Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2023 г. N 70-п "О внесении изменения в приложение к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 05.03.2021 N 27-п "Об утверждении Положения о внедрении модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Хакасия"

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", в целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 N 467 "Об утверждении Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей" Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 05.03.2021 N 27-п "Об утверждении Положения о внедрении модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Хакасия" изменение, изложив его в следующей редакции:

"Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Президиума
Правительства Республики Хакасия
от 05.03.2021 N 27-п

Положение
о внедрении модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Хакасия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок формирования и внедрения персонифицированного учета и системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Хакасия (далее - ПФ ДОД) в соответствии с Концепцией развития дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 N 678-р, Целевой моделью развития региональных систем дополнительного образования детей, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 N 467, а также постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 01.03.2023 N 35-п "Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере при формировании государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере на территории Республики Хакасия".

1.2. Персонифицированный учет представляет собой целостную систему регистрации контингента детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам (программам спортивной подготовки), предпочтений таких детей, их родителей (законных представителей) и формирования системой дополнительного образования предложения, соответствующего в комплексе как предпочтениям, так и приоритетам социально-экономического, национального и культурного развития Республики Хакасия.

1.3. Персонифицированный учет осуществляется посредством учета детей, воспользовавшихся сертификатом, представляющим собой реестровую запись о ребенке, созданную в государственной автоматизированной информационной системе "Навигатор дополнительного образования детей Республики Хакасия" (далее - региональный навигатор) в целях организации персонифицированного учета детей.

1.4. Целью ПФ ДОД является обеспечение прав детей на дополнительное образование посредством закрепления определенного объема средств местных бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия за потребителем и последующая передача их исполнителю, реализующему дополнительную общеобразовательную программу, вне зависимости от их организационно-правовой формы, по выбору потребителя путем реализации механизма финансового обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках ПФ ДОД, установленного разделом 3 настоящего Положения.

1.5. Реализация ПФ ДОД направлена на:

а) расширение возможностей для удовлетворения разнообразных интересов детей и их семей в сфере образования за счет предоставления им выбора дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых исполнителями услуг;

б) повышение вариативности, качества и доступности дополнительного образования для каждого ребенка, проживающего на территории Республики Хакасия;

в) обновление содержания дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с интересами детей, потребностями семьи и общества;

г) формирование эффективной межведомственной системы управления развитием дополнительного образования детей, ориентированной на соблюдение баланса между образовательными потребностями детей и направлениями социально-экономического развития Республики Хакасия.

2. Реализация персонифицированного учета

2.1. Персонифицированный учет осуществляется для учета запроса детей, их родителей (законных представителей) на реализацию конкретных образовательных программ, развитие определенных направленностей дополнительных общеобразовательных программ, в том числе в связке с перспективными и востребованными профессиями.

2.2. Персонифицированный учет организуется региональным модельным центром дополнительного образования Республики Хакасия, созданным на базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республики Хакасия "Республиканский центр дополнительного образования" в соответствии с постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 03.07.2019 N 92-п "О реализации мероприятий по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей на территории Республики Хакасия" (далее - региональный модельный центр), с использованием функционала регионального навигатора с помощью следующих механизмов:

а) учет всех дополнительных общеобразовательных программ (программ спортивной подготовки), обучение по которым проходит ребенок;

б) учет посещаемости дополнительных общеобразовательных программ (программ спортивной подготовки);

в) учет переноса (отмены) занятий по дополнительным общеобразовательным программам (программам спортивной подготовки);

г) учет заявок на обучение, поданных детьми, их родителями (законными представителями), обучение по которым не началось, с обязательным указанием причины (например, отзыв заявки на обучение заявителем, отказ образовательной организации по причине заполненности группы, наличие медицинских противопоказаний для занятия отдельными видами спорта и другие);

д) организация сбора, обработки и анализа мнения детей, их родителей (законных представителей) о дополнительных общеобразовательных программах (программах спортивной подготовки), а также их запросах на реализацию образовательных программ.

2.3. Персонифицированный учет реализуется в соответствии со следующими принципами:

а) прозрачность механизмов персонифицированного учета, обеспечивающая возможность проведения проверки любых элементов учета на предмет точности, достоверности и полноты описания;

б) целостность и связанность данных персонифицированного учета, обеспечивающая сопоставление элементов учета (образовательных организаций, дополнительных общеобразовательных программ (программ спортивной подготовки), детей и их родителей (законных представителей) и др.) по уникальным идентификаторам;

в) единая структура управления механизмами персонифицированного учета, в том числе с помощью регионального навигатора;

г) управление системой дополнительного образования детей, основанное на данных персонифицированного учета.

2.4. Персонифицированный учет детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам (программам спортивной подготовки), осуществляется с помощью электронной реестровой записи, учитываемой в региональном навигаторе.

3. Механизм финансового обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках ПФ ДОД

3.1. Финансовое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках ПФ ДОД осуществляется с использованием способа отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон).

3.2. ПФ ДОД реализуется посредством предоставления детям в возрасте от 5 до 18 лет социальных сертификатов в соответствии с требованиями Федерального закона и принятых на его основании нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, исполнительных органов Республики Хакасия, а также муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия.

3.3. Социальный сертификат представляет собой именной документ, формируемый в региональном навигаторе, удостоверяющий право потребителя услуг либо его законного представителя выбрать исполнителя (исполнителей) услуг для получения муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" в определенном объеме и на определенных условиях, а также определенного качества и право исполнителя (исполнителей) услуг получить из соответствующего местного бюджета средства на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ".

3.4. Финансирование оказания муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальных услуг по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" осуществляется в порядке и на условиях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, исполнительных органов Республики Хакасия, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов Республики Хакасия.

4. Ожидаемые результаты внедрения ПФ ДОД

4.1. Внедрение ПФ ДОД направлено на достижение следующих результатов:

а) переход муниципальных организаций дополнительного образования городских округов и муниципальных районов в Республике Хакасия на управление системой дополнительного образования детей с применением ПФ ДОД;

б) получение детьми в возрасте от 5 до 18 лет, проживающими на территории соответствующих городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия (не менее 25 процентов), возможности получения дополнительного образования с использованием сертификатов в рамках ПФ ДОД;

в) перевод механизмов финансирования, используемых в системе ПФ ДОД, на механизмы социального заказа в соответствии с требованиями Федерального закона с 01 сентября 2023 года.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 сентября 2023 года.

Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия

Т. Курбатова