Приложение. Правила выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области

Приложение
к решению Совета муниципального
образования "Мултановский сельсовет"
от 27.05.2021 г. N 4

Правила
выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2022 г.

Настоящие Правила выпаса и прогона сельскохозяйственных животных устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов в сфере содержания любого биологического вида сельскохозяйственных животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия от заразных болезней общих для человека и животных.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила выпаса и прогона сельскохозяйственных животных обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, частными предпринимателями при ведении животноводства, а также гражданами, содержащими сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве.

1.2. В настоящих Правилах выпаса и прогона сельскохозяйственных животных используются следующие понятия:

- сельскохозяйственные животные (далее по тексту - животные) - включают в себя крупный рогатый скот, лошади, олени и другие животные сельскохозяйственного назначения.

- безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественном месте без сопровождающего лица (владельца, пастуха), за исключением оставленного владельцем на привязи;

- прогон животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад;

- выпас животных - пастьба животных в специально отведенном для этого местах;

- потрава сельскохозяйственных угодий - порча, истребление посевов, трав;

- повреждение сельскохозяйственных насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

- уничтожение сельскохозяйственных насаждений - приведение сельскохозяйственных насаждений в полную непригодность, при которой они навсегда утрачивают свою хозяйственно-экономическую ценность и не могут быть использованы по своему назначению;

- пастбища - земельные угодья с травянистой растительностью, используемые для пастьбы животных;

- сельскохозяйственные угодья - место, территория как объект сельскохозяйственного использования (поле, лес, пруд, озеро, болото);

- отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных.

1.3. Целью настоящих Правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных является упорядочение прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области, создание условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, порчу, снижение количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.

2. Владелец сельскохозяйственного животного имеет право:

2.1. Приобретать и отчуждать сельскохозяйственных животных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.2. Использовать земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) для ведения личного подсобного хозяйства.

3. Владелец сельскохозяйственных животных обязан:

3.1. Нести бремя содержания сельскохозяйственных животных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3.2. Нести бремя содержания земельных участков и ответственности за нарушение земельного законодательства.

3.3. Использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту и окружающей природной среде.

3.4. Соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания животных, правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, агротехнические требования возделывания сельскохозяйственных культур, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты использования земельных ресурсов.

3.5. Не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных.

3.6. Выполнять иные предусмотренные законодательством требования.

4. Прогон и выпас сельскохозяйственных животных

4.1. Прогон осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц ими уполномоченных (пастухов).

4.2. Маршруты прогона сельскохозяйственных животных должны быть согласованы с администрацией муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области.

4.3. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется в специально отведенных местах пастьбы - пастбищах, под надзором владельцев или лиц ими уполномоченных (пастухами). Место выпаса сельскохозяйственных животных устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области.

4.4. Сельскохозяйственные животные, принадлежащие сельскохозяйственным предприятиям, крестьянско-фермерским хозяйствам, предпринимателям выпасаются на личных (паевых) либо арендованных земельных участках.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.5 с 11 апреля 2022 г. - Решение Совета муниципального образования "Мултановский сельсовет" от 11 апреля 2022 г. N 3

4.5. Выпас сельскохозяйственных животных должен осуществляться с 07.00 часов утра до 19.00 часов вечера на землях сельскохозяйственного назначения.

5. Выпас сельскохозяйственных животных запрещается:

5.1. В центре населенных пунктов и жилой зоне.

5.2. На полосе отвода автомобильных дорог общего пользования.

5.3. На участках, занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин домашними животными, селекционно-лесосеменными, сосновыми, елово-пихтовыми, ивовыми, твердолиственными, орехоплодными плантациями, с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению хвойными и твердолиственными породами, легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами, с учетом наличия перечисленных участков в Астраханской области.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.4 с 11 апреля 2022 г. - Решение Совета муниципального образования "Мултановский сельсовет" от 11 апреля 2022 г. N 3

5.4. В зимний период.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.5 с 11 апреля 2022 г. - Решение Совета муниципального образования "Мултановский сельсовет" от 11 апреля 2022 г. N 3

5.5. С 19.00 часов вечера до 07.00 часов утра в весенне-летне-осенний периоды.

6. Безнадзорные сельскохозяйственные животные

6.1. Животные, находящиеся на посевных площадях или вблизи их, жилой зоне населенных пунктов, общественных местах без сопровождения, относятся к категории безнадзорных и к ним могут быть применены меры, предусмотренные статьями 230, 231, 232 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6.2. Владельцы безнадзорных сельскохозяйственных животных устанавливаются по установленным метам (клеймению) для чего заинтересованные лица с описанием меты (тавро, татуировки, номера и др.) обращаются с заявлением в администрацию муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области.

6.3. Не меченные безнадзорные животные могут быть задержаны гражданами либо муниципальными или другими хозяйствующими субъектами при наличии соответствующих условий для временного содержания сельскохозяйственных животных.

6.4. Лицо, отловившее безнадзорное животное, обязано возвратить его собственнику (владельцу), а если собственник животного или место его пребывания неизвестны, не позднее трех суток с момента задержания заявить об обнаружении животного в территориальный орган внутренних дел или администрацию муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области, которая принимает меры к розыску собственника.

6.5. На время розыска собственника животного, оно может быть оставлено лицом, отловившим его, у себя на содержании и в пользовании либо сдано на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, отловившего безнадзорное животное, подыскание лица, имеющего необходимые условия для его содержания и передачу ему животного осуществляют территориальный орган внутренних дел или администрация муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области.

6.6. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и (или) лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.

6.7. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных сельскохозяйственных животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.

6.8. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области.

6.9. В случае явки прежнего собственника животных после перехода их в собственность другого лица прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при недостижении соглашения - через обращение в суд.

6.10. Безнадзорное животное, поступившее в муниципальную собственность, подлежит убою или продаже с публичных торгов. Вырученные средства используются на покрытие затрат по содержанию безнадзорного животного.

6.11. В случае возврата безнадзорных сельскохозяйственных животных собственнику лицо, задержавшее животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, также имеет право на вознаграждение в соответствии с пунктом 2 статьи 229 Гражданского кодекса Российской Федерации.

7. Ответственность владельцев животных

7.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны соблюдать требования настоящих Правил, своевременно и в полном объеме реагировать на требования уполномоченных на то лиц по исключению случаев появления животных на посевных площадях и вблизи их, в центре населенных пунктов, в жилой зоне, в полосе отвода автомобильных дорог, не допускать порчи зеленых насаждений.

7.2. Предприятия, учреждения, организации и граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.3. В случае причинения безнадзорным животным материального ущерба в результате потравы, порчи и повреждения сельскохозяйственных культур, декоративных культур растений и зеленых насаждений, имущества физических и юридических лиц, на собственника (владельца) животного налагается обязанность возмещения ущерба в соответствии с действующим законодательством.

8. Порядок отлова и содержания безнадзорных сельскохозяйственных животных

8.1. Сельскохозяйственные животные, находящиеся в центре населенных пунктов и жилой зоне без сопровождающего лица могут быть отловлены в порядке, установленными статьями 230, 231, 232 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8.2. Для целей отлова и содержания безнадзорных сельскохозяйственных животных могут создаваться специальные бригады и места (пункт) временного содержания (загоны). Загоны и специальные бригады могут быть созданы субъектами малого и среднего предпринимательства, некоммерческими организациями, администрацией муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области.

8.3. При поступлении безнадзорного сельскохозяйственного животного в пункт временного содержания (загон) лицо (бригада), отловившее животное обязана составить акт загона и обследования сельскохозяйственного животного, безнадзорно бродячего на территории муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области.

8.4. Лицам, производящим отлов безнадзорных сельскохозяйственных животных, запрещается:

- жестоко обращаться с отловленными безнадзорными животными;

- производить отстрел безнадзорных животных с применением огнестрельного оружия;

- присваивать себе отловленных животных, за исключением случая перехода прав собственника в соответствии с действующим законодательством;

- продавать и передавать отловленных животных частным лицам или организациям, за исключением случаев подтверждения владельцами своих прав на отловленное животное;

- изымать животных с территории частных домовладений и организаций без согласия владельцев животных или решения суда;

- изымать животных из огражденных территорий, домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности без их согласия.

8.5. Информация об отловленных сельскохозяйственных животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться к лицу, отловившей безнадзорных сельскохозяйственных животных за получением необходимой информации об отловленных животных.

8.6. Содержание отловленных сельскохозяйственных животных в транспортных средствах не допускается.

8.7. Отловленные безнадзорные сельскохозяйственные животные подлежат освидетельствованию специалистом в области ветеринарии (клинический осмотр) для получения заключения о клиническом состоянии животного.

8.8. Владелец пункта временного содержания (загона) не позднее 3 суток с момента задержания обязаны сообщить владельцу зарегистрированного животного о его местонахождении. В случае, если владелец животного не известен, не позднее 3 суток с момента задержания обязаны заявить об обнаружении животного в территориальный орган внутренних дел или администрацию муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области, которая принимает меры к розыску собственника.

8.9. Зарегистрированные животные, имеющие соответствующее клеймо, по первому требованию возвращаются владельцам. При этом владельцы обязаны возместить все расходы по ветеринарному обслуживанию и содержанию в пункте временного содержания (загоне), а также другие необходимые расходы, согласно калькуляции расходов.

8.10. Невостребованные владельцами зарегистрированные животные, а также незарегистрированные животные, сведения о которых отсутствуют в единой учетной базе, по истечении шести месяцев с момента его задержания, либо отказе владельца животного от его содержания, животное поступает в собственность субъекта малого и среднего предпринимательства или некоммерческой организации, осуществлявшей его содержание, или в муниципальную собственность муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области если специальная бригада и место (пункт) временного содержания (загон) создан и содержится администрацией муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области.

8.11. При выявлении сельскохозяйственных животных, не состоящих на учете, право собственности на данных животных владельцы обязаны доказывать в судебном порядке.

8.12. Нормы поения и кормления сельскохозяйственных животных при их содержании в пункте временного содержания (загоне) утверждаются муниципальным правовым актом администрации муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области.

8.13. Владелец пункта временного содержания (загона) имеет право вернуть сельскохозяйственное животное владельцу, только после возмещения владельцем расходов, связанных с содержанием сельскохозяйственного животного.

8.14. Размер стоимости содержания одной головы безнадзорного сельскохозяйственного животного в пункте временного содержания (загоне) утверждается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования "Мултановский сельсовет" Володарского района Астраханской области.