Приложение. Положение о взаимодействии исполнительных органов Республики Хакасия при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности"

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Президиума
Правительства Республики Хакасия
от 19.04.2023 N 69-п

Положение
о взаимодействии исполнительных органов Республики Хакасия при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности"

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок использования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД) исполнительными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия, осуществляющими функции контроля (надзора) (далее - КНО).

1.2. Внедрение ГИС ТОР КНД осуществляется в соответствии с Правилами пользования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2022 N 730 (далее - Правила).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Реквизиты названного приказа, вероятно, даны с опечатками

См. Положение о государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", утв. постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2018 г. N 482

1.3. Участниками ГИС ТОР КНД являются:

1) координатор ГИС ТОР КНД;

2) методолог ГИС ТОР КНД;

3) уполномоченные должностные лица КНО - пользователи ГИС ТОР КНД.

1.4. Официальный сайт и единое информационное пространство методической, информационной и технической поддержки должностных лиц - пользователей ГИС ТОР КНД находятся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://knd.gov.ru/ (далее - Портал КНД).

1.5. Оператором ГИС ТОР КНД является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Оператор).

2. Организация внедрения ГИС ТОР КНД

2.1. Работы по внедрению ГИС ТОР КНД в деятельность КНО ведутся в соответствии с прилагаемым планом мероприятий внедрения ГИС ТОР КНД (далее - План).

2.2. В рамках реализации Плана осуществляется достижение целевых значений показателя "Доля проверок в рамках контрольной (надзорной) деятельности, проведенных дистанционно, в том числе с использованием чек-листов в электронном виде", входящего в оценку уровня "цифровой зрелости" государственного управления по показателю "Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления" национальной цели "Цифровая трансформация", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - показатель "цифровой зрелости"). Целевые значения показателя "цифровой зрелости" определяются Правительственной комиссией по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2018 N 1065 "О Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности".

2.3. В целях внедрения ГИС ТОР КНД проводятся следующие мероприятия:

1) координация работы КНО по использованию ГИС ТОР КНД;

2) организация, оказание методической и технической поддержки и консультационного сопровождения пользователей ГИС ТОР КНД;

3) проведение инструктажей пользователям ГИС ТОР КНД;

4) подготовка предложений по развитию ГИС ТОР КНД;

5) внедрение, сопровождение и адаптация настроек ГИС ТОР КНД под специфику работы КНО;

6) рассмотрение и исполнение поручений Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации, решение иных вопросов по внедрению ГИС ТОР КНД.

2.4. В случае использования КНО ведомственных информационных систем, обеспечивающих ведение контрольной (надзорной) деятельности, необходимо обеспечить информационное взаимодействие таких систем с ГИС ТОР КНД в части осуществления досудебного обжалования решений КНО, действий (бездействия) его должностных лиц, ведения реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (в случае наличия соответствующих полномочий).

Информационное взаимодействие информационных систем осуществляется в соответствии с разделом 5 Правил.

2.5. В целях контроля достижения показателя "цифровой зрелости" координатор ГИС ТОР КНД:

1) проводит анализ работы должностных лиц КНО в ГИС ТОР КНД (активность работы в ГИС ТОР КНД, количество проведенных контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий с использованием ГИС ТОР КНД);

2) не позднее 1 июля по итогам проведенного анализа формирует промежуточный отчет, результаты которого направляет Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия;

3) по итогам года (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом) формирует доклад об использовании КНО ГИС ТОР КНД и направляет его Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия, а также в адрес Оператора.

3. Распределение ролей в ГИС ТОР КНД

3.1. В целях организации работы в ГИС ТОР КНД осуществляется распределение ролей пользователей согласно пункту 2.3 Правил:

1) координатор - должностное лицо Государственного комитета цифрового развития и связи Республики Хакасия, осуществляющее организацию, контроль и оценку степени внедрения ГИС ТОР КНД в КНО, взаимодействие с Оператором, в том числе по вопросам эксплуатации, развития и программно-технической поддержки ГИС ТОР КНД (далее - Координатор);

2) методолог - должностное лицо Министерства экономического развития Республики Хакасия, уполномоченное на формирование и проведение на территории Республики Хакасия единой государственной политики в сфере государственного контроля (надзора), в том числе в области обеспечения прав граждан, организаций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществление мониторинга контрольной (надзорной) деятельности в Республике Хакасия, а также согласование настраиваемых администратором процессов осуществления функций, предусмотренных ГИС ТОР КНД (далее - Методолог);

3) администратор - должностное лицо КНО, уполномоченное на осуществление настройки по согласованию с Методологом процессов осуществления предусмотренных ГИС ТОР КНД функций и предоставления доступа к личным кабинетам, формированию сообщений о программно-технических ошибках, а также на информационную и программно-техническую поддержку пользователей ГИС ТОР КНД, включая подсистему сбора данных (далее - Администратор);

4) руководитель и инспектор - должностные лица КНО, уполномоченные на осуществление профилактических, контрольных (надзорных) и иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия и положением о соответствующем виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

5) помощник руководителя - должностное лицо КНО, ответственное за определение должностных лиц КНО, уполномоченных на рассмотрение поступивших сведений, которые могут являться основанием для проведения контрольных (надзорных) и иных мероприятий.

4. Настройка личного кабинета пользователя

4.1. В рамках информационного взаимодействия в ГИС ТОР КНД используются данные из единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, федеральной государственной информационной системы "Реестр обязательных требований" (далее соответственно - ЕРВК, ФГИС "РОТ").

4.2. Настройку личного кабинета КНО (далее - ЛК) рекомендуется осуществлять Администратору в соответствии с инструкцией, размещенной на Портале КНД, при содействии Координатора и Методолога (при необходимости).

4.3. Настройка ЛК включает следующие основные блоки:

1) добавление пользователей и предоставление им доступа к необходимым модулям в соответствии с распределенными им ролями;

2) настройка основных параметров КНО и осуществляемых ведомством видов контроля (надзора), разрешительной деятельности;

3) настройка стандартов осуществления контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий;

4) формирование справочников объектов контроля (надзора), обязательных требований и нормативных правовых актов (в случае если данные отсутствуют в ЕРВК, ФГИС "РОТ" соответственно);

5) формирование шаблонов печатных форм документов, используемых КНО;

6) формирование шаблонов проверочных листов, используемых при проведении контрольных (надзорных) мероприятий;

7) формирование шаблона для автоматической нумерации актов, формируемых в рамках осуществления контрольной (надзорной) деятельности;

8) настройка перечня сведений и документов, запрашиваемых в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия;

9) иные настройки.

5. Информационная и техническая поддержка должностных лиц - пользователей ГИС ТОР КНД

5.1. В целях обеспечения информационной поддержки пользователей ГИС ТОР КНД Координатором проводится следующая работа:

1) распределение ролей должностным лицам - пользователям ГИС ТОР;

2) прохождение обучения пользователей в Системе дистанционного обучения ГИС ТОР КНД;

3) изучение пользователями инструкций и других обучающих материалов, размещаемых на Портале КНД.

5.2. В целях обеспечения технической поддержки пользователей ГИС ТОР КНД Координатору рекомендуется:

1) обеспечить сбор вопросов по работе в информационной системе и передачу их в службу технической поддержки ГИС ТОР КНД;

2) соблюдать правила подачи обращений в службу технической поддержки ГИС ТОР КНД, размещенные на Портале КНД.

5.3. В целях обеспечения сохранности и конфиденциальности информации, размещенной в ГИС ТОР КНД, пользователям рекомендуется:

1) обеспечить использование усиленной квалифицированной электронной подписи при работе в ГИС ТОР КНД;

2) обеспечить управление доступом должностных лиц - пользователей на основе системы управления доступа ГИС ТОР КНД.