Приложение. Порядок формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов муниципального образования "Вологодский муниципальный округа Вологодской области"

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Вологодского муниципального округа
от 18.04.2023 N 115-02

Приложение
к постановлению
администрации
Вологодского муниципального округа
от 18.04.2023 N 115-02

Порядок
формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов муниципального образования "Вологодский муниципальный округа Вологодской области"

1. Общее положение

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования "Вологодский муниципальный округ Вологодской области" (далее - Перечень налоговых расходов, налоговые расходы), правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов, порядок проведения оценки налоговых расходов и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов, осуществляемой кураторами налоговых расходов.

1.2. В настоящем Порядке используются понятия в том же значении, что и в Общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 (далее - Общие требования к оценке налоговых расходов).

1.3. В целях оценки налоговых расходов муниципального образования "Вологодский муниципальный округ Вологодской области" (далее - муниципальное образование) финансовое управление администрации Вологодского муниципального округа (далее - финансовое управление):

а) формирует Перечень налоговых расходов ежегодно в сроки, установленные настоящим Порядком;

б) формирует и направляет кураторам налоговых расходов информацию о нормативных характеристиках налоговых расходов, необходимую для проведения их оценки, ежегодно в срок до 1 апреля;

в) осуществляет сбор информации о целевых характеристиках налоговых расходов;

г) направляет кураторам налоговых расходов информацию о фискальных характеристиках налоговых расходов за год, предшествующий отчетному году, ежегодно в срок до 15 мая;

д) обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов, формирует оценку эффективности налоговых расходов, на основе данных о целевых характеристиках налоговых расходов, представляемых ежегодно в срок до 25 мая кураторами налоговых расходов в финансовое управление;

е) формирует оценку объемов налоговых расходов за отчетный финансовый год, а также оценку объемов налоговых расходов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период, ежегодно в срок до 15 июня;

ж) направляет кураторам налоговых расходов информацию о фискальных характеристиках налоговых расходов за отчетный год, ежегодно в срок до 1 августа;

и) осуществляет иные полномочия уполномоченного органа в соответствии с Общими требованиями к оценке налоговых расходов.

2. Формирование Перечня налоговых расходов муниципального образования и информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов муниципального образования

2.1. Проект перечня налоговых расходов муниципального образования формируется финансовым управлением ежегодно на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект Перечня налоговых расходов).

Проект Перечня налоговых расходов формируется ежегодно до 10 сентября по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляется на согласование органам и структурным подразделениям администрации Вологодского муниципального округа, ответственным за достижение целей муниципальной программы округа, которые в соответствии с проектом Перечня налоговых расходов определяются в качестве кураторов налоговых расходов.

2.2. Органы и структурные подразделения администрации Вологодского муниципального округа, определенные проектом Перечня налоговых расходов в качестве кураторов налоговых расходов, рассматривают Проект перечня налоговых расходов ежегодно до 25 сентября на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ округа и (или) целями социально-экономической политики округа, не относящимися к муниципальным программам округа, и определения кураторов налоговых расходов.

Органы и структурные подразделения администрации Вологодского муниципального округа, определенные проектом Перечня налоговых расходов в качестве кураторов налоговых расходов, ежегодно до 25 сентября направляют в финансовое управление замечания и предложения по уточнению проекта Перечня налоговых расходов.

В случае если замечания и предложения по уточнению проекта Перечня налоговых расходов не направлены в финансовое управление в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, проект Перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.

В случае если замечания и предложения по уточнению проекта Перечня налоговых расходов не содержат предложений по уточнению предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики округа, не относящимися к муниципальным программам, проект Перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.

При наличии разногласий по проекту Перечня налоговых расходов финансовое управление обеспечивает проведение совещания при заместителе главы Вологодского муниципального округа по финансам с соответствующими органами и структурными подразделениями администрации Вологодского муниципального округа по проекту Перечня налоговых расходов в срок до 30 сентября.

Итоги совещания оформляются протоколом, который направляется органам и структурным подразделениям администрации Вологодского муниципального округа, участвовавшим в совещании, в течение 5 рабочих дней со дня проведения совещания.

2.3. Принадлежность налоговых расходов муниципальным программам определяется исходя из соответствия целей указанных расходов (льгот) приоритетам и целям социально-экономического развития, определенным в соответствующих муниципальных программах.

Налоговые расходы (налоговые льготы), соответствующие целям социально-экономической политики муниципального образования, реализуемые в рамках нескольких муниципальных программ муниципального образования, относятся к нераспределенным налоговым расходам (налоговым льготам).

Налоговые расходы (налоговые льготы), которые не соответствуют перечисленным выше критериям, относятся к непрограммным налоговым расходам (налоговым льготам).

2.4. Не позднее 15 рабочих дней после завершения процедур, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Перечень налоговых расходов утверждается распоряжением администрации Вологодского муниципального округа и размещается на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.5. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ и (или) в случае изменения полномочий куратора налоговых расходов, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в Перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов не позднее 10 рабочих дней со дня внесения указанных изменений направляют в финансовое управление информацию для уточнения Перечня налоговых расходов.

В случае принятия решений Представительным Собранием Вологодского муниципального округа, предусматривающих введение и (или) отмену налоговой льготы (иной преференции по налогам), изменение срока действия налоговой льготы (иной преференции по налогам), в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в Перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения Представительного Собрания Вологодского муниципального округа, предусматривающего указанное изменение, направляют в финансовое управление информацию для уточнения Перечня налоговых расходов.

Уточненный Перечень налоговых расходов утверждается распоряжением администрации Вологодского муниципального округа в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в настоящем пункте, и размещается на официальном сайте Вологодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.6. Куратор налогового расхода для оценки налоговых расходов самостоятельно формирует информацию о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов на основании Перечня налоговых расходов.

Для формирования информации куратором используются такие данные, как объем льготы, численность ее получателей, востребованность льготы.

2.7. Переч