Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 14 апреля 2023 г. N 208 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР" (документ не действует)

Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 14 апреля 2023 г. N 208
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 03.08.2002 N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.2014 N 154-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике", постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 06.10.2017 N 312 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Прохладненского муниципального района КБР", местная администрация Прохладненского муниципального района КБР постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР" (далее - Программа).

2. МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" при формировании районного бюджета Прохладненского муниципального района предусматривать средства на соответствующие годы на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР".

3. Признать утратившим силу постановление местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 09.02.2018 N 82 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.kbr.ru.

5. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на начальника управления сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района Голубничего С.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава местной администрации Прохладненского муниципального района

А.И. Журавлев

Утверждена

постановлением местной

администрации Прохладненского

муниципального района КБР

от 14 апреля 2023 г. N 208

Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР"

Паспорт муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР"

Наименование разделов	Краткое содержание
Ответственный исполнитель программы	Местная администрация Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители программы	-
Подпрограммы программы/мероприятия программы	"Развитие подотрасли животноводства (переработка и реализация продукции животноводства)"; "Развитие подотрасли растениеводства (переработка и реализация продукции растениеводства)"
Цели программы	- обеспечение населения района и республики безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием; - повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке за счет собственного производства; - повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения; - воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов; - улучшение экономической ситуации в сельской местности в сфере агропромышленного комплекса
Задачи муниципальной программы	- стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия; - поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; - повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Целевые индикаторы и показатели программы	- производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий (тонн); - производство молока в хозяйствах всех категорий (тонн); - производство яиц в хозяйствах всех категорий (тыс. штук); - валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий (тонн); - валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий (тонн) (ЛПХ); валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий (тонн) (ЛПХ)
Сроки и этапы реализации программы	Этапы не выделяются
Объемы и источники финансирования (в том числе по годам) на все подпрограммы: 1. "Развитие подотрасли растениеводства (переработка и реализация продукции растениеводства"). 2. "Развитие подотрасли животноводства (переработка и реализация продукции животноводства)"	Общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. руб. Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета - 0,00 тыс. руб. Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета - 11 460,84 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2023 г. - 3 786,67 тыс. руб.; 2024 г. - 3 887,5 тыс. руб.; 2025 г. - 3 786,67 тыс. руб. Общий объем финансирования за счет внебюджетных источников - 0,00 тыс. руб. Итого: общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 11 460,84 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 3 786,67 тыс. руб.; 2024 г. - 3 887,5 тыс. руб.; 2025 г. - 3 786,67 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- увеличение объема производства и переработки сельскохозяйственной продукции, необходимого для обеспечения населения района и республики продуктами питания местного производства; - создание новых рабочих мест и повышение кадрового потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей района; - качественное развитие сектора крестьянских (фермерских) хозяйств; - создание сельскохозяйственной потребительской кооперации; - обеспечение качества агропромышленной продукции, ее конкурентоспособности

Раздел I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Настоящая Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

В экономике района агропромышленный комплекс является одним из ключевых секторов, в котором сконцентрирована значительная часть потенциала производственных и трудовых ресурсов отраслей экономической специализации района, агропромышленный комплекс в значительной степени обуславливает уровень социального благополучия населения района.

Общая площадь административной территории Прохладненского муниципального района составляет 134,197 тыс. га.

Из общей площади земель Прохладненского муниципального района 87010,21 га - находятся в распоряжении муниципального района, из них:

1) сдано в аренду 83356,06 га, в том числе: пашня - 80169,07 га, многолетние насаждения - 1945,47 га, пастбища - 1152,04 га, сенокосы - 89,48 га;

2) 3654,15 га с/х земель свободны от договорных отношений.

По состоянию на 30.12.2022 действовали 1271 договор аренды, в том числе: 84 с юридическими лицами и 421 с физическими лицами (включая ИП и КФХ), из них:

- земель сельхоз назначения - 967,0 га,

- под объектами недвижимости - 263,0 га,

- под карьерами - 4,0 га,

- под водоемами - 20,0 га.

По состоянию на 30.12.2022 по сформированным отчетам оценки сложилась средняя ставка за 1 г сельхозугодий - 3 300,0 рублей.

Кроме того, порядка 20,0 тыс. га предоставлено в аренду по льготной ставке в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды - в среднем 150,0 рублей за 1 га.

- 8271,0 га - в республиканской собственности;

- 3340,5 га - в собственности Российской Федерации.

Агропромышленный комплекс в значительной степени обуславливает также уровень социального благополучия населения.

Сельское хозяйство является одним из ключевых направлений экономики района. Отрасль растениеводства в структуре сельского хозяйства Прохладненского муниципального района является основной. В последние годы она достигла значительных результатов и заняла лидирующие позиции.

Сегодня в районе производством сельскохозяйственной продукции занимаются 50 сельскохозяйственных организаций разных форм собственности, из них: крупных - 29, малых и микро - 14, прочих - 7. Крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - 617. Более 12,6 тыс. личных подсобных хозяйств.

Несмотря на общую положительную динамику развития, в агропромышленном комплексе района сохраняется ряд ключевых проблем:

низкий уровень технологичности производства и конкурентоспособности большей части товаропроизводителей;

снижение кадрового потенциала отраслей АПК;

отсутствие устойчивых системных связей между производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, отсутствие промышленной переработки мяса;

отсутствие эффективной координации и регулирования процессов продвижения и реализации сельскохозяйственной продукции, производимой в районе.

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики, цели, задачи в сфере реализации муниципальной программы и показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы

Целями муниципальной программы являются:

увеличение производства и реализации сельскохозяйственной продукции на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.

Для достижения этих целей в муниципальной программе предусматривается решение следующих задач:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

улучшение экономической ситуации в сельской местности, в том числе в сфере агропромышленного комплекса и социальной сфере.

Раздел III. Обобщенная характеристика муниципальной программы

Достижение целей Программы сопряжено с решением следующих задач:

модернизация агропромышленного производства, внедрение высокоэффективных и инновационных технологий;

обеспечение качества агропромышленной продукции, ее конкурентоспособности;

повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных;

увеличение объема производства и переработки сельскохозяйственной продукции, необходимого для обеспечения населения района и республики продуктами питания местного производства;

создание новых рабочих мест и повышение кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий района;

качественное развитие сектора крестьянских (фермерских) хозяйств;

развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;

создание устойчивых механизмов и каналов сбыта производимой в районе сельскохозяйственной продукции и продукции перерабатывающей промышленности;

совершенствование земельных, в том числе арендных, отношений и обеспечение защиты прав граждан и юридических лиц на пользование землями сельскохозяйственного назначения.

Раздел IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР".

Раздел V. Основные меры муниципального регулирования реализации Программы

На начальном этапе реализации Программы применение мер правового регулирования не планируется.

В последующем, по мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет принято и внесено изменение в Программу в установленном порядке в соответствии с законодательством.

Раздел VI. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы за счет муниципального бюджета Прохладненского муниципального района по годам ее реализации представлено в приложении N 3 к муниципальной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР".

Объемы бюджетных средств могут ежегодно уточняться в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год. Местная администрация Прохладненского муниципального района вправе уточнять структуру и объемы финансирования за счет средств бюджета Прохладненского муниципального района в пределах утвержденных годовых лимитов.

Раздел VII. Оценка эффективности Программы

Успешная реализация муниципальной программы будет способствовать сбалансированности экономического развития и конкурентоспособности агропромышленного комплекса Прохладненского муниципального района, повышению уровня жизни сельского населения и инвестиционной активности агропромышленного комплекса в долгосрочном периоде.

Оценка эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, утвержденной постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 06.10.2017 N 312 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Прохладненского муниципального района КБР".

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия в

Прохладненском муниципальном районе КБР"

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы Прохладненского муниципального района КБР и значение программы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)				Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному
			отчетный год	текущий год	очередной 2024 год	2025 год
			отчет	оценка	прогноз	прогноз
Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР"
Количество рабочих мест
1.	Количество вновь созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах в результате реализации мероприятий мер государственной поддержки	ед.	4	4	5	5	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших развитие своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства (переработка и реализация продукции растениеводства)"
2.	Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий	тонн	276118,0	277200,0	280500,0	281640,36	Увеличение значения показателя на 102%
	валовой сбор картофеля	тонн	21599,7	21700,0	22000,0	22031,69
	валовой сбор овощей	тонн	234627,0	236700,0	250500,0	311119,54
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства (переработка и реализация продукции животноводства)"
3.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тонн	22070,0	22300,0	22400,0	22511,4	Увеличение значения показателя на 102%
	увеличение поголовья птицы в хозяйствах всех категорий	голов	1121702	1125900	1130700	1132919	Увеличение значения показателя на 101%
	производство яиц в хозяйствах всех категорий	тыс. штук	26868	26950	27050	27405	Увеличение значения показателя 102%

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия в

Прохладненском муниципальном районе КБР"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки выполнения	Направления реализации	Ожидаемые результаты	Связь с показателями (индикаторами) программы (подпрограмм)
	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР". Проведение ежегодного семинара ко Дню работника сельского хозяйства и прирабатывающей промышленности и поощрение лучших работников сельскохозяйственного производства	Управление сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района	2022 - 2025 гг.	Обеспечение населения района и республики безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке за счет собственного производства; повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов; улучшение экономической ситуации в сельской местности, в том числе в сфере агропромышленного комплекса и социальной сфере	Увеличение объема производства и переработки сельскохозяйственной продукции, необходимого для обеспечения населения района и республики продуктами питания местного производства; создание новых рабочих мест и повышение кадрового потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей района; качественное развитие сектора крестьянских (фермерских) хозяйств; развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации; обеспечение качества агропромышленной продукции, ее конкурентоспособности	Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий (тонн); производство молока в хозяйствах всех категорий (тонн); производство яиц в хозяйствах всех категорий (тыс. штук); валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий (тонн); валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий, тонн (ЛПХ); валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий, тонн (ЛПХ); повышение эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства (переработка и реализация продукции растениеводства)"
1.1.	"Развитие подотрасли растениеводства (переработка и реализация продукции растениеводства)"	Управление сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района	2022 - 2025 гг.	Повышение конкурентоспособности собственной продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем рынке	Увеличение валового сбора: зерновых и зернобобовых культур - до 281640,36 тонн; картофеля - до 22031,69 тонн; овощей - до 311119,54 тонн (102%)	Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий (тонн); валовой сбор картофеля (тонн); валовой сбор овощей (тонн)
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства (переработка и реализация продукции животноводства)"
2.1.	"Развитие подотрасли животноводства (переработка и реализация продукции животноводства)"	Управление сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района	2022 - 2025 гг.	Комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции	Увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий до 22511,4 тонн (102%); увеличение поголовья птицы в хозяйствах всех категорий до 1132919 голов (101%)	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тонн; увеличение поголовья птицы в хозяйствах всех категорий (голов)

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия в

Прохладненском муниципальном районе КБР"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР"
(за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района КБР)

Статус	Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия	ГРБС ответственный исполнитель, исполнитель	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований
			Глава	РзПр	КЦСР	Группы ВР	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Муниципальная программа	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР"	Местная администрация Прохладненского муниципального района	803	0405	2560190019		0,0	0,0	0,0	0,0
			803	0405	25Ф0190019		3318,14	3786,67	3786,67	3786,67
Основное мероприятие	Проведение ежегодного семинара ко Дню работника сельского хозяйства и прирабатывающей промышленности и поощрение лучших работников сельскохозяйственного производства	Местная администрация Прохладненского муниципального района	803	0405	2560190019	200	0,0	0,0	0,0	0,0
			803	0405	25Ф0190019	200	50,0	50,0	50,0	50,0
Основное мероприятие	Содержание управления сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района КБР	Местная администрация Прохладненского муниципального района	803	0405	2560190019	100	0,0	0,0	0,0	0,0
			803	0405	25Ф0190019	100	3268,14	3736,73	3736,67	3736,67
			803	0405	25Ф0190119	100	0,0	0,0	100,83	0,0
Итого:							3318,14	3786,76	3887,50	3786,67

Приложение N 4

к муниципальной программе

"Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия в

Прохладненском муниципальном районе КБР"

Система
программных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Прохладненском муниципальном районе КБР"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.					Ожидаемые результаты
					Всего	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Содержание управления сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района КБР	УСХиП местной администрации Прохладненского муниципального района	2022 - 2025 гг.	за счет средств муниципального бюджета	14478,15	3268,14	3736,67	3837,5	3736,67
2.	Проведение ежегодного семинара ко Дню работника сельского хозяйства и поощрение лучших работников сельскохозяйственного производства	УСХиП местной администрации Прохладненского муниципального района	2022 - 2025 гг.	за счет средств муниципального бюджета	200,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Повышение эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций
3.	Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства (переработка и реализация продукции растениеводства)"	УСХиП местной администрации Прохладненского муниципального района	2022 - 2025 гг.	текущее						Увеличение валового сбора: зерновых и зернобобовых культур - до 281640,36 тонн; картофеля - до 22031,69 тонн; овощей - до 311119,54 тонн (102%)
4.	Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства (переработка и реализация продукции животноводства)"	УСХиП местной администрации Прохладненского муниципального района	2022 - 2025 гг.	текущее						Увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий до 22511,4 тонн (102%); увеличение поголовья птицы в хозяйствах всех категорий до 1132919 голов (101%)