Приложение. Положение о платформе ситуационного видеонаблюдения Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Кировской области
от 19.04.2023 N 200-п

Положение
о платформе ситуационного видеонаблюдения Кировской области

1. Общие положения

1.1. Положение о платформе ситуационного видеонаблюдения Кировской области (далее - Положение) определяет цели, задачи, структуру, принципы и функции платформы ситуационного видеонаблюдения (далее - ПСВН), состав участников ПСВН, их функции и основные направления взаимодействия, порядок работы с передаваемой и хранящейся на ПСВН информацией об объектах ситуационного видеонаблюдения - видеоизображением объекта ситуационного видеонаблюдения со сведениями о его местонахождении, с датой и временем осуществления ситуационного видеонаблюдения, со сведениями о поставщиках и пользователях информации об объектах ситуационного видеонаблюдения (далее - информация об объектах видеонаблюдения).

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

объекты видеонаблюдения - объекты, за которыми ведется ситуационное видеонаблюдение;

платформа ситуационного видеонаблюдения Кировской области - информационная система, содержащая информацию об объектах видеонаблюдения: видеоизображение объекта видеонаблюдения, сведения о его местонахождении, дате и времени осуществления ситуационного видеонаблюдения, а также сведения о поставщиках и пользователях информации об объектах видеонаблюдения, о программных и технических средствах, обеспечивающих информационное взаимодействие между оператором ПСВН, поставщиками информации на ПСВН, пользователями ПСВН в электронной форме (далее - информационное взаимодействие).

Информационное взаимодействие осуществляется при необходимости с использованием сертифицированных Федеральной службой по техническому и экспортному контролю Российской Федерации средств защиты информации и сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации средств криптографической защиты информации;

средства видеонаблюдения (оконечные устройства) - видеокамеры и (или) иные программно-технические устройства, предназначенные для формирования информации об объектах видеонаблюдения;

системы видеонаблюдения - информационные системы, состоящие из программно-технических средств и программно-аппаратных комплексов, в том числе средств видеонаблюдения (оконечных устройств), обеспечивающих получение и обработку информации об объектах видеонаблюдения;

средства (системы) видеоаналитики ПСВН - аппаратно-программное обеспечение, использующее методы компьютерного зрения для автоматизированного сбора данных на основании анализа потокового видеоизображения;

администратор ПСВН - уполномоченный на обеспечение развития и эксплуатации ПСВН орган исполнительной власти Кировской области;

оператор ПСВН - определенное администратором ПСВН государственное учреждение, отвечающее за обеспечение развития и эксплуатации ПСВН;

поставщики информации на ПСВН - органы исполнительной власти Кировской области и подведомственные им организации, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и подведомственные им организации, а также иные юридические и физические лица, обладающие информацией об объектах видеонаблюдения;

пользователи ПСВН - органы исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, государственные и муниципальные учреждения, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, в функции которых входит деятельность по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области;

участники ПСВН - администратор ПСВН, оператор ПСВН, поставщики информации на ПСВН и пользователи ПСВН.

1.3. ПСВН является элементом обеспечения федеральной, региональной и муниципальной безопасности населения и инфраструктуры на территории Кировской области и входит в состав региональной платформы обеспечения комплексной безопасности Кировской области.

1.4. Целями внедрения ПСВН являются обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений на территории муниципальных образований Кировской области, повышение уровня и оперативности раскрытия преступлений и правонарушений, совершаемых на улицах, объектах транспортной инфраструктуры, в общественных местах на территории Кировской области, за счет предоставления сотрудникам правоохранительных органов и специальных служб оперативного доступа к данным ситуационного видеонаблюдения в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Основной задачей ПСВН является обеспечение пользователей ПСВН эффективными и прозрачными инструментами решения задач в сфере обеспечения безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области.

1.6. Основными принципами использования ПСВН являются:

минимизация финансовых и временных издержек при осуществлении информационного взаимодействия;

однократный ввод и многократное использование информации об объектах видеонаблюдения;

безопасное и гарантированное хранение на ПСВН информации об объектах видеонаблюдения в течение регламентированного срока;

обеспечение целостности и доступности информации об объектах видеонаблюдения на ПСВН.

1.7. Основными функциями ПСВН являются:

сбор, обработка, хранение информации об объектах видеонаблюдения, включая видеоаналитику, предоставление доступа к информации об объектах видеонаблюдения;

обеспечение информационного взаимодействия между оператором ПСВН, поставщиками информации на ПСВН и пользователями информации на ПСВН.

1.8. Функционирование ПСВН осуществляется с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Кировской области и настоящего Положения.

1.9. Функционирование ПСВН осуществляется путем использования сервисно-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность устройств сопряжения с сетью передачи (шлюзов), в целях обеспечения обмена информацией об объектах видеонаблюдения и программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих обработку, хранение и визуализацию информации об объектах видеонаблюдения, построенных по общепринятым стандартам с использованием единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.

1.10. В состав ПСВН входят следующие подсистемы:

подсистема получения и предоставления видеоизображений;

подсистема интеллектуального ситуационного видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан.

1.11. ПСВН обеспечивает:

получение и обработку информации об объектах видеонаблюдения с обеспечением фиксации времени передачи и целостности информации об объектах видеонаблюдения, указания поставщика информации на ПСВН и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения такой информации;

защиту информации об объектах видеонаблюдения от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации на ПСВН;

хранение информации об объектах видеонаблюдения на ПСВН;

доступ к информации об объектах видеонаблюдения;

контроль за средствами видеонаблюдения (оконечными устройствами) и управление средствами видеонаблюдения (оконечными устройствами) в случае, если это предусмотрено в соответствующем соглашении или государственном контракте.

1.12. Органы исполнительной власти Кировской области и подведомственные им организации, обладающие информацией об объектах видеонаблюдения, а также результатами ее обработки средствами (системами) видеоаналитики ПСВН, обязаны представлять такую информацию и результаты ее обработки на ПСВН путем осуществляемого указанными органами исполнительной власти Кировской области и подведомственными им организациями содействия оператору ПСВН в организации подключения к ПСВН принадлежащих им средств видеонаблюдения (оконечных устройств), систем видеонаблюдения, а также средств (систем) видеоаналитики ПСВН.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, подведомственным им организациям, иным юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Кировской области и обладающим информацией об объектах видеонаблюдения, а также результатами ее обработки средствами (системами) видеоаналитики ПСВН, рекомендовано представлять такую информацию и результаты ее обработки на ПСВН путем подключения, осуществляемого указанными органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и подведомственными им организациями, иными юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Кировской области, к ПСВН принадлежащих им средств видеонаблюдения (оконечных устройств), систем видеонаблюдения, а также средств (систем) видеоаналитики ПСВН.

1.13. К объектам видеонаблюдения относятся:

дворовые территории жилых домов;

территории мест массового пребывания и отдыха граждан;

территории, на которых располагаются объекты инфраструктуры (социальной, инженерной и транспортной);

лесопарковые зоны;

улично-дорожная сеть и ее объекты;

федеральные, региональные и межмуниципальные автомобильные дороги, а также автомобильные дороги местного значения;

территории государственных учреждений, муниципальных учреждений, государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий;

территории, занимаемые потенциально опасными объектами, критически важными объектами, объектами жизнеобеспечения, социально значимыми объектами;

территории, занимаемые государственными органами, органами местного самоуправления;

иные территории.

1.14. Информация об объектах видеонаблюдения, сведения в отношении которых составляют государственную тайну, не подлежит передаче на ПСВН. Информация об объектах видеонаблюдения, хранящаяся и обрабатываемая на ПСВН, не является информацией ограниченного доступа.

1.15. Обладателем информации об объектах видеонаблюдения, хранящейся и обрабатываемой на ПСВН, является Кировская область в лице оператора ПСВН.

1.16. Передача информации об объектах видеонаблюдения, результатов обработки указанной информации средствами (системами) видеоаналитики ПСВН осуществляе