Постановление Правительства Тверской области от 18 апреля 2023 г. N 155-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Тверской области от 18 апреля 2023 г. N 155-пп
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области"

В целях создания условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Тверской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2021 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 25.01.2021 N 25-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2021 - 2026 годы", Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Тверской области от 31.03.2020 N 136-пп "Об утверждении направлений использования субсидий по отрасли растениеводства, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования, и Порядка предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства" (далее в настоящем пункте - Постановление) следующие изменения:

1) в наименовании и пункте 1 Постановления слова "на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования" заменить словами "на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства";

2) в Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства, утвержденном Постановлением (далее в настоящем пункте - Порядок):

в разделе I Порядка:

в пункте 1 слова "на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования" заменить словами "на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства";

подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"2) покупателям семян, произведенных в рамках ФНТП, - в виде компенсации 70 процентов затрат под урожай текущего финансового года на приобретение семян, произведенных в рамках ФНТП.";

в приложениях 1 и 2 к Порядку слова "на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования" заменить словами "на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в приложениях 1 и 2 к Порядку" следует читать "в приложениях 1 и 2 к Перечню"

2. Внести в приложение 1 к государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2021 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 25.01.2021 N 25-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2021 - 2026 годы", изменение, слова "Показатель 1 "Объем реализованных зерновых культур собственного производства"" заменив словами "Показатель 1 "Объем реализованных зерновых культур собственного производства в текущем финансовом году и (или) с 1 августа отчетного финансового года"".

3. Внести в постановление Правительства Тверской области от 10.11.2021 N 597-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур" (далее в настоящем пункте - Постановление) следующие изменения:

1) в преамбуле Постановления слова "В соответствии со статьей 78" заменить словами "В соответствии со статьями 78, 78.5";

2) пункт 1.1 Постановления признать утратившим силу;

3) абзац второй пункта 4 Постановления признать утратившим силу;

4) в Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, утвержденном Постановлением (далее в настоящем подпункте - Порядок):

в разделе I Порядка:

пункт 1.1 признать утратившим силу;

в пункте 4 слова "(далее - получатели субсидии)" заменить словами "(далее - заявители, получатели субсидии)";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством и реализацией зерновых культур, понесенных производителями зерновых культур в текущем финансовом году и в году, предшествующем текущему финансовому году (далее - отчетный финансовый год), по ставке на 1 тонну реализованных зерновых культур собственного производства, в том числе затрат:

1) на приобретение горюче-смазочных материалов;

2) на семена, в том числе собственного производства;

3) на приобретение органических и минеральных удобрений;

4) на приобретение средств химической и биологической защиты растений;

5) на содержание основных средств (приобретение запасных частей к сельскохозяйственной технике);

6) на приобретение всех видов топлива, кроме нефтепродуктов (уголь, газ, дрова);

7) на приобретение электроэнергии;

8) на оплату труда и отчисления на социальные нужды;

9) на выполнение работ (услуг) сторонними организациями, связанных с производством и реализацией зерновых культур.

Субсидия на возмещение части затрат, понесенных производителями зерновых культур в отчетном финансовом году, представляется в отношении объема зерновых культур, реализованных с 1 августа отчетного финансового года, при условии, что данный объем в отчетном и текущем финансовых годах не субсидировался.";

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проведенного Министерством путем запроса предложений, на основании заявок, направленных заявителями для участия в отборе в соответствии с разделом III настоящего Порядка (далее соответственно - Отбор, Заявка).

Заявка оформляется в виде заявления на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидии на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур (далее - заявление на предоставление Субсидии) по форме согласно приложению 1 к Перечню документов на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидии на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, являющемуся приложением 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень).

Организацию и проведение Отбора осуществляет Министерство.";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год в установленном порядке.";

в пункте 7 слова "на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" заменить словами "на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал)";

в разделе II Порядка:

в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Субсидия предоставляется при соответствии заявителя следующим условиям на дату подачи Заявки и иных документов в соответствии с Перечнем (далее - Документы) в государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" (далее - ГКУ) или филиалы государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - филиалы ГАУ "МФЦ"):";

абзац четвертый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);";

подпункт 7 признать утратившим силу;

в пункте 9 слова "(по состоянию на дату не позднее тридцати рабочих дней до даты подачи Документов в ГКУ или филиалы ГАУ "МФЦ")" заменить словами ", подтверждаемой налоговым органом в соответствии с пунктом 4 Перечня";

раздел III Порядка изложить в следующей редакции:

"Раздел III
Порядок проведения отбора и предоставления Субсидии

10. Отбор осуществляется Министерством исходя из соответствия заявителя, подавшего Заявку и Документы, категориям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, условиям и требованиям настоящего Порядка, а также очередности поступления Заявок в ГКУ или филиалы ГАУ "МФЦ" по дате, времени и регистрационному номеру.

Отбор осуществляется (Отборы осуществляются) Министерством при наличии лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

11. Для проведения Отбора Министерство размещает объявление о проведении Отбора на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://минсельхоз.тверскаяобласть.рф (далее - сайт Министерства), содержание которого соответствует подпункту "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Дата размещения объявления о проведении Отбора определяется Министерством.

Дата начала приема Заявки и Документов не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Отбора.

12. В сроки проведения Отбора, указанные в объявлении о проведении Отбора, но не превышающие восемь рабочих дней со дня размещения объявления о проведении Отбора, сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в ГКУ, в том числе при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или филиалы ГАУ "МФЦ" Заявку и Документы согласно Перечню.

Заявители несут ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленной Заявке и Документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Заявка и Документы могут быть отозваны заявителем до окончания Отбора путем направления в Министерство заявления об отзыве Заявки в свободной форме. В этом случае Заявка и Документы возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю.

14. Министерство осуществляет проверку и оценку Заявок и Документов в соответствии с пунктами 17 - 19, 24.2, 24.3 настоящего Порядка.

15. Филиалы ГАУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня со дня получения от заявителя Заявки и Документов передают их в ГКУ.

16. ГКУ осуществляет регистрацию Заявки в день ее поступления и проверку комплектности на соответствие Перечню приложенных к Заявке Документов, поступивших от заявителей, в том числе через филиалы ГАУ "МФЦ", не позднее дня окончания приема Заявок и Документов.

В случае если Документ, предусмотренный пунктом 5 Перечня, не представлен заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в нем сведения формируются ГКУ на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При соответствии комплектности Документов Перечню ГКУ единовременно передает все Заявки и Документы в Министерство по описи, форма которой утверждена Министерством, на следующий рабочий день после дня окончания приема Заявок и Документов.

В случае несоответствия комплектности представленных Документов Перечню (за исключением Документов, предусмотренных пунктами 4, 5 Перечня) ГКУ возвращает Заявку и Документы заявителю лично или доверенному лицу на следующий рабочий день после дня окончания приема Заявок и Документов.

17. Министерство в течение девяти рабочих дней со дня получения Заявок и Документов от ГКУ:

1) осуществляет их проверку на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении Отбора требованиям. Для рассмотрения Заявок и Документов Министерство вправе образовывать рабочие группы, при этом, в случае если Документ, предусмотренный пунктом 4 Перечня, не представлен заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в нем сведения запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

2) по результатам рассмотрения Заявки и Документов для участия в Отборе:

при наличии оснований, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, принимает решение об отклонении Заявки и Документов для участия в Отборе;

при отсутствии оснований для отклонения Заявки и Документов для участия в Отборе, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, формирует перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, прошедших Отбор, в том числе содержащий сведения о размере Субсидии, рассчитанном в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка (далее - расчетный размер Субсидии), а также сводный реестр начислений из областного бюджета Тверской области субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - Сводный реестр), формирование которого определяется приказом Министерства;

3) размещает на сайте Министерства информацию о результате Отбора, включающую следующие сведения:

дата и место проведения Отбора рассмотрения Заявок и Документов;

информация о заявителях, участвовавших в Отборе, Заявки и Документы которых были рассмотрены;

информация о заявителях, участвовавших в Отборе, Заявки и Документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

перечень заявителей, прошедших Отбор, с которыми будут заключаться Соглашения, расчетный размер Субсидии.

18. Основаниями для отклонения Заявки для участия в Отборе на стадии рассмотрения являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, установленным в пунктах 8, 9 настоящего Порядка;

2) несоответствие Заявки, представленной заявителем, требованиям к Заявкам, установленным в объявлении о проведении Отбора;

3) представление Заявки и Документов по истечении срока, указанного в объявлении о проведении Отбора.

19. На основании информации о результате Отбора Министерство принимает решение о предоставлении Субсидии в форме приказа.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии информирует получателей субсидии о данном решении и заключает с ними в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" Соглашения, которые подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон, с соблюдением требований о защите государственной тайны.

В случае если получателем субсидии не подписано со своей стороны Соглашение в течение срока, установленного в абзаце втором настоящего пункта, Соглашение считается незаключенным, получатель субсидии - уклонившимся от заключения Соглашения, и ему отказывается в предоставлении Субсидии в форме письменного уведомления.

20. Результатом предоставления Субсидии является объем реализованных зерновых культур собственного производства в текущем финансовом году и (или) с 1 августа отчетного финансового года (тонн).

Значения результатов предоставления Субсидии устанавливаются Министерством в отношении конкретных получателей субсидии в Соглашениях.

21. Соглашение также должно содержать:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, и проверки органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих уменьшение значений результатов предоставления Субсидии, а также изменение сроков выполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения.

22. Ставка Субсидии на 1 тонну реализованных зерновых культур собственного производства (далее - ставка Субсидии) составляет 2100,00 рублей.

Расчет объема, подлежащего к субсидированию i-го получателя субсидии, осуществляется пропорционально общему объему зерновых культур, представленных к субсидированию, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

23. Размер Субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле (в рублях):

W_i = Нсуб_iStКs,

где

Нсуб _i - субсидируемый объем реализованных зерновых культур собственного производства в текущем финансовом году и (или) с 1 августа отчетного финансового года у i-го получателя субсидии (тонн);

St - ставка Субсидии (рублей);

Кs - понижающий коэффициент, применяемый к ставке Субсидии в случае, если в отчетном финансовом году сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой в отношении зерновых культур, в целях компенсации части затрат на производство и реализацию которых предоставляется Субсидия, не осуществлялось (= 0,7).

Субсидируемый объем реализованных зерновых культур собственного производства в текущем финансовом году и (или) с 1 августа отчетного финансового года у i-го получателя субсидии (Hсуб _i) рассчитывается в соответствии со Сводным реестром по формуле:

Нсуб_i = (Нi Нс_i) G_i,

где

Н _i - объем реализованных зерновых культур собственного производства в текущем финансовом году и (или) с 1 августа отчетного финансового года у i-го получателя субсидии (тонн);

Нс _i - объем просубсидированных зерновых культур в отчетном и текущем финансовых годах у i-го получателя субсидии (тонн);

G _i - доля реализованных зерновых культур собственного производства у i-го получателя субсидии в общем объеме зерновых культур, представленных для предоставления Субсидии (%).

24. Размер субсидии не может составлять более 50 процентов объема затрат, произведенных в отчетном и текущем финансовых годах на производство и реализацию зерновых культур собственного производства.

24.1. Перечисление Субсидии получателю субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии на расчетный счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в заявлении на предоставление Субсидии.

24.2. В случае принятия решения об отклонении Заявки и Документов для участия в Отборе Министерство направляет заявителю письменное уведомление с указанием причины отклонения Заявки и Документов в срок, установленный абзацем первым пункта 17 настоящего Порядка. Письменное уведомление вручается под подпись лично заявителю либо доверенному лицу заявителя или направляется заказным письмом.

Заявитель, Заявка и Документы которого были отклонены для участия в Отборе, имеет право на повторное участие в Отборе при его объявлении в текущем финансовом году.

24.3. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении Субсидии:

1) несоответствие представленных получателем субсидии Документов требованиям, определенным в соответствии с объявлением о проведении Отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных Документов (за исключением Документов, которые могут быть представлены по собственной инициативе получателя субсидии);

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) неподписание получателем субсидии Соглашения в срок, установленный абзацем вторым пункта 19 настоящего Порядка (за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения Соглашения вызвана действиями (бездействием) Министерства);

4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области, для предоставления Субсидии.

24.4. В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство в течение десяти рабочих дней со дня размещения на сайте Министерства информации о результате Отбора направляет заявителю письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении Субсидии с приложением Заявки и Документов. Письменное уведомление вручается под подпись лично заявителю либо доверенному лицу заявителя или направляется заказным письмом.

Отказ в предоставлении Субсидии не является препятствием для повторного участия заявителя в Отборе при его объявлении в текущем финансовом году.";

пункты 25, 26 раздела IV Порядка изложить в следующей редакции:

"25. Требования к отчетности, представляемой получателем субсидии (порядок, сроки и формы представления отчетности), устанавливаются Соглашением.

26. Отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии представляется получателем субсидии в Министерство не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за отчетным финансовым годом.";

5) приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему постановлению);

6) приложения 2, 3 к Порядку признать утратившим силу;

7) дополнить Порядок приложением 4 (приложение 2 к настоящему постановлению).

4. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 02.03.2022 N 128-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв" (далее в настоящем пункте - Порядок), следующие изменения:

1) в пункте 1 раздела I Порядка слова "на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования" заменить словами "на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства";

2) в разделе IV Порядка пункт 26.1 признать утратившим силу;

3) в разделе V Порядка:

в наименовании раздела слово "(мониторинга)" исключить;

пункт 29.1 признать утратившим силу;

4) в таблице приложения 2 к Порядку:

дополнить пунктом 4.1.11 следующего содержания:

"

4.1.11

Райграс

-

не менее 12

";

пункт 4.3 изложить в новой редакции:

"

4.3

Кукуруза на зеленый корм

-

не менее 15

".

5. Пункте 1 раздела I Порядка предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение части затрат на проведение агротехнологических работ, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 02.03.2022 N 129-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение части затрат на проведение агротехнологических работ", слова "на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования" заменить словами "на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства".

6. Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Тверской области (далее - Министерство) обеспечить дополнительное информирование заинтересованных лиц о принятии настоящего постановления, в том числе через государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" и путем размещения на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в срок до 21 апреля 2023 года.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы сельского хозяйства.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 5 мая 2023 года.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя