Приложение N 12

Приложение N 12
к постановлению
Администрации Томской области
от 18.04.2023 N 199а

Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального образования "Город Томск" на осуществление им функций областного центра

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования "Город Томск" (далее - Субсидия) на осуществление им функций областного центра (далее - получатель Субсидии).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования части затрат, возникающих при выполнении полномочий муниципального образования "Город Томск" по осуществлению им функций областного центра.

3. Размер Субсидии утверждается законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований Томской области на выполнение полномочий органов местного самоуправления по осуществлению функций областного центра составляет 95 процентов.

5. Условиями предоставления Субсидии в соответствии с настоящим Порядком являются:

1) наличие в году предоставления Субсидии в бюджете муниципального образования "Город Томск" бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования "Город Томск" (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования "Город Томск" по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств;

3) наличие в муниципальных программах муниципального образования "Город Томск" мероприятий по:

содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них;

обустройству пешеходных переходов в соответствии с национальными стандартами, в том числе вблизи школ и других образовательных организаций.

6. Показателями результативности использования Субсидии являются:

1) протяженность улично-дорожной сети, содержание которой осуществляется за счет средств субсидии, км;

2) прирост количества обустроенных пешеходных переходов, соответствующих национальным стандартам, в результате обустройства, шт.

Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливаются Соглашением.

7. Муниципальное образование "Город Томск" для предоставления Субсидии и заключения Соглашения направляет в Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (далее - Департамент) в срок до 1 февраля текущего финансового года информацию и следующие документы:

1) письмо о заключении соглашения на предоставление Субсидии;

2) реквизиты уполномоченного органа местного самоуправления городского округа или муниципального района, с которым будет заключаться Соглашение;

3) выписку из местного бюджета, подтверждающую размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование части затрат, возникающих при выполнении полномочий муниципального образования "Город Томск" по осуществлению им функций областного центра;

4) копии смет на обустройство пешеходных переходов в соответствии с национальными стандартами;

5) копии заключений о достоверности определения сметной стоимости на обустройство пешеходных переходов в соответствии с национальными стандартами;

6) копии документов, подтверждающих право собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения и (или) Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденный органами местного самоуправления, на которых будет производиться обустройство пешеходных переходов в соответствии с национальными стандартами.

Документы, представленные в Департамент в соответствии с настоящим пунктом, должны быть подписаны и заверены в установленном законом порядке.

8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

9. Средства Субсидии могут быть направлены на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Томск".

10. Отчет представляется в Департамент по формам и в сроки, установленные в Соглашении, на бумажном носителе и в виде электронного документа.

К отчету о достижении значений показателей результативности использования Субсидии прилагаются следующие документы по объектам, финансирование которых осуществлялось в рамках заключенного соглашения о предоставлении Субсидии:

1) отчет о выполнении муниципального задания;

2) заверенные копии выписок из лицевого счета получателя средств соответствующего бюджета (получателя Субсидии) и копии платежных документов, подтверждающих списание денежных средств со счетов местного бюджета;

3) копии муниципальных контрактов, договоров;

4) копии справок и актов о стоимости выполненных работ и затрат (КС-2, КС-3), составленных по формам, утвержденным Росстатом, акты выполненных работ;

5) фотоотчет обустроенных объектов (фотографирование осуществляется с одного места до и после проведения работ с привязкой к статичным предметам - километровый столб, номер дома и т.д.).

Копии прилагаемых к отчету документов должны быть надлежащим образом заверены, прошиты и пронумерованы.

Отчет представляется в Департамент сопроводительным письмом с указанием прилагаемых к отчету документов.

11. Средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет из средств местного бюджета муниципального образования "Город Томск" в случаях:

1) нецелевого использования средств Субсидии - в размере использованных не по назначению средств;

2) оплаты из средств Субсидии в доход местного бюджета начисленной неустойки (штрафа, пени), в случае уменьшения поставщику (подрядчику, исполнителю) суммы оплаты на сумму неустойки, при просрочке исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом;

3) недостижения значений показателей результативности использования Субсидии - в размере средств, рассчитываемых в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

4) несоблюдения уровня софинансирования мероприятий по осуществлению функций областного центра (содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них), предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка, - в размере средств, рассчитываемых в процентном отношении пропорционально размеру фактически обеспеченного софинансирования;

5) непредставления отчета согласно пункту 10 настоящего Порядка - в размере средств Субсидии.

12. Возврат Субсидии в областной бюджет осуществляется в следующем порядке:

1) по результатам проведенных проверок условий предоставления и расходования Субсидии, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 дней со дня установления факта нарушения направляет муниципальному образованию "Город Томск" письменное уведомление о подлежащей возврату сумме Субсидии;

2) в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате Субсидии муниципальное образование "Город Томск" осуществляет возврат Субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в требовании, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата Субсидии;

3) в случае отказа муниципального образования "Город Томск" от добровольного возврата Субсидии Субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

13. В случае, если муниципальным образованием "Город Томск" по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, установленные Соглашением, в срок не позднее 90 календарных дней с указанной в соглашении даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности по итогам отчетного года Департамент направляет в орган местного самоуправления письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет.

Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n), где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования "Город Томск" в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Тi / Si, где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.