Приложение. Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Тенькинского муниципального округа Магаданской области

Приложение
к постановлению администрации
Тенькинского муниципального округа
Магаданской области
от 17.04.2023 N 159-па

Порядок
подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Тенькинского муниципального округа Магаданской области

1. Общие положения.

1.1. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный, плановый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях, учреждениях и на предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также в образовательных организациях, в целях профилактики пожаров и обучения граждан и должностных лиц необходимым действиям в случае возникновения пожаров.

1.2. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Тенькинского муниципального округа являются:

1.2.1. соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;

1.2.2. освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

1.2.3. снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

1.2.4. формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного обеспечения системы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в сфере пожарной безопасности;

1.2.5. повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности.

1.2.6. совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

1.3. Организация своевременного и качественного проведения обучения мерам пожарной безопасности (далее - обучение) возлагается на руководителя предприятия, либо назначенное им должностное лицо.

1.4. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к организации проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.

2. Группы населения и формы обучения мерам пожарной безопасности.

2.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

2.1.1 граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее работающее население);

2.1.2. граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население);

2.1.3. дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).

2.2. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:

2.2.1. занятий по специальным программам пожарно-технического минимума;

2.2.2. противопожарного инструктажа;

2.2.3. противопожарной пропаганды;

2.2.4. информирования населения о мерах пожарной безопасности;

2.2.5. лекций, бесед, учебных фильмов;

2.2.6. самостоятельной подготовки;

2.2.7. пожарно-тактических учений (занятий) и тренировок.

2.3. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

3. Обучение мерам пожарной безопасности работающего населения.

3.1. Для работающего населения - проведение противопожарных инструктажей, изучение работниками минимума пожарно-технических знаний по месту работы по специально разработанным и утвержденным в установленном порядке учебным программам.

3.2. Обучению мерам пожарной безопасности подлежат все работники и специалисты, в том числе руководители.

3.3. Противопожарные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:

3.3.1. вводный противопожарный инструктаж. Проводится со всеми вновь принятыми работниками независимо от занимаемой должности. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации, о чем делается отметка в журнале вводного инструктажа;

3.3.2. первичный противопожарный инструктаж. Проводится непосредственно на рабочем месте перед началом рабочей деятельности со всеми принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в другое, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале;

3.3.3. повторный противопожарный инструктаж. Проводится в объеме первичного противопожарного инструктажа один раз в год лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале;

3.3.4. внеплановый противопожарный инструктаж. Проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, при изменении технологических процессов производства, требующих дополнительных знаний мер пожарной безопасности, а также для предупреждения возможности возникновения пожара и т.д., о чем делается отметка в соответствующем журнале;

3.3.5. целевой противопожарный инструктаж. Проводится при выполнении работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы и т.п.), лицом, ответственным за их выполнение, и направлен на обеспечение пожарной безопасности, о чем делается отметка в соответствующем журнале.

3.4. Руководители организаций могут вводить дополнительные виды обучения работников с учетом ведомственных требований пожарной безопасности организаций.

4. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся в образовательных учреждениях.

4.1. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся в образовательных учреждениях проводится по месту проживания и предусматривает:

4.1.1. информирование о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний;

4.1.2. самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности;

4.1.3. проведение лекций, бесед на противопожарные темы.

5. Обучение мерам пожарной безопасности воспитанников образовательных учреждений.

5.1. Обучение учащихся образовательных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется посредством преподавания в рамках уроков "Основы безопасности жизнедеятельности", проведения тематических творческих конкурсов, спортивных мероприятий, экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники, тематических утренников, тематических игр, викторин, лекций, выступлений, проведения классных часов с приглашением специалистов соответствующей специализации.

6. Информирование населения о мерах пожарной безопасности.

6.1. Доведение до населения информации о действиях по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Информирование населения о мерах пожарной безопасности проводится с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.

7. Противопожарная пропаганда.

7.1. Противопожарная пропаганда - информирование общества об обеспечении пожарной безопасности.

7.2. Основными задачами противопожарной пропаганды являются:

7.2.1. предупреждение возникновения, снижение количества пожаров и тяжести их последствий;

7.2.2. совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;

7.2.3. привлечение граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению пожаров, в том числе, путем вступления в добровольную пожарную охрану;

7.2.4. формирование установок среди населения на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность;

7.2.5. доведение до населения основных требований пожарной безопасности.

7.3. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения памяток, листовок и иной специальной печатной продукции о мерах пожарной безопасности, изготовления и размещения социальной рекламы и иной рекламной продукции по пожарной безопасности, проведения тематических выставок, конференций посвященных пожарной безопасности, размещения информационных стендов по пожарной безопасности в местах массового скопления населения, и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

8. Ответственность должностных лиц за организацию и проведение обучения населения мерам пожарной безопасности.

8.1. Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) данных организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. Под организацией в настоящем Порядке понимаются орган местного самоуправления, учреждения, фермерские хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.