Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 21.02.2023 N 295

"Приложение N 1
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 22.07.2015 N 2144

Положение
о межведомственной комиссии по обследованию состояния антитеррористической защищенности и категорированию мест массового пребывания людей города Таганрога

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает организацию и порядок деятельности межведомственной комиссии по обследованию состояния антитеррористической защищенности и категорированию мест массового пребывания людей города Таганрога (далее - комиссия) в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, террористических актов.

1.2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом, создаваемым при Администрации города Таганрога.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Ростовской области, решениями федеральной, региональной и городской антитеррористических комиссий, правовыми актами Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности и Министерства чрезвычайных ситуаций России, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Таганрога и настоящим Положением.

1.4. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Администрации города Таганрога.

1.5. Используемые в настоящем Положении понятия и термины применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

2. Задача, полномочия и права комиссии

2.1. Задачей комиссии является организация и осуществление обследований (плановых и внеплановых) мест массового пребывания людей города Таганрога в рамках действующего законодательства Российской Федерации в сфере антитеррористической защищенности.

2.2. Полномочия комиссии:

2.2.1. Обследование уровня физической защиты обследуемого объекта, надежности состояния режима обеспечения безопасности обследуемых объектов.

2.2.2. Оценка готовности объектовых сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами.

2.2.3. Обследование состояния средств связи, уровня технической укрепленности, наличия и качества инженерно-технических средств охраны.

2.2.4. Категорирование мест массового пребывания людей в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

2.2.5. Анализ выполнения мероприятий по организации пропускного и внутриобъектового режима обследуемого объекта.

2.2.6. Определение комплекса дополнительных организационных и практических мер по обеспечению безопасности обследованного объекта.

2.2.7. Проведение категорирования мест массового пребывания людей, подготовка паспортов безопасности мест массового пребывания людей, их актуализация.

2.2.8. Осуществление контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

2.2.9. Исполнение иных полномочий, направленных на достижение задач в деятельности комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Права комиссии:

2.3.1. Вносить предложения о заслушивании руководителей объектов, не принимающих должных мер по устранению указанных в актах обследования недостатков, на заседаниях антитеррористической комиссии города Таганрога.

2.3.2. Вносить предложения в Управление МВД России по г. Таганрогу, Отдел УФСБ России по Ростовской области в г. Таганроге, в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, в Управление надзорной деятельности по г. Таганрогу УНД МЧС России по Ростовской области о направлении руководителям объектов обязательных для исполнения предписаний (представлений) об устранении выявленных нарушений.

2.3.3. Рассматривать и принимать решения по поступающим от организаций заявлениям о переносе сроков устранения недостатков, выявленных в ходе осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, и переносе сроков контрольного обследования.

3. Организация и обеспечение деятельности комиссии

3.1. Комиссия в целях выполнения возложенных задач в соответствии с графиком обследования объектов, утверждаемым главой Администрации города Таганрога, проводит обследования состояния антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей города Таганрога.

3.2. В ходе обследования комиссия изучает систему организации и виды охраны, уровень технической укрепленности и качество применяемых инженерно-технических средств охраны, их достаточность и надежность.

3.3. По результатам обследования комиссия оценивает способность охраны объектов противостоять диверсионным и террористическим актам, определяет комплекс необходимых дополнительных организационных и практических мер по обеспечению надежной охраны объекта и вносит свои рекомендации и предложения руководителям объектов.

3.4. Комиссия проводит обследования и категорирования мест массового пребывания людей в присутствии правообладателя объекта или его уполномоченного представителя. При необходимости к работе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.

3.5. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования. Одна копия акта вручается руководителю объекта под роспись.

В случае проведения категорирования места массового пребывания людей комиссией составляется акт обследования и категорирования места массового пребывания людей в 5 экземплярах. Указанный акт подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.

3.6. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии либо заместитель председателя комиссии в его отсутствие.

3.7. Секретарь комиссии для реализации возложенных на комиссию задач:

принимает непосредственное участие в работе комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей;

осуществляет текущий контроль за ходом исполнения графиков обследования и категорирования мест массового пребывания людей;

обобщает и анализирует результаты обследования мест массового пребывания людей;

направляет копии актов обследования и категорирования мест массового пребывания людей в антитеррористическую комиссию города Таганрога;

готовит сводный анализ состояния антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и направляет его председателю антитеррористической комиссии города Таганрога для рассмотрения и принятия решения.

3.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделом по работе с правоохранительными и административными органами Администрации города Таганрога.

3.9. Комиссия принимает решения коллегиально путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих членов комиссии. Решение считается правомерным, если в голосовании принимало участие не менее половины членов комиссии."

Заместитель начальника общего отдела Администрации города Таганрога

С.Ю. Михайличенко