осенне-зимний период стойловый способ - без выгона на пастбище с содержанием животных в приспособленных для этого помещениях во дворах (личных подворьях);

- в весенне-летний период:

- пастбищный способ - выгон животных днем на пастбище для выпаса общественного стада;

- лагерный способ - передача домашних сельскохозяйственных животных для выпаса и содержания на весь весенне - летний период в степную либо в займищную зону на животноводческие точки.

5.7. Сельскохозяйственная птица, кролики, нутрии и иные мелких сельскохозяйственные животные содержится безвыгульно - во дворах.

5.8. Сельскохозяйственные животные подлежат обязательному мечению (биркованию, таврированию) их владельцами.

Установить следующий порядок мечения сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Владимировский сельсовет":

а) для крупного рогатого скота (КРС) - производить обязательное мечение методом биркования, таврения (холодным или горячим способом) с 3-х месячного возраста;

б) для мелкого скота - индивидуальные вырезы на ушах;

в) для сельскохозяйственных животных (лошади, верблюды), содержащихся в степной зоне - таврение (холодным или горячим способом).

5.9. Размер поголовья скота и птицы определяются с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил.

6. Прогон и выпас сельскохозяйственных животных

6.1. Прогон осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц ими уполномоченных.

6.2. Маршруты прогона к месту сбора стада, устанавливаются постановлением администрации муниципального образования "Владимировский сельсовет".

6.3. Выпас сельскохозяйственных домашних животных осуществляется в специально отведенных местах пастьбы - пастбищах, под надзором владельцев или лиц ими уполномоченных - пастухами. Границы мест выпаса устанавливаются постановлением администрации муниципального образования "Владимировский сельсовет".

6.4. Сельскохозяйственные животные, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах, сельскохозяйственных предприятиях, крестьянско-фермерских хозяйствах, выпасаются на личных (паевых) либо арендованных земельных участках.

7. Действия (бездействие) расценивающиеся как нарушение правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных.

Как нарушения правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных будут расцениваться следующие действия (бездействия):

7.1. Отклонение от установленного маршрута при прогоне сельскохозяйственных животных;

7.2. Оставление без присмотра сельскохозяйственных животных при осуществлении прогона и выпаса;

7.3. Выпас (контролируемый и неконтролируемый) в пределах населенных пунктов муниципального образования "Владимировский сельсовет";

7.4. Выпас сельскохозяйственных животных на землях сельскохозяйственного назначения, не предназначенных под пастбища;

7.5. Отсутствие маркировки (мечения) сельскохозяйственных животных;

7.6. Отказ от проведения обязательных профилактических мероприятий: (исследование, иммунизация животных) и нарушение сроков их проведения.

8. Безнадзорные животные

8.1. Животные, находящиеся на посевных площадях или вблизи их, жилой зоне населенных пунктов, общественных местах, без сопровождения, относятся к категории безнадзорных и к ним могут быть применены меры, предусмотренные статьями 230, 231, 232 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами.

8.2. Владельцы безнадзорных животных устанавливаются по установленным метам (клеймо, бирка) для чего заинтересованные лица с описанием меты (тавро, татуировки, номера и др.) обращаются с заявлением в администрацию или полицию.

8.3. Не меченные безнадзорные животные могут быть задержаны гражданами либо муниципальными или другими хозяйствующими субъектами при наличии соответствующих условий для временного содержания сельскохозяйственных животных.

8.4. Содержание животных производится в соответствии с требованиями ветеринарных и санитарных норм и норм Гражданского кодекса Российской Федерации. При установлении собственника (владельца), собственник животного возмещает расходы, связанные с отловом и с содержанием животного.

8.5. Лицо, отловившее безнадзорное животное, обязано возвратить его собственнику (владельцу), а если собственник животного или место его пребывания неизвестны, не позднее трех суток с момента задержания заявить об обнаружении животного в полицию или в администрацию муниципального образования "Владимировский сельсовет", которые принимают меры к розыску собственника.

8.6. На время розыска собственника животного оно может быть оставлено лицом, отловившим его, у себя на содержании и в пользовании либо сдано на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, отловившего безнадзорное животное, подыскание лица, имеющего необходимые условия для его содержания, и передачу ему животного осуществляют полиция или орган уполномоченный администрацией.

8.7. Лицо, отловившее безнадзорное животное, и лицо, которому оно передано на содержание и в пользование, обязаны его надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животного в пределах его стоимости.

8.8. Лицо, отловившее безнадзорных домашних животных, имеет право на вознаграждение в соответствии со статьей 229 Гражданского кодекса РФ.

8.9. Если в течение шести месяцев с момента заявления об отлове безнадзорного животного его собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на него, лицо, у которого животное находилось на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на него.

При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшегося у него животного оно поступает в муниципальную собственность в порядке установленном законодательством.

8.10. Безнадзорное животное, поступавшее в муниципальную собственность, подлежит убою или продаже. Вырученные средства используются на покрытие затрат по содержанию безнадзорного животного.

9. Ответственность владельцев животных

9.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны соблюдать требования настоящих Правил, своевременно и в полном объеме реагировать на требования уполномоченных на то лиц по исключению случаев появления животных на посевных площадях и вблизи их, в жилой зоне, в местах общего пользования, не допускать порчи зеленых насаждений.

9.2. Предприятия, учреждения, организации и граждане несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Астраханской области "Об административных правонарушениях" от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ.

9.3. За нарушение настоящих Правил, в соответствии со ст.ст. 25, 26 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях" от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования, уполномоченные данным Законом, вправе составить на владельца животного административный протокол в соответствии с ч. 15 ст. 34 вышеуказанного Закона с последующей передачей собранного материала в административную комиссию для рассмотрения и наложения штрафа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "ч." следует читать: "п."

Основаниями для составления протокола являются как непосредственное обнаружение безнадзорного домашнего животного с последующим определением собственника (владельца), так и акт приема-передачи при выдаче гражданам животного из места содержания.

9.4. В случае причинения безнадзорным животным материального ущерба в результате потравы, вытаптывания клумб, порчи зеленых насаждений на собственника (владельца) налагается обязанность возмещения ущерба.