Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок
предоставления из бюджета Республики Татарстан грантов на развитие материально-технической базы начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов
(утв. постановлением КМ РТ от 14 июля 2021 г. N 572 (в редакции постановления КМ РТ от 20 апреля 2023 г. N 500))
I. Общие положения о предоставлении грантов
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы начинающим сельскохозяйственным потребительским кооперативам из бюджета Республики Татарстан (далее - грант, начинающий кооператив соответственно).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
начинающий кооператив - начинающий сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), действующие менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;
грант - средства, предоставляемые из бюджета Республики Татарстан в соответствии с решением конкурсной комиссии начинающему кооперативу для финансового обеспечения его затрат в целях реализации проекта и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 10,0 млн. рублей гранта в году его получения, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант, не позднее 24 месяцев с даты предоставления гранта;
заявка - подаваемая начинающим кооперативом в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) заявка на участие в отборе грантополучателей;
проект - представляемый в конкурсную комиссию Министерства документ (бизнес-план) начинающего кооператива, в который включаются направления расходов и условия использования гранта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых определяется в соглашении о предоставлении гранта (далее - соглашение);
конкурсная комиссия - комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов в форме очного собеседования или видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства;
план расходов - постатейная смета запланированных расходов по направлениям использования гранта, представленная для участия в отборе, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные средства);
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателем, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, в течение 7 лет с даты получения гранта, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы начинающего кооператива;
сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований.
Перечень сельских агломераций утвержден приказом Министерства от 05.03.2020 N 48/2-пр "Об утверждении перечня сельских территорий Республики Татарстан и перечня сельских агломераций Республики Татарстан";
сельские территории - сельские поселения, объединенные общей территорией в границах муниципального района.
Перечень сельских территорий утвержден приказом Министерства от 05.03.2020 N 48/2-пр "Об утверждении перечня сельских территорий Республики Татарстан и перечня сельских агломераций Республики Татарстан".
1.3. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как до получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
1.4. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении грантополучателей исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется грант (далее - результат предоставления гранта).
Начинающие кооперативы, признанные победителями конкурсного отбора на предоставление грантов, являются грантополучателями.
1.5. К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, относятся:
приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается приказом Министерства;
приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции;
приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (товарного рыбоводства).
Приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет средств гранта не допускается.
1.6. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Республики Татарстан о внесении изменений в закон Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Критерии отбора грантополучателей
2.1. Право на получение грантов имеют начинающие кооперативы, определенные конкурсной комиссией по итогам отбора и соответствующие следующим критериям:
начинающий кооператив осуществляет деятельность на территории Республики Татарстан и производит оплату налогов в бюджет Республики Татарстан;
срок деятельности начинающего кооператива на дату подачи заявки не должен превышать 12 месяцев с даты его государственной регистрации.
2.2. Начинающий кооператив на дату, не превышающую 15 рабочих дней до даты отбора, должен соответствовать следующим требованиям:
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан;
не находится в процессе реорганизации, за исключением реорганизации в форме присоединения к начинающему кооперативу другого юридического лица, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность начинающего кооператива не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере начинающего кооператива;
начинающий кооператив не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
III. Порядок проведения отбора начинающих кооперативов, имеющих право на получение гранта
3.1. Министерство размещает на едином портале и на своем официальном сайте https://agro.tatarstan.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении отбора не позднее чем за три календарных дня до дня начала срока приема заявок с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок), которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
результата предоставления гранта;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателя страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к начинающим кооперативам, перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 5.9-5.11 настоящего Порядка;
порядка предоставления начинающим кооперативам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения договора;
даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
3.2. Прием заявок осуществляется в течение 30 календарных дней, следующих за днем начала срока приема заявок. Если на участие в отборе не подано ни одной заявки, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
Начинающий кооператив может подать на участие в отборе не более одной заявки.
Начинающий кооператив вправе отозвать представленную заявку до окончательного дня приема заявок путем письменного обращения в Министерство. Повторное принятие заявки от начинающего кооператива, отозвавшего свою заявку, осуществляется однократно в текущем отборе.
Регистрация полученных заявок и документов осуществляется по мере их поступления с указанием даты и времени в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен подписью секретаря конкурсной комиссии и печатью Министерства. При регистрации заявке присваивается входящий номер. Заявки, полученные по истечении срока их приема, к участию в отборе не допускаются.
Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, представляются секретарю конкурсной комиссии на бумажном носителе. Представляемые документы должны быть заполнены и заверены подписью уполномоченного лица, печатью начинающего кооператива (при наличии). Все листы заявки с документами должны быть прошиты и пронумерованы. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью председателя начинающего кооператива или уполномоченного лица. Наименования, номера и даты всех документов, подаваемых председателем начинающего кооператива в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись по форме, утверждаемой приказом Министерства, составляемую в двух экземплярах. После сверки секретарем конкурсной комиссии представленных документов с прилагаемой описью они запечатываются в конверт, который заверяется председателем начинающего кооператива и печатью (при наличии). На конверте указываются наименование начинающего кооператива и адрес, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) председателя начинающего кооператива, направление проекта заявителя. Лист описи в конверт не вкладывается. При принятии документов на листе описи делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема и номера регистрации. Один экземпляр листа описи с отметкой о приеме остается у председателя начинающего кооператива, а второй приобщается к пакету документов.
При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется.
Все расходы по подготовке заявки несет начинающий кооператив.
Секретарь конкурсной комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня окончания приема документов на отбор направляет документы в конкурсную комиссию.
3.3. Для участия в конкурсном отборе начинающий кооператив представляет в Министерство следующие документы:
а) заявку, содержащую информацию о соответствии начинающего кооператива требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о начинающем кооперативе, о подаваемой начинающим кооперативом заявке, иной информации о начинающем кооперативе, связанной с отбором, по форме, утвержденной приказом Министерства;
б) копию устава начинающего кооператива;
в) при обращении за грантом на направления расходов, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.5 настоящего Порядка:
копию проектно-сметной документации с приложением локальных смет, схемы-чертежа (фото места будущих работ, при наличии объекта - его фото изнутри и снаружи) и копии допуска саморегулирующей организации на проектирование (при использовании гранта на строительство или реконструкцию);
разрешение на строительство (реконструкцию) и (или) на ввод в эксплуатацию (при использовании гранта на строительство или реконструкцию);
копии предварительных договоров на выполнение строительно-монтажных работ при привлечении подрядных организаций или хозяйственным способом;
копии предварительных договоров купли-продажи;
г) при обращении за грантом на направления расходов, предусмотренные абзацами третьим и пятым пункта 1.5 настоящего Порядка:
копии предварительных договоров на приобретение оборудования и техники;
копии договоров на выполнение монтажных работ при привлечении сторонних организаций;
д) при обращении за грантом на направления расходов, предусмотренные абзацем четвертым пункта 1.5 настоящего Порядка, - копию предварительного договора на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
е) проект развития материально-технической базы начинающего кооператива, предусматривающего увеличение заготовки, переработки и (или) сбыта сельскохозяйственной продукции, сроком окупаемости не более пяти лет с условием приобретения не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки, и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) охлаждения у членов начинающего кооператива, составленный с учетом требований пункта 1.5 настоящего Порядка;
ж) документы, подтверждающие наличие у начинающего кооператива собственных средств на счете неделимого фонда начинающего кооператива в сумме не менее 10 процентов от стоимости каждой статьи расходов, софинансируемой за счет средств гранта:
выписку со счета начинающего кооператива, открытого в кредитной организации;
копии кредитных договоров, полученных в кредитных организациях, о предоставлении необходимых денежных средств;
з) анкету председателя начинающего кооператива по форме, утверждаемой приказом Министерства;
и) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, заверенную уполномоченным органом и выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
к) сведения из налогового органа о применяемой системе налогообложения (для плательщиков единого сельскохозяйственного налога - с учетом получения освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика согласно статье 145 Налогового кодекса Российской Федерации) (при необходимости);
л) справку, подтверждающую членство начинающего кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, действующем в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
м) информацию о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов по форме N 1-СПР за отчетный квартал, предшествующий началу конкурсного отбора (при наличии);
н) реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с указанием статуса сельскохозяйственных товаропроизводителей на дату, не превышающую 15 рабочих дней до даты подачи заявки;
о) по собственной инициативе:
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у начинающего кооператива неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (форма Код по КНД 1120101);
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;
копию документа о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения начинающего кооператива.
В случае если указанные документы не представлены начинающим кооперативом по собственной инициативе, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
п) начинающий кооператив представляет проект плана расходов по форме, утверждаемой приказом Министерства, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные средства).
IV. Условия предоставления гранта
4.1. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие обязательств начинающего кооператива по форме, утверждаемой приказом Министерства:
об освоении средств гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет начинающего кооператива;
об оплате не менее 10 процентов стоимости имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, приобретаемых с использованием средств гранта, указанных в проекте плана расходов, за счет собственных средств;
о включении в неделимый фонд начинающего кооператива имущества, приобретенного с использованием средств гранта и собственных средств;
о возврате средств гранта в бюджет Республики Татарстан в случае использования начинающим кооперативом полученного гранта на направления расходов, не предусмотренные настоящим Порядком, или с нарушением сроков его освоения, а также в случае ликвидации начинающего кооператива или отчуждения имущества, приобретаемого с участием средств гранта (дарение, передача в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом), до истечения семилетнего срока действия соглашения;
о ежегодном представлении в Министерство в течение срока действия соглашения ревизионного заключения по результатам своей деятельности;
о сохранении новых постоянных рабочих мест в течение семи лет с даты получения гранта;
о ежегодном приросте объема сельскохозяйственной продукции, реализованной начинающим кооперативом, получившим грант, не менее чем на 8 процентов;
об обеспечении доли объемов сбора и переработки, транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции собственного производства начинающего кооператива, включая продукцию первичной переработки, произведенную данным начинающим кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этого начинающего кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного начинающего кооператива в общем объеме не менее 50 процентов;
б) согласие начинающего кооператива, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с начинающим кооперативом, на осуществление в отношении них Министерством и органами государственного финансового контроля проверок за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта;
в) начинающий кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов и ежегодно представляет в Министерство ревизионное заключение по результатам своей деятельности.
V. Порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии
5.1. Оценка заявок и документов, представленных на отбор, проводится конкурсной комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства. В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские и муниципальные служащие, представители общественных организаций, союзов, объединений и образовательных организаций в сфере сельского хозяйства. Количество государственных гражданских служащих и муниципальных служащих в составе конкурсной комиссии - менее 50 процентов.
5.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется настоящим Порядком.
5.3. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах отбора (в том числе подавшие заявки или состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники отбора.
5.4. Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины общего числа членов конкурсной комиссии.
5.5. Конкурсная комиссия:
производит вскрытие конвертов и проверяет наличие в них документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка;
проверяет соответствие начинающего кооператива и представленных им документов требованиям настоящего Порядка;
осуществляет подсчет количества баллов с занесением в оценочную ведомость.
Конкурсная комиссия определяет победителей отбора на основании оценки заявок, руководствуясь следующими критериями:
N п/п |
Наименование критерия |
Показатели |
Оценка в баллах |
1. |
Наличие у начинающего кооператива в собственности и (или) долгосрочной аренде на срок не менее 5 лет производственных объектов |
нет |
0 |
до 300 кв. м |
5 |
||
свыше 300 кв. м |
10 |
||
2. |
Наличие земельного участка для строительства или реконструкции производственного объекта |
собственность |
10 |
аренда на срок 5 и более лет |
5 |
||
3. |
Наличие денежной выручки начинающего кооператива с даты его регистрации |
нет |
0 |
есть |
10 |
||
4. |
Количество планируемых к созданию рабочих мест согласно проекту |
1 рабочее место |
0 |
2 рабочих места |
5 |
||
3 и более рабочих места |
10 |
||
5. |
Срок окупаемости согласно проекту |
свыше 3 лет |
0 |
от 2 до 3 лет |
5 |
||
до 2 лет |
10 |
||
6. |
Сумма собственных средств на развитие материально-технической базы от плана расходов |
11-20% |
5 |
свыше 20% |
10 |
||
7. |
Членство в начинающем кооперативе |
11-15 членов |
5 |
свыше 15 членов |
10 |
||
8. |
Компетентность руководителя начинающего кооператива в своей сфере деятельности и презентация проекта (ставится по результатам собеседования) |
Максимальный балл - 10 |
5.6. Баллы подсчитываются только по подшитым документам. Максимальное количество баллов - 80. Для вынесения положительного решения конкурсной комиссией о выдаче гранта необходимо набрать 25 баллов. Победителями отбора признаются начинающие кооперативы, набравшие суммарно наибольшее количество баллов.
При наличии нескольких претендентов, получивших равное количество баллов, грант предоставляется претенденту, заявка которого имеет более ранний срок регистрации в журнале регистрации заявок.
При уклонении победителя (победителей) отбора от заключения соглашения конкурсной комиссией вносятся изменения в протокол заседания конкурсной комиссии с исключением вышеуказанного победителя (победителей) отбора.
В случае если на участие в отборе не подано ни одной заявки, конкурсная комиссия отражает в протоколе факт отсутствия поданных заявок.
В случае если заявки всех участников отбора отклонены, конкурсная комиссия отражает в протоколе факт отклонения заявок.
В случае если заявки всех участников отбора отклонены, кроме одной, конкурсная комиссия отражает в протоколе факт признания единственного победителя отбора.
5.7. Конкурсная комиссия в течение 14 календарных дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные документы, формирует перечень начинающих кооперативов, оценивает представленные заявки и документы в соответствии с настоящим Порядком, проводит очное собеседование с председателем начинающего кооператива и определяет победителей отбора, оформляя протокол заседания конкурсной комиссии.
5.8. Для координации организационно-технической деятельности, подготовки заседаний и ведения документации председателем конкурсной комиссии назначается секретарь. Секретарь конкурсной комиссии не входит в ее состав и участвует в заседаниях без права голоса.
5.9. Секретарь конкурсной комиссии выполняет следующие функции:
принимает и регистрирует заявки в порядке их поступления;
готовит материалы для их рассмотрения на заседании конкурсной комиссии и организует их хранение;
оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
5.10. Протоколы заседаний конкурсной комиссии утверждаются ее председателем в пятидневный срок со дня проведения заседания и размещаются на официальном сайте Министерства в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня их утверждения.
5.11. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Министерство в течение пяти рабочих дней принимает решение о предоставлении грантов и утверждает приказ о победителях отбора, который направляет в управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства в муниципальных районах Республики Татарстан (далее - Управления).
5.12. Министерство в течение трех рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства о победителях отбора размещает информацию о результатах отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства, содержащую следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок начинающих кооперативов;
информацию о начинающих кооперативах, заявки которых были рассмотрены;
информацию о начинающих кооперативах, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование грантополучателя (грантополучателей), с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
Основаниями для отклонения заявки конкурсной комиссией на стадии рассмотрения и оценки заявки являются:
несоответствие начинающего кооператива требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленной заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной начинающим кооперативом информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе начинающего кооператива;
подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
неявка председателя начинающего кооператива либо доверенного лица на защиту проекта в установленное время.
5.13. В 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня размещения информации о результатах отбора на официальном сайте Министерства и на едином портале Министерство заключает с грантополучателем соглашение в соответствии типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан. Соглашение заключается на бумажном носителе и подписывается лицами, имеющими право действовать от имени каждой из сторон, в нем предусматриваются:
целевое назначение гранта;
размер гранта;
точная дата завершения и конечное значение результатов предоставления гранта (конкретная количественная характеристика итогов);
форма и сроки представления грантополучателем дополнительных отчетов, установленных Министерством;
порядок возврата гранта в бюджет Республики Татарстан;
запрет на приобретение грантополучателем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем, за счет полученных из бюджета Республики Татарстан средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
согласие грантополучателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с грантополучателями (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах)), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
Грантополучатель признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не обеспечил подписание соглашения лицом, имеющим право действовать от имени грантополучателя.
При необходимости Министерство заключает с грантополучателем дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.
5.14. Результатом предоставления гранта является прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году грантополучателем, по отношению к предыдущему году не менее чем на 8 процентов в сроки не позднее 24 месяцев со дня получения гранта в течение пяти лет, включая отчетный год.
5.15. Победитель отбора получает сертификат установленного образца по форме, утверждаемой приказом Министерства.
5.16. Министерство является главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан и осуществляет перечисление денежных средств в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заключения соглашения с Министерством со своего лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Татарстан, на лицевые счета Управлений, открытые в Министерстве финансов Республики Татарстан.
Основаниями для перечисления денежных средств Управлениям являются сводные справки-расчеты по форме, утверждаемой приказом Министерства, и соглашения.
5.17. Управления осуществляют перечисление грантов на расчетные или корреспондентские счета, открытые грантополучателями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления грантов на лицевые счета Управлений.
VI. Размер гранта
6.1. Размер гранта определяется Министерством по следующей формуле:
G = P - S,
где:
P - общая стоимость проекта, в которую входит стоимость приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;
S - сумма собственных средств грантополучателя, составляющая не менее 10 процентов от стоимости проекта.
6.2. Максимальный размер гранта составляет не более 10,0 млн. рублей на одного грантополучателя и не более 90 процентов затрат, указанных в плане расходов.
6.3. Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, включая сумму налога на добавленную стоимость.
VII. Формы и порядок отчетности
7.1. Председатель начинающего кооператива не позднее 24 месяцев с даты получения гранта представляет в Министерство полугодовые и годовые отчеты по форме "Сводный реестр", утвержденной приказом Министерства, утвержденные начальником Управления, отчетно-финансовые документы, подтверждающие своевременное и целевое использование средств начинающим кооперативом (банковская выписка с расчетного счета, подтверждающая движение денежных средств гранта, договоры купли-продажи, платежные поручения, накладные, счета-фактуры, фото). Контроль за целевым использованием грантов осуществляется Министерством.
7.2. Срок использования гранта грантополучателем составляет не более 24 месяцев со дня его получения.
Срок использования гранта или части средств гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок.
7.3. Грантополучатель представляет в Управление:
ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты по форме, прилагаемой к типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Республики Татарстан:
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, в течение 24 месяцев с даты получения гранта;
о достижении значения результата предоставления гранта в течение 7 лет с даты получения гранта;
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, полугодовые и годовые отчеты "Сведения о деятельности" по форме, утвержденной приказом Министерства, в течение 7 лет с даты получения гранта.
Управления в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, после поступления отчетов согласовывают их и представляют в Министерство. Отчет о достижении значения результата предоставления гранта представляется Управлением в Министерство общим реестром по форме, утвержденной приказом Министерства.
Отчеты должны быть заверены подписью и печатью грантополучателя (при наличии).
7.4. Приобретение имущества у члена начинающего кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд начинающего кооператива.
VIII. Порядок контроля использования гранта и возврата гранта
8.1. Предоставленные гранты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с бюджетным законодательством в 60-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования от Министерства в случае нарушения грантополучателем порядка и условий, установленных при предоставлении гранта настоящим Порядком и соглашением, непредставления отчетности, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления гранта, указанного в пункте 5.14 настоящего Порядка.
8.2. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки гранта, не использованные в течение 24 месяцев со дня получения гранта, подлежат возврату начинающим кооперативом в полном объеме в доход бюджета Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, по истечении указанного срока использования гранта.
8.3. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета Республики Татарстан средств, указанных в пунктах 8.1 и 8.2 настоящего Порядка, они подлежат взысканию Министерством в принудительном порядке в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. Министерство осуществляет проверку соблюдения грантополучателями порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта.
Мониторинг достижения результатов предоставления гранта проводится исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.5. Ответственность за достоверность отчетов, представляемых Управлениями в Министерство и начинающими кооперативами в Управления, возлагается на соответствующих должностных лиц Управлений и начинающих кооперативов.
8.6. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 апреля 2023 г. N 500 "О внесении изменений в постановление Кабинета... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.