Постановление Правительства Чеченской Республики от 14 апреля 2023 г. N 100 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 23 июня 2020 года N 139"

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Чеченской Республики в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2022 года N 2201 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Чеченской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Чеченской Республики от 23 июня 2020 года N 139 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 2 сентября 2020 года N 237, от 15 декабря 2020 года N 377, от 16 марта 2021 года N 40, от 31 мая 2021 года N 93, от 15 февраля 2022 года N 30, от 31 мая 2022 года N 148) (далее - Постановление) изменение, изложив пункт 3 в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, осуществляющего полномочия по координации деятельности органа исполнительной власти Чеченской Республики в сфере сельского хозяйства и агропромышленного комплекса.".

2. Внести в Порядок предоставления грантов на развитие семейных ферм в Чеченской Республике, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о гранте на развитие семейной фермы размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Чеченской Республики о бюджете (закона Чеченской Республики о внесении изменений в закон о бюджете).";

2) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Используемые в настоящем Порядке понятия означают следующее:

"грант на развитие семейной фермы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Чеченской Республики в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой Чеченской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 декабря 2013 года N 312 (далее - Государственная программа), в целях развития на сельских территориях Чеченской Республики малого и среднего предпринимательства, реализации проекта получателя гранта на развитие семейной фермы и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей гранта на развитие семейной фермы, но не менее одного нового работника на один грант на развитие семейной фермы, в срок, определяемый Министерством, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта на развитие семейной фермы (далее - Грант);

"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя (в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта), объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном Министерством;

"проект грантополучателя" - документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены Министерством, а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в который включаются направления расходов и условия использования Гранта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении Гранта (далее - проект развития крестьянского (фермерского) хозяйства). Начиная с 2024 года критерии отбора проектов развития крестьянского (фермерского) хозяйства определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Проект развития крестьянского (фермерского) хозяйства может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

"региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая Правительством Чеченской Республики или уполномоченным органом, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов развития крестьянского (фермерского) хозяйства в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию молочного и мясного скотоводства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы (далее соответственно - конкурсная комиссия, конкурсный отбор);

"семейная ферма" - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории Чеченской Республики, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории Чеченской Республики (далее - крестьянское (фермерское) хозяйство, заявитель, получатели гранта);

"сельские территории" - сельские поселения в границах муниципальных районов Чеченской Республики, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городского округа "город Аргун".

Перечень таких населенных пунктов на территории Чеченской Республики, относящихся к сельским территориям, определен указом Главы Чеченский Республики от 3 декабря 2019 года N 168 "Об утверждении Реестра административно-территориальных и территориальных единиц Чеченской Республики".";

3) абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции" и возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 года N 137 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции" по проекту, на реализацию которого были предоставлены средства в соответствии с настоящим Порядком, не допускается.";

4) пункт 3 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности;";

5) в пункте 8:

а) подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:

"в) срок использования Гранта продлевается по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования Гранта является документальное подтверждение получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств Гранта в установленный срок;

г) получатель гранта обязуется осуществлять свою деятельность и представлять отчетность о реализации проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства, а также о сохранении созданных для трудоустройства на постоянную работу новых работников рабочих мест в рамках реализации проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства в Министерство в течение не менее чем 5 лет со дня получения Гранта;";

б) в абзаце четвертом подпункта "к" слова "- не менее чем на 10 процентов в год" исключить;

в) подпункт "н" изложить в следующей редакции:

"н) заявитель имеет на праве собственности или ином праве пользования на срок не менее 5 лет:

объект капитального строительства, права на который оформлены в порядке, установленном законодательством, предназначенный для разведения крупного рогатого скота молочного направления, коз молочного направления, птицы, для реконструкции, капитального ремонта или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

объект строительства (строение, сооружение) и (или) объект капитального строительства и (или) земельный участок, права на которые оформлены в порядке, установленном законодательством, предназначенные для разведения крупного рогатого скота мясного направления;

земельный участок, права на который оформлены в порядке, установленном законодательством, предназначенные для содержания табунных лошадей, овец и яков, для строительства объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

рыбоводческий участок, и (или) объект капитального строительства (пруд), и (или) земельный участок, на котором расположен пруд, предназначенные для содержания и выращивания товарной рыбы и (или) для строительства производственных зданий, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции, права на которые оформлены в порядке, установленном законодательством;";

г) подпункт "о" изложить в следующей редакции:

"о) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется трудоустроить на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей Гранта, но не менее одного нового работника на один Грант, кроме главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, и заключить с работниками трудовые договоры в году получения Гранта;";

д) дополнить подпунктом "х" следующего содержания:

"х) получателями гранта должен быть обеспечен ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в течение не менее чем 5 лет с даты получения Гранта;";

6) абзац четвертый пункта 8.1 изложить в следующей редакции:

"заявители не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.";

7) абзац четвертый пункта 18 изложить в следующей редакции:

"значение характеристики (показателя, необходимого для достижения результата использования Гранта (далее - характеристика) и обязательство получателя гранта по его достижению;";

8) пункты 24.1 и 24.2 изложить в следующей редакции:

"24.1. Результатом использования Гранта является прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших указанный грант, в течение предыдущих 5 лет, включая отчетный год, предусмотренного в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.

24.2. Характеристикой, включая характеристику в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результата использования Гранта, значения которого устанавливается в соглашениях, является прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших указанный грант, в течение предыдущих 5 лет, включая отчетный год (процентов).";

9) дополнить пунктами 26.2 и 26.3 следующего содержания:

"26.2. В случае призыва получателя гранта на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) Министерство принимает одно из следующих решений:

признание бизнес-плана завершенным, в случае если средства Гранта использованы в полном объеме, а в отношении получателя гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель гранта освобождается от ответственности за не достижение плановых показателей деятельности;

обеспечение возврата средств Гранта в бюджет Чеченской Республики, из которого были перечислены средства Гранта, в объеме неиспользованных средств Гранта, в случае если средства Гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом бизнес-план признается завершенным, а получатель гранта освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта решения принимаются Министерством по заявлению получателя гранта при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации Чеченской Республики (призывной комиссии по мобилизации муниципального образования Чеченской Республики), которой получатель гранта призывался на военную службу, сведениями о призыве получателя гранта на военную службу.

Решения принимаются Министерством не позднее 2 рабочих дней со дня поступления от получателя гранта заявления, и (или) полученными от призывной комиссии по мобилизации Чеченской Республики (призывной комиссии по мобилизации муниципального образования Чеченской Республики) соответствующими сведениями. Данные решения принимаются в форме приказа Министерства и размещаются на официальном сайте в тот же срок.

В случае, если при поступлении от получателя гранта заявления не представлен документ, подтверждающий призыв его на военную службу, Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления направляет в призывную комиссию по мобилизации Чеченской Республики (призывную комиссию по мобилизации муниципального образования Чеченской Республики) запрос о предоставлении сведений о призыве получателя гранта на военную службу.

В случае получения Министерством от призывной комиссии по мобилизации Чеченской Республики (призывной комиссии по мобилизации муниципального образования Чеченской Республики) информации об отсутствии сведений о призыве получателя гранта на военную службу и (или) в случае отсутствия в отношении получателя гранта в связи с призывом на военную службу государственной регистрации прекращения деятельности в качестве юридического лица, решения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Министерством не принимаются, о чем не позднее 2 рабочих дней со дня поступления соответствующей информации издается приказ Министерства и размещается на официальном сайте.

26.3. В процессе реализации проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося получателем гранта, на военную службу допускается его смена по решению членов такого крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве получателя гранта. При этом Министерство осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении, заключенном между Министерством и получателем гранта, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с указанным соглашением.";

10) в абзаце шестом пункта 27 слова "показателей эффективности" заменить словом "характеристики";

11) в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 29 слова "показателя результативности, установленного" заменить словами "характеристики, установленной"

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики - министр сельского хозяйства Чеченской Республики

Я.С. Закриев