Приложение N 1. Положение о создании и ведении официальных страниц администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных ей организаций в социальных сетях информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Приложение N 1

Утверждено
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 20 апреля 2023 г. N 1123-па

Положение
о создании и ведении официальных страниц администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных ей организаций в социальных сетях информационно-телекоммуникационной сети Интернет

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правила создания и ведения официальных страниц администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - социальные сети), в том числе порядок работы с сообщениями и комментариями пользователей, поступающими через официальные страницы администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий в социальных сетях.

1.2. Положение разработано в целях:

1.2.1. Оперативного обеспечения граждан актуальной информацией о деятельности администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

1.2.2. Эффективного взаимодействия и установления обратной связи администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий с пользователями информации.

1.2.3. Обеспечения дополнительной реализации права граждан на доступ к информации о деятельности администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

1.3. Деятельность по созданию и ведению официальных страниц администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных ей организаций в социальных сетях основывается на следующих принципах:

1.3.1. Своевременное, оперативное реагирование на сообщения и комментарии, поступающие на официальные страницы мэра города Южно-Сахалинска, администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий в социальных сетях.

1.3.2. Соблюдение прав граждан на доступ к информации о деятельности администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на обращения граждан, порядок рассмотрения которых установлен Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.5. Информация о персональных данных пользователей, направивших сообщения и комментарии на официальные страницы администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий, хранится и обрабатывается с соблюдением требований законодательства о персональных данных.

2. Основные понятия и термины

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

2.1. Подведомственные организации - отраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные муниципальные учреждения и предприятия.

2.2. Оператор - подведомственное администрации города Южно-Сахалинска учреждение, осуществляющее модерацию официальных страниц мэра города Южно-Сахалинска и администрации города Южно-Сахалинска, обработку сообщений и комментариев пользователей, их направление на рассмотрение в структурное подразделение аппарата, отраслевой (функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска, подведомственные муниципальные учреждения и предприятия, проверку и публикацию ответов в сроки, установленные настоящим Положением.

2.3. Официальная страница - персональная страница в определенных Правительством Российской Федерации информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин, соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", созданная органом местного самоуправления или подведомственной организацией и содержащая информацию об их деятельности.

2.4. Комментарий - информация и публикация пользователя, размещенная на официальной странице.

2.5. Сообщение - персональное обращение пользователя, направленное в адрес мэра города Южно-Сахалинска, администрации города Южно-Сахалинска и Подведомственных организаций.

2.6. Работа с сообщениями и комментариями - обработка, анализ, проверка сообщений, комментариев пользователей и ответов на них, организация и проведение мероприятий по реагированию на сообщения и комментарии, подготовка ответов и их публикация на официальной странице.

2.7. Пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного самоуправления. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2.8. Ответственная структура - структурное подразделение аппарата, отраслевой (функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска, муниципальное учреждение или предприятие, к компетенции которых относится рассмотрение вопроса, изложенного в сообщении или комментарии пользователя.

2.9. Ответ - текстовый и (или) иной комментарий (включая фотографии, видеоматериалы, электронные образцы документов), подготовленный на сообщение или комментарий пользователя.

2.10. Модератор - лицо, обеспечивающее информационное содержание официальной страницы, удаление сообщений и комментариев, нарушающих положения законодательства Российской Федерации, спама, устанавливающее ограничение доступа пользователей к официальной странице в случаях, предусмотренных п. 5.5 настоящего Положения.

2.11. Модерация официальной страницы - деятельность по проверке официальных страниц мэра города Южно-Сахалинска, администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий в социальных сетях на предмет размещения пользователями информации, предусмотренной п. 5.5 настоящего Положения, и удаление такой информации.

2.12. Спам - массовая, неперсонифицированная рассылка рекламы или иного вида сообщений и комментариев пользователей не связанных с деятельностью мэра города Южно-Сахалинска, администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

3. Создание официальных страниц

3.1. Оператор - обеспечивает размещение ссылок на официальные страницы мэра города Южно-Сахалинска и администрации города Южно-Сахалинска в социальных сетях на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (https://yuzhno-sakh.ru) в сети Интернет.

3.2. Подведомственные организации обеспечивают размещение ссылок на официальные страницы в социальных сетях на собственном официальном сайте. В случае, отсутствия у подведомственного учреждения или предприятия собственного официального сайта информация об официальных страницах размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (https://yuzhno-sakh.ru) в подразделе отраслевого (функционального) органа курирующего данное учреждение или предприятие.

4. Ведение официальных страниц

4.1. На официальных страницах мэра города Южно-Сахалинска, администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных организаций в социальных сетях размещается:

4.1.1. Информация о мэре города Южно-Сахалинска, администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных организациях и их деятельности, в том числе наименование органа местного самоуправления или подведомственной организации, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб, информацию об официальном сайте органа местного самоуправления или официальном сайте подведомственной организации (при наличии).

4.1.2. Иная информация, в том числе о деятельности мэре города Южно-Сахалинска, администрации города Южно-Сахалинска, подведомственных организациях с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

4.2. Опубликование информации на официальных страницах мэра города Южно-Сахалинска, администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных организаций должно осуществляться не менее 3 раз в неделю.

4.3. Лица, ответственные за создание и ведение официальных страниц мэра города Южно-Сахалинска и администрации города Южно-Сахалинска в социальных сетях, утверждаются приказом директора МКУ "Управление информационно-технического обеспечения администрации города Южно-Сахалинска".

4.4. Лица, ответственные за создание и ведение официальных страниц подведомственных организаций в социальных сетях, утверждаются внутренними локальными документами указанных организаций.

4.5. При ведении официальных страниц используются тексты, фотографии, инфографика, карточки, анимация, видео, трансляции прямых эфиров, опросы, конкурсы, акции, иные материалы.

4.6. Поступающие от пользователей сообщения и комментарии модерируются. В процессе модерации удалению подлежат сообщения и комментарии, нарушающие положения законодательства Российской Федерации, содержащие рекламные рассылки, спам, оскорбления и нецензурные выражения.

5. Работа с сообщениями и комментариями пользователей, поступающими на официальные страницы в социальных сетях

5.1. Организация работы с сообщениями и комментариями пользователей, поступающими на официальные страницы мэра города Южно-Сахалинска и администрации города Южно-Сахалинска в социальных сетях:

5.1.1. При поступлении сообщения или комментария на официальные страницы мэра города Южно-Сахалинска и администрации города Южно-Сахалинска в социальных сетях, в том числе от Центра управления регионом Сахалинской области, в срок, не превышающий 2-х рабочих часов с момента поступления сообщения или комментария в социальной сети, оператор проводит их обработку, проверку и направляет его для рассмотрения в ответственную структуру.

5.1.2. В срок, не превышающий 4-х рабочих часов с момента поступления сообщения или комментария, ответственная структура проводит обработку, проверку сообщения или комментария, принимает меры оперативного реагирования на проблемы (вопросы), обозначенные в сообщении или комментарии, осуществят подготовку и направление ответа оператору для проверки и публикации.

5.1.3. Оператор проверяет представленный ответственной структурой проект ответа. При несоответствии проекта ответа предмету поступившего сообщения, комментария или наличия иных недостатков оператор возвращает проекта ответа на доработку.

5.1.4. Ответственная структура устраняет выявленные оператором замечания и недостатки, в срок, не превышающий 2-х часов, с момента возврата проекта ответа на доработку.

5.1.5. Оператор при утверждении проекта ответа, представленного ответственной структурой, осуществят публикацию ответа на официальной странице или направляет ответ в Центр управления регионом Сахалинской области.

5.2. Организация работы с сообщениями и комментариями пользователей, поступающими на официальные страницы подведомственных организаций в социальных сетях:

5.2.1. При поступлении сообщения или комментария на официальную страницу подведомственной организации, в срок, не превышающий 2-х рабочих часов с момента поступления сообщения или комментария в социальной сети, подведомственная организация проводит их проверку и подготавливает ответ.

5.2.2. В срок, не превышающий 4-х рабочих часов с момента поступления сообщения или комментария, сотрудником, получившим в работу сообщение или комментарий, проводится обработка, проверка сообщения или комментария, принимаются меры оперативного реагирования на проблемы (вопросы), обозначенные в сообщении или комментарии, осуществляется подготовка и направление ответа пользователю.

5.2.3. Сообщения и комментарии, рассмотрение и принятие решений по которым не относится к полномочиям подведомственной организации, перенаправляются в МКУ "Управление информационного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска" по электронной почте п. 5.1.1 настоящего Положения.

При перенаправлении сообщения или комментария в МКУ "Управление информационного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска" подведомственная организация сообщает пользователю о таком перенаправлении в течение 10 минут с момента принятия решения.

5.3. Общий срок обработки, подготовки, доработки и публикации ответа не должен превышать 8-ми часов с момента получения сообщения или комментария на официальную страницу мэра города Южно-Сахалинска, администрации города Южно-Сахалинска или подведомственную организацию.

5.4. Оператор и (или) подведомственные организации оставляют сообщение или комментарий без ответа по существу поставленных вопросов в следующих случаях:

5.4.1. Содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.4.2. Текст сообщения или комментария не поддается прочтению и (или) не позволяет определить их суть.

5.4.3. Сообщения или комментарии содержат рекламные рассылки и спам.

5.5. В случаях предусмотренных подпунктами 5.5.1 и 5.5.3 оператор и (или) подведомственные организации ограничивают коммуникативные возможности, предоставляемые социальными сетями, в рамках официальных страниц.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем пункте не содержатся подпункты 5.5.1 и 5.5.3

6. Ответственность за нарушение требований настоящего Порядка

Должностные лица отраслевых (функциональных) органов администрации города, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий несут персональную ответственность за выполнение требований настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.