Приложение. Порядок работы комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города
от 19 апреля 2023 г. N 773

Порядок
работы комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок работы комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, комиссия) определяет функции комиссии, порядок ее формирования и деятельности, полномочия и сферу ответственности членов комиссии.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, а также настоящим Порядком.

1.3. В настоящем Порядке используются понятия и определения в значениях, установленных Законом N 44-ФЗ.

1.4 Комиссия не входит в систему органов местного самоуправления и создается как коллегиальный орган в сфере закупок.

II. Цели и задачи комиссии

2.1. Комиссия создана в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, а также муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, за исключением осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.2. Исходя из цели деятельности, комиссия реализует следующие задачи:

2.2.1. обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсах, аукционах, запросах котировок;

2.2.2. обеспечение эффективности и экономности использования средств местного бюджета;

2.2.3. соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

III. Порядок формирования комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом Администрации города Губкинского, действующим на постоянной основе.

3.2. Комиссия состоит из представителей заказчиков, Администрации города. В состав каждой комиссии входят не менее трех человек - членов комиссии. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением Администрации города Губкинского.

3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Председатель и заместитель председателя являются членом комиссии.

3.4. Комиссия формируется преимущественно из числа лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

3.5. Членами комиссии не могут быть:

1) физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, заявок на участие в конкурсе;

2) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Понятие "личная заинтересованность" используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

3) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки;

4) должностные лица органов контроля, указанных в части 1 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок.

3.6. Член комиссии обязан незамедлительно сообщить уполномоченному органу, принявшему решение о создании комиссии, о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего раздела. В случае выявления в составе комиссии физических лиц, указанных в пункте 3.5 настоящего раздела, уполномоченный орган обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими установленным требованиям.

3.7. Замена членов комиссий допускается только по решению уполномоченного органа, принявшего решение о создании комиссии.

3.8. Решение комиссии, принятое в нарушение требований Закона N 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

3.9. Члены комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с частью 23 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.

IV. Порядок проведения заседания и функции комиссий.

4.1. Работа комиссии осуществляется в форме заседаний.

4.2. Комиссия осуществляет предусмотренные Законом N 44-ФЗ полномочия по рассмотрению заявок на участие в конкурсах, аукционах, запросах котировок, оценке заявок на участие в конкурсах, подведение итогов конкурсов, аукционов, запросов котировок.

4.3. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные Законом N 44-ФЗ, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

Члены комиссии могут участвовать в таком заседании с использованием систем видеоконференцсвязи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

4.4. Решения комиссии принимаются путем обсуждения и проведения открытого голосования. Каждый член комиссии имеет один голос. Голоса подаются членами комиссии устно и выражаются словами: "За", "Против".

Принятым считается решение, за которое поступило большее число голосов от присутствующих на заседании членов комиссии.

Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования и делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

4.5. Комиссию возглавляет председатель, в его отсутствие обязанности председателя выполняет заместитель председателя. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

4.6. Протоколы, сформированные в ходе заседаний комиссии, в сроки, установленные Законом N 44-ФЗ, подписываются всеми участвовавшими в заседании членами комиссии электронными усиленными подписями и направляются уполномоченным органом оператору электронной площадки в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ.

4.7. Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое включается в протокол решения комиссии.

4.8. Секретарь комиссии не является членом комиссии, осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в т.ч. обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами, формирует протоколы в ходе заседаний комиссии.

4.9. Решение комиссии, принятое в нарушение требований Закона N 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

V. Ответственность членов комиссии

5.1. Члены комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе осуществления закупки.

5.2. Члены комиссии обязаны уведомить председателя комиссии либо лицо, исполняющее обязанности председателя, в случае личной заинтересованности в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

5.3. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.