Приложение. Положение о спасательной службе связи и оповещения гражданской обороны городского округа Верхнее Дуброво

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Верхнее Дуброво
от 30 декабря 2022 года N 445

Положение
о спасательной службе связи и оповещения гражданской обороны городского округа Верхнее Дуброво

I. Общие положения

1.1. Спасательная служба оповещения и связи гражданской обороны городского округа Верхнее Дуброво (далее - спасательная служба) создается для выполнения мероприятий по обеспечению устойчивой связью городского округа Верхнее Дуброво в мирное и военное время и формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, организации оповещения региональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Верхнее Дуброво (далее - РСЧС), населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Спасательная служба создается на базе администрации городского округа Верхнее Дуброво.

1.2. Спасательная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Свердловской области, Министерством цифрового развития и связи Свердловской области.

1.3. Спасательная служба в своей деятельности руководствуется законодательством РФ и Свердловской области, а также настоящим Положением.

1.4. Инструкции и указания спасательной службы по вопросам гражданской обороны, входящим в ее компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными ей структурными подразделениями, спасательными службами и организациями городского округа Верхнее Дуброво.

II. Основные задачи спасательной службы

2.1. Основными задачами спасательной службы являются:

- реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Верхнее Дуброво по обеспечению своевременного оповещения органов управления гражданской обороны и РСЧС, населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- подготовка и осуществление мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов связи, систем оповещения и информирования в условиях военного времени, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- контроль, в пределах компетенции, за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения на объектах связи и пунктах управления;

- проведение аварийно-восстановительных работ на объектах и линиях связи, систем оповещения и информирования;

- осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области гражданской обороны.

III. Основные функции спасательной службы

Основными функциями спасательной службы являются:

3.1. При подготовке спасательной службы в мирное время:

- в пределах предоставленных полномочий контроль за созданием, оснащением и подготовкой формирований спасательной службы к выполнению специальных и других мероприятий по гражданской обороне;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов в соответствии с законодательством РФ;

- комплексное использование средств единой сети электросвязи, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

- организация и поддержание взаимодействия с другими спасательными службами, органами управления гражданской обороной, органами военного управления при планировании и проведении АСДНР в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- ведение учета сил и средств, входящих в состав спасательной службы и привлекаемых к выполнению решаемых ею задач, содействие обеспечению их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;

- обеспечение постоянной готовности спасательной службы к действиям в военное время, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- организация обучения личного состава спасательной службы в области гражданской обороны, участие в подготовке и проведении командно-штабных учений, тренировок;

- прогнозирование, сбор, изучение и оценка данных обстановки, подготовка предложений руководителю гражданской обороны городского округа Верхнее Дуброво;

- обеспечение своевременного оповещения руководящего состава, работников и формирований спасательной службы при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение;

- осуществление контроля за хранением и поддержанием в готовности индивидуальных средств защиты и специального имущества гражданской обороны, предназначенного для личного состава спасательной службы;

- текущее и перспективное планирование мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создании запасов мобильных средств оповещения и планированию их использования;

- содействие в комплектовании личным составом, оснащении основными видами имущества и техники, поддержании в постоянной готовности формирований спасательных служб городского округа Верхнее Дуброво, организации резервной связи с муниципальными образованиями Свердловской области, отнесенными к группам по гражданской обороне;

- разработка и внесение на рассмотрение Губернатору Свердловской области предложений по вопросам, связанным с обеспечением мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о привлечении сил и средств спасательной службы к выполнению мероприятий гражданской обороны, а также участие в подготовке правовых актов по вопросам деятельности спасательной службы;

- осуществление контроля за созданием и готовностью к применению локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, за созданием и готовностью к работе узлов связи пунктов управления;

- разработка, согласование и утверждение плана обеспечения мероприятий спасательной службы;

- подготовка к выполнению мероприятий по защите личного состава, материальных средств спасательной службы от опасностей, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.2. При выполнении задач спасательной службой в военное время:

- оповещение органов управления, личного состава спасательной службы об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- организация и выполнение мероприятий в соответствии с планом гражданской обороны области по защите населения и материальных средств от опасностей, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- эвакуация личного состава и материальных средств спасательной службы в безопасные районы из очагов поражения;

- укрытие личного состава спасательной службы в защитных сооружениях гражданской обороны;

- применение средств индивидуальной и медицинской защиты;

- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам

маскировки;

- первоочередное обеспечение (питьевой водой, продуктами питания, вещевым имуществом, предметами личной гигиены и т.д.) личного состава спасательной службы оповещения и связи, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе медицинское обслуживание и принятие других необходимых мер.

IV. Руководство спасательной службой и ее организационная структура

4.1. Общее руководство спасательной службой осуществляет глава городского округа Верхнее Дуброво - руководитель гражданской обороны городского округа Верхнее Дуброво, непосредственное - руководитель спасательной службы - директор МКУ "ЕДДС городского округа Верхнее Дуброво".

Руководитель спасательной службы подчиняется непосредственно руководителю гражданской обороны городского округа Верхнее Дуброво и несет ответственность за готовность спасательной службы к выполнению возложенных на нее задач.

4.2. Органом управления спасательной службы является штаб спасательной службы, комплектуемый из штатных руководящих работников, специалистов (без освобождения их от основной работы) администрации городского округа Верхнее Дуброво. Состав штаба спасательной службы может изменяться в зависимости от складывающейся ситуации.

4.3. Руководитель спасательной службы осуществляет руководство спасательной службой:

в повседневной деятельности - через начальника штаба спасательной службы;

при приведении спасательной службы в высшие степени готовности - через штаб спасательной службы.

4.4. Руководитель спасательной службы в пределах своих полномочий:

издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения в спасательных службах оповещения и связи гражданской обороны городского округа Верхнее Дуброво и организаций связи и телерадиовещания;

распределяет обязанности между лицами, входящими в состав спасательной службы;

обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

4.5. Начальник штаба спасательной службы подчиняется руководителю спасательной службы и обеспечивает:

руководство и организацию работы личного состава штаба спасательной службы; контроль выполнения мероприятий спасательной службой; информирование руководителя спасательной службы о проводимой работе; постоянное взаимодействие со спасательными службами оповещения и связи и специализированными спасательными службами оповещения и связи;

служебную подготовку личного состава спасательной службы; разработку и хранение документов штаба спасательной службы.

4.6. Члены штаба спасательной службы оповещения и связи обеспечивают по курируемому виду связи:

подготовку и представление информации о готовности спасательных служб оповещения и связи;

предложения по привлечению организаций связи и телерадиовещания для выполнения конкретных аварийно-спасательных мероприятий;

реализацию планов, распоряжений и приказов руководителя спасательной службы.

V. Силы и средства спасательной службы

5.1. Силами и средствами спасательной службы являются формирования, созданные на базе организаций и предприятий связи и телерадиовещания области.

5.2. Общее количество формирований спасательной службы определяется с учетом характера и объема выполняемых задач гражданской обороны, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники, материальных средств и местных условий, а также с учетом заданий на военное время и утверждается приказом руководителя спасательной службы.

5.3. Комплектование формирований спасательной службы личным составом, оснащение основными видами специальной техники и имуществом осуществляется в соответствии с действующим законодательством организациями, на базе которых эти формирования создаются.

VI. Финансирование мероприятий, проводимых спасательной службой

6.1. Финансирование мероприятий, проводимых спасательной службой, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.