Приложение N 1. Положение о порядке организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области

Приложение N 1
к Постановлению
Администрации
Рыбновского муниципального района
Рязанской области
от 04.04.2023 г. N 267

Положение
о порядке организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок не применяется к правоотношениям в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемым Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.2. Цель настоящего Положения - осуществление мероприятий по контролю за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - муниципальное имущество).

1.3. Проведение мероприятий осуществляется комиссией по проведению мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, состав которой указан в приложении N 1 к настоящему Положению (далее - Комиссия).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложении N 1" имеется в виду "приложении N 2"

1.4. Основными задачами контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества являются:

1.4.1. достоверное определение фактического наличия муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, или переданного гражданам или юридическим лицам во временное владение и (или) пользование по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;

1.4.2. повышение эффективности использования муниципального имущества, в том числе за счет повышения доходности от его использования;

1.4.3. приведение учетных данных о муниципальном имуществе в соответствие с их фактическими параметрами;

1.4.4. изменение и уточнение сведений Реестра муниципального имущества;

1.4.5. определение технического состояния объектов муниципального имущества и возможности их дальнейшей эксплуатации;

1.4.6. выявление фактов нарушения действующего законодательства, регулирующего порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, установление лиц, допустивших такие нарушения, а также обращение в правоохранительные органы и суд с целью защиты публичных интересов муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области;

1.4.7. выявление фактов самовольного использования муниципального имущества или использования без документов, удостоверяющих права пользования муниципальным имуществом, оформленных в установленном порядке;

1.4.8. участие в работе комиссий по обследованию технического состояния муниципального имущества, по списанию муниципального имущества;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.1.9. выявление не используемого в деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждения муниципального имущества.

1.2. Контролю подлежит следующее имущество:

1.2.1. имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

1.2.2. имущество, переданное на законных основаниях юридическим или физическим лицам во временное владение и (или) пользование;

1.2.3. имущество, находящееся в казне муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.

2. Формы контроля

2.1. Комиссия осуществляет мероприятия по контролю за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества в плановом и внеплановом порядке.

2.2. Плановый контроль осуществляется в соответствии с ежегодным планом-графиком проведения мероприятий, разрабатываемым Комиссией, подписанный председателем, секретарем и членами Комиссии. План-график проведения мероприятий по контролю за сохранностью и использованием муниципального имущества утверждается постановлением Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области не позднее 01 мая года, в котором планируется проведение мероприятий.

2.3. О проведении Мероприятий, предусмотренных в плане-графике, руководитель муниципального учреждения или муниципального унитарного предприятия, физические или юридические лица, у которых муниципальное имущество находится во временном владение и (или) пользование по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, письменно уведомляется не менее чем за 10 рабочих дней до начала их проведения. В уведомлении указываются даты начала и окончания проведения Мероприятий, требования о представлении в Комиссию необходимых документов и информации.

2.4. Внеплановый контроль осуществляется в обязательном порядке на основании распоряжения Администрации:

2.4.1. при установлении фактов хищений, злоупотреблений, порчи имущества или получением Администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее Администрация) сведений о самовольном захвате муниципального имущества;

2.4.2. в случае стихийных бедствий, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, повлекшими нанесение ущерба муниципальному имуществу;

2.4.3. при ликвидации (реорганизации) организации или смерти гражданина, являющихся правообладателями или пользователями муниципального имущества;

2.4.4. получения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, из средств массовой информации о предполагаемых или выявленных нарушениях связанных с использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;

2.4.5. истечения срока устранения муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, а также физическими или юридическими лицами, у которых муниципальное имущество находится во временном владение и (или) пользование по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, нарушений, выявленных в процессе ранее проводимых проверок.

2.4.6. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.5. Мероприятия по контролю за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества проводятся в форме документальных и (или) выездных проверок. Документальные проверки проводятся в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями. Выездные проверки проводятся в отношении муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, а также имущества, переданного физическим или юридическим лицам во временном владение и (или) пользование по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

3. Порядок осуществления мероприятий по контролю за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества

3.1. Срок проведения каждой из проверок не может превышать тридцать рабочих дней.

3.2. При осуществлении контроля в форме документальной проверки за использованием муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.

Комиссия:

- проводит сверку данных об имуществе, содержащихся в документах, представленных муниципальным учреждением или муниципальным унитарным предприятием со сведениями об этом имуществе, имеющимися в Реестре муниципальной собственности, на их соответствие друг другу;

- при необходимости запрашивает дополнительные сведения с целью уточнения данных об объектах имущества и их обременениях;

- при выявлении в ходе анализа представленных документов нарушений порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, неточностей и искажений обязывает руководителя муниципального учреждения или муниципального унитарного предприятия, дать письменное объяснение по сложившимся обстоятельствам;

- оформляет акт проверки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.3. При осуществлении контроля в форме выездной проверки Комиссия:

- знакомится с фактическим наличием, состоянием и порядком использования объекта имущества путем обязательного его осмотра;

- проверяет наличие иных пользователей (арендаторов, ссудополучателей) объекта муниципального имущества и наличие должным образом оформленных документов, подтверждающих право третьих лиц пользоваться этим имуществом. При необходимости производят обмер помещений, используемых третьими лицами;

- запрашивает и получает объяснения руководителя муниципального учреждения или муниципального унитарного предприятия, а также физических или юридических лиц, у которых муниципальное имущество находится во временном владение и (или) пользование по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, о характере использования объекта муниципального имущества с целью выявления неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

- оформляет акт проверки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, который в срок не позднее 5 рабочих дней направляется руководителю муниципального учреждения или муниципального унитарного предприятия, а также физическим или юридическим лицам, у которых муниципальное имущество находится во временном владение и (или) пользование по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;

- имеет право на беспрепятственный доступ в помещения и на территорию муниципального учреждения или муниципального унитарного предприятия.

3.4. По окончании проверки Комиссия:

- анализирует акты проверок и при необходимости направляет Главе Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области материалы проверки с предложением о мерах по устранению выявленных нарушений порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом с указанием срока их выполнения;

- при выявлении нарушений действующего законодательства, повлекших нанесение ущерба муниципальному образованию - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, направляет Главе Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области материалы проверки с предложением по привлечению к ответственности лиц в установленном законом порядке, допустивших эти нарушения;

- после завершения контрольных мероприятий по конкретному объекту имущества вносит соответствующие изменения и дополнения в сведения о нем, содержащиеся в Реестре муниципальной собственности.

4. Заключительные положения

4.1. Отказ или уклонение должностных лиц муниципального учреждения или муниципального унитарного предприятия, а также физических или юридических лиц, у которых муниципальное имущество находится во временном владение и (или) пользование по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, от своевременного представления в Администрацию запрашиваемой им документации, а также представление ложных или неполных сведений о муниципальном имуществе влекут за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.