Приложение. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Тамбовской области, а также требований к их содержанию

Приложение
Утвержден
приказом
министерства спорта
Тамбовской области
от 18.04.2023 N 205

Порядок
утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Тамбовской области, а также требований к их содержанию

I. Общие положения

1. Настоящей порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Тамбовской области, а также требований к их содержанию (далее - Порядок) устанавливает общие принципы и требования, применяемые при разработке и утверждении положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, включаемых в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тамбовской области (далее - Положение, КП), за исключением физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.

2. Положение является основным документом, регламентирующим организационные и финансовые основы проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Тамбовской области (далее - физкультурные мероприятия, спортивные соревнования).

3. Цели и задачи проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований должны соответствовать основным направлениям развития физической культуры и спорта в Тамбовской области.

4. Физкультурные мероприятия и спортивные соревнования, включенные в КП на текущий год, проводятся в соответствие с правилами видов спорта.

5. Положение разрабатывается организаторами физкультурных мероприятий и спортивных соревнований (далее - организатор).

5.1 организатор спортивного соревнования - юридическое лицо, которое утверждает положение (регламент) спортивного соревнования, определяет условия и календарный план проведения, условия допуска к участию в спортивном соревновании, порядок выявления лучшего участника или лучших участников, порядок организационного и иного обеспечения спортивного соревнования, обеспечивает финансирование спортивного соревнования в утвержденном им порядке, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ);

5.2 организатор физкультурного мероприятия - юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия.

6. Положение составляется отдельно на каждое официальное физкультурное мероприятие или спортивное соревнование Тамбовской области.

Для мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения, или проводящихся в несколько этапов, а также для комплексных мероприятий составляется одно Положение.

7. Положение согласовывается с организациями, принимающими участие в организации официальных физкультурных мероприятий или спортивных соревнований Тамбовской области.

8. Утвержденное и согласованное организатором Положение представляется в министерство спорта Тамбовский области (далее - министерство) в печатном виде не позднее чем за 30 календарных дней до начала проведения физкультурных мероприятий или спортивных соревнований.

9. Положение утверждается:

непосредственными организаторами физкультурных мероприятий или спортивных соревнований;

руководителем региональной спортивной федерации по виду спорта;

руководителем министерства (лицом, исполняющим его обязанности).

10. Руководитель министерства (лицо, исполняющее его обязанности) в течение 7 рабочих дней со дня представления согласованного Положения рассматривает его, и принимает решение об утверждении или об отказе в утверждении данного Положения.

11. В случае отсутствия замечаний Положение подлежит утверждению руководителем министерства (лицом, исполняющим его обязанности).

Организатор о принятом решении уведомляется любым доступным способом связи (телефон, факс, электронная почта) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

12. В случае несоответствия Положения требованиям к его содержанию, установленным настоящим Порядком, руководитель министерства (лицо, исполняющее его обязанности) принимает решение об отказе в его утверждении, и в течение 5 рабочих дней направляет мотивированный ответ организатору, а физкультурные мероприятия или спортивные соревнования, предусмотренные данным Положением, переносятся или отменяются.

13. Отказ в утверждении Положения по причине его несоответствия требованиям настоящего Порядка не препятствует повторной подаче Положения в рамках срока, указанного в пункте 8 Порядка.

14. Положение утверждается в количестве экземпляров, равном количеству организаторов соответствующего физкультурного мероприятия, спортивного соревнования.

15. Утвержденное Положение является для участников физкультурных мероприятий или спортивных соревнований официальным вызовом на данные мероприятия или соревнования.

16. Организаторы физкультурных мероприятий и спортивных соревнований несут ответственность за исполнение всех требований, изложенных в Положении. В случае неисполнения организатором требований Положения министерство имеет право приостановить, изменить время проведения или отменить физкультурные мероприятия и спортивные соревнования.

Утвержденные министерством Положения размещаются на официальном сайте организатора этих мероприятий в информационно-телекоммуникационная сети "Интернет" не менее чем за 10 календарных дней до начала проведения данных мероприятий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "информационно-телекоммуникационная" следует читать "информационно-телекоммуникационной"

II. Общие требования к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях

17. Положение об официальных физкультурных мероприятиях должно содержать следующие разделы и подразделы:

17.1 "Общие положения":

обоснование проведения физкультурного мероприятия - решение организатора (организаторов) физкультурного мероприятия;

цели и задачи проведения физкультурного мероприятия.

17.2 "Место и сроки проведения физкультурного мероприятия":

место проведения;

сроки проведения (число, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников.

17.3 "Организаторы физкультурного мероприятия":

полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия - юридических лиц;

распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия;

персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия или порядок и сроки его формирования.

17.4 "Требования к участникам физкультурного мероприятия и условия их допуска":

условия, определяющие допуск команд и (или) участников к участию в физкультурном мероприятии;

численные составы команд, формируемых для участим в физкультурном мероприятии, с указанием количества тренеров, специалистов, спортивных судей и руководителей.

17.5 "Программа физкультурного мероприятия":

расписание соревнований по дням, с указанием дня приезда и дня отъезда;

условия и система проведения соревнований по видам спорта, включенным в программу физкультурного мероприятия;

ссылка на правила видов спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия.

17.6 "Условия подведения итогов":

условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;

условия подведения итогов общекомандного зачета - если общекомандный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;

сроки представления организаторами итоговых протоколов, фотоальбомов и справок об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в министерство.

17.7 "Награждение":

условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в общекомандном зачете.

17.8 "Условия финансирования":

сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия, включая финансирование за счет средств бюджета области.

17.9 "Обеспечение безопасности участников и зрителей":

меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия.

17.10 "Страхование участников":

условия страхования жизни и здоровья участников от несчастных случаев.

17.11 "Подача заявок на участием":

сроки и условия подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, требования к их оформлению;

перечень документов, представляемых в комиссию по допуску участников физкультурного мероприятия;

почтовый адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс).

III. Общие требования к содержанию положений (регламентов) об официальных спортивных соревнованиях

18. Положение об официальных спортивных соревнованиях составляется по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС) и имеют статус: "Чемпионат области", "Кубок области", "Первенство области", "Региональные спортивные соревнования области", "Межмуниципальные спортивные соревнования области".

19. Положение об официальных спортивных соревнованиях должно содержать следующие разделы и подразделы;

19.1 "Общие положения":

19.1.1 ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований:

номер и дату принятия решения министерства о государственной аккредитации региональной общественной организации или структурного подразделения (регионального отделения) общероссийской спортивной федерации и наделении их статусом региональной спортивной федерации (далее - федерация);

решение постоянно действующего руководящего коллегиального органа федерации о проведении спортивных соревнований;

ссылку на правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное соревнование;

ссылку на нормы, устанавливающие права, обязанности (в том числе нормы, устанавливающие ограничения перехода (условия перехода) отдельных категорий спортсменов, тренеров в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации) для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта (при наличии);

иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного соревнования (при наличии);

19.1.2 указание на цель - развитие вида спорта и задачи проведения спортивного соревнования в части развития спорта высших достижений;

19.1.3 требования о запрете на противоправное влияние на результаты спортивных соревнований (манипулирование официальными спортивными соревнованиями);

19.1.4 требование, запрещающее участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ;

19.1.5 требования о предотвращении конфликта интересов и сфере физической культуры и спорта, а также перечень мер, направленных на реализацию таких требований;

19.1.6 основания для направления спортсменов на спортивные соревнования.

19.2 "Права и обязанности организаторов спортивных соревнований":

общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований, включал ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей, ответственность за причиненный вред участникам спортивных соревнований и (или) третьим лицам между федерацией и иными организаторами спортивных соревнований в договоре между ними или в Положениях.

19.3 "Обеспечение безопасности участников и зрителей, медицинское обеспечение, антидопинговое обеспечение спортивных соревнований":

19.3.1 общие требований по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования, ссылка на правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 353 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований";

19.3.2 требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивных соревнований от несчастных случаев;

19.3.3 общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных соревнований, включая наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и по время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям;

19.3.4 требования по антидопинговому обеспечению спортивных соревнований.

19.4 "Общие сведения о спортивном соревновании":

приводится в виде таблицы (рекомендуемый образец указан в приложении к Порядку) и содержит сведения о:

19.4.1 месте проведения спортивных соревнований (субъект Российской Федерации, населенный пункт, наименование объекта спорта (при необходимости),

номере этапа Чемпионата (для видов спорта, по которым Чемпионаты проводятся в два и более этапа), Кубка (для видов спорта, по которым Кубки проводятся в два и более этапа), Первенства (для видов спорта, но которым Первенства проводятся в два и более этапа);

19.4.2 характере подведения итогов спортивного соревнования;

19.4.3 планируемом количестве участников спортивного соревнования;

19.4.4 спортивной квалификации спортсменов (спортивное звание или спортивный разряд) в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК), при наличии (или выше) которой спортсмен допускается на спортивное соревнование.

Сведения о спортивной квалификации спортсменов могут не указываться в течение одного года со дня признания спортивных дисциплин и включения их во ВРВС;

19.4.5 группе участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;

19.4.6 программе спортивных соревновании - сроки проведения, в том числе даты приезда, отъезда, проведения официальных тренировок (при наличии) и комиссии по допуску участников, наименование спортивной дисциплины, ее номер-код в соответствии с ВРВС, количество видов программы.

19.4.6.1 При заполнении соответствующих граф таблицы "Общие сведения о спортивном соревновании" используются следующие обозначения:

а) графа "Характер подведения итогов спортивного соревнования":

Л - личные спортивные соревнования,

К - командные спортивные соревнования,

Л-К - лично-командные спортивные соревнования,

КЗ - командный зачет среди субъектов Российской Федерации или федеральных округов (в случае его подведения по итогам спортивных соревнований);

б) графа "Спортивная квалификация спортсменов (спортивное звание, спортивный разряд)":

МС - мастер спорта России,

КМС - кандидат в мастера спорта,

I - первый спортивный разряд,

II - второй спортивный разряд,

III - третий спортивный разряд,

I юн. - первый юношеский спортивный разряд,

II юн. - второй юношеский спортивный разряд,

III юн. - третий юношеский спортивный разряд.

19.5 "Требования к участникам и условия их допуска":

исчерпывающие условия, определяющие допуск к спортивному соревнованию, включая возраст спортсменов, предусмотренный правилами вида спорта, утвержденными в соответствии с порядком разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 31.05.2018 N 506 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.03.2018, регистрационный N 51752);

Условия допуска к спортивным соревнованиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные соревнования более высокого статуса со спортивных соревнований более низкого статуса. Спортивная квалификация спортсмена подтверждается наличием присвоенного спортивного звания, присвоенного (подтвержденного) спортивного разряда при выполнении данным спортсменом норм, требований и условий их выполнения по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.

19.6 "Заявки на участие":

19.6.1 сроки и порядок подачи заявок на участие в спортивном соревновании;

19.6.2 исчерпывающий перечень документов, предъявляемых организаторам спортивного соревнования:

документы, удостоверяющие личность и подтверждающие возраст спортсмена, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие спортивную кодификацию спортсмена (спортивный разряд, спортивное звание);

документы, подтверждающие результаты выступления спортсмена ка спортивных соревнованиях более низкого статуса (при необходимости);

медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном, соревновании, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и другие) правилам вида спорта, предъявляемых организаторам спортивных соревнований;

19.6.3 адрес и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок.

Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и (или) членских взносов в такую организацию.

19.7 "Условия подведения итогов":

19.7.1 систему проведения спортивных соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков России.

В случае проведения спортивных соревнований в два и более этапа с распределением мест и (или) медалей на заключительном этапе (финале) система проведения спортивных соревнований, условия (принципы, критерии) допуска спортсменов спортивных сборных команд Тамбовской области или команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, к заключительному этапу (финалу) должны быть установлены в Положении, но не позднее чем за три месяца до проведения первого этапа спортивных соревнований.

19.7.2 сроки и способ представления спортивной федерацией итоговых протоколов, решений о недопуске спортсменов или команд спортсменов к участию в спортивном соревновании (в случае недопуска спортсменов или команд спортсменов к участию в спортивном соревновании) и отчета главной судейской коллегии о проведенном спортивном соревновании в министерство.

19.8 "Награждение победителей и призеров":

19.8.1 условия награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы (кубки) продукцией с изображением эмблемы министерства;

19.8.2 порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы (кубки) продукцией с изображением эмблемы министерства;

19.8.3 порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивных соревнований, наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) продукцией с изображением эмблемы министерства;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

24. Утвержденные изменения, внесенные в Положение, размещаются в свободном доступе на официальном сайте организаторов физкультурных мероприятий или спортивных соревнований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

25. Изменения в Положения не вносятся в следующих случаях;

25.1 представление документов, не соответствующих Порядку;

25.2 несоответствие предлагаемых изменений (рекомендаций) требованиям, установленным настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

V. Технические требования к оформлению положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях

26. На титульном листе Положения указываются все организаторы официального физкультурного мероприятия или спортивного соревнования.

В левом верхнем углу проставляется гриф утверждения (согласования):

если организатор несет финансовые расходы по проведению соревнования, проставляется гриф "УТВЕРЖДАЮ";

если организатор не несет финансовые расходы по проведению соревнования, проставляется гриф "СОГЛАСОВАНО".

Гриф утверждения (согласования) также включает и себя полное наименование организатора - юридического лица, наименование должности руководителя, его личную подпись и расшифровку подписи, дату утверждения (согласования) Положения.

При утверждении Положения несколькими лицами их подписи располагаются на одном уровне.

27. Название Положения располагается под грифами о его утверждении (согласовании) по центру прописными буквами "ПОЛОЖЕНИЕ". Под названием документа:

27.1 для физкультурного мероприятия - приводится его полное наименование, соответствующее КП;

27.2 для спортивных соревнований приводится наименование спортивного соревнования ("Чемпионат Тамбовской области по ...", "Кубок Тамбовской области по ...", "Первенство Тамбовской области по ...", "Региональных спортивных соревнований Тамбовской области по ...", "Межмуниципальных спортивных соревнований Тамбовской области по ...") далее следует наименование вида спорта в соответствии с ВРВС в дательном падеже, ниже по центру приводится номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС.

28. Положения печатаются на бумаге белого цвета формата А4, черным шрифтом Times New Roman, размер N 14, с одинарным междустрочным интервалом, верхнее и нижнее поле должно быть равно 2 см, размер левого поля - 3 см, правого - 1,5 см.

29. Таблицы выполняются шрифтом Times New Roman, размер N 12 в "альбомной" ориентации.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

24. Утвержденные изменения, внесенные в Положение, размещаются в свободном доступе на официальном сайте организаторов физкультурных мероприятий или спортивных соревнований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

25. Изменения в Положения не вносятся в следующих случаях:

25.1 представление документов, не соответствующих Порядку;

25.2 несоответствие предлагаемых изменений (рекомендаций) требованиям, установленным настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

V. Технические требования к оформлению положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях

26. На титульном листе Положения указываются все организаторы официального физкультурного мероприятия или спортивного соревнования.

В левом верхнем углу проставляется гриф утверждения (согласования):

если организатор несет финансовые расходы по проведению соревнования, проставляется гриф "УТВЕРЖДАЮ";

если организатор не несет финансовые расходы по проведению соревнования, проставляется гриф "СОГЛАСОВАНО".

Гриф утверждения (согласования) также включает в себя полное наименование организатора - юридического лица, наименование должности руководителя, его личную подпись и расшифровку подписи, дату утверждения (согласования) Положения.

При утверждении Положения несколькими лицами их подписи располагаются на одном уровне.

27. Название Положения располагается под грифами о его утверждении (согласовании) по центру прописными буквами "ПОЛОЖЕНИЕ". Под названием документа:

27.1 для физкультурного мероприятия - приводится его полное наименование, соответствующее КП;

27.2 для спортивных соревнований приводится наименование спортивного соревнования ("Чемпионат Тамбовской области по ...", "Кубок Тамбовской области по ...", "Первенство Тамбовской области по ...", "Региональных спортивных соревнований Тамбовской области по ...", "Межмуниципальных спортивных соревнований Тамбовской области по ...") далее следует наименование вида спорта в соответствии с ВРВС в дательном падеже, ниже по центру приводится номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС.

28. Положения печатаются на бумаге белого цвета формата А4, черным шрифтом Times New Roman, размер N 14, с одинарным междустрочным интервалом, верхнее и нижнее поле должно быть равно 2 см, размер левого поля - 3 см, правого - 1,5 см.

29. Таблицы выполняются шрифтом Times New Roman, размер N 12 в "альбомной" ориентации.

30. Наименования разделов обозначаются прописными буквами, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы нумеруются римскими цифрами и отделяются от текста двумя междустрочными интервалами.

31. Наименования подразделов обозначаются строчными буквами, начиная с заглавной буквы, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Подразделы нумеруются арабскими цифрами и отделяются от вышерасположенного текста двумя междустрочными интервалами.

32. Нумерация страниц выполняется сверху листа, по центру. Титульный лист учитывается при нумерации, но номер на нем не ставится.