Постановление Правительства Самарской области от 21 апреля 2023 г. N 329 "Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области и о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 24.07.2019 N 508 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2027 годы"

Постановление Правительства Самарской области от 21 апреля 2023 г. N 329
"Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области и о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 24.07.2019 N 508 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2027 годы"

В соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области", пунктом 13 части 2 статьи 18 Закона Самарской области от 30.11.2022 N 118-ГД "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением Правительства Самарской области от 08.12.2021 N 972 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области", в целях уточнения направлений расходования средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в рамках государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 24.07.2019 N 508, Правительство Самарской области постановляет:

1. Использовать предусмотренные в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 08.12.2021 N 972, бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Самарской области:

на увеличение в 2023 году бюджетных ассигнований министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области:

в размере 163 002 126 (ста шестидесяти трех миллионов двух тысяч ста двадцати шести) рублей 90 копеек на финансовое обеспечение мероприятий, установленных пунктом 1 приложения 3 и указанных в приложении 3.1.4 к государственной программе Самарской области "Чистая вода" на 2019-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 24.07.2019 N 508 (далее - Государственная программа), в том числе:

в размере 133 002 126 (ста тридцати трёх миллионов двух тысяч ста двадцати шести) рублей 90 копеек - на мероприятие "Реконструкция водозабора и разводящих водопроводных сетей в с. Новый Буян Красноярского района Самарской области";

в размере 30 000 000 (тридцати миллионов) рублей - на мероприятие "Проектирование и реконструкция водозабора и системы водоснабжения в селе Натальино муниципального района Безенчукский";

в размере 31 050 439 (тридцати одного миллиона пятидесяти тысяч четырехсот тридцати девяти) рублей 00 копеек - на финансовое обеспечение мероприятий, установленных пунктом 2 приложения 3 и указанных в приложении 3.2.4 к Государственной программе, в том числе:

в размере 6 050 439 (шести миллионов пятидесяти тысяч четырёхсот тридцати девяти) рублей - на мероприятие "Корректировка проекта по объекту "Проектирование и реконструкция системы водоснабжения в с. Студенцы Хворостянского района Самарской области";

в размере 25 000 000 (двадцати пяти миллионов) рублей - на мероприятие "Корректировка проекта по объекту "Проектирование и реконструкция строящихся очистных сооружений на НФС в городе Кинеле Самарской области";

на увеличение в 2024 году бюджетных ассигнований министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в размере 29 443 530 (двадцати девяти миллионов четырехсот сорока трех тысяч пятисот тридцати) рублей 00 копеек на финансовое обеспечение мероприятия "Корректировка проекта по объекту "Проектирование и реконструкция строящихся очистных сооружений на НФС в городе Кинеле Самарской области", устанавливаемого пунктом 2 приложения 3 и указанного в приложении 3.2.5 к Государственной программе;

на увеличение в 2023 году бюджетных ассигнований министерству строительства Самарской области в размере 505 200 (пятисот пяти тысяч двухсот) рублей 00 копеек на финансовое обеспечение мероприятия "Проектирование объекта "Проектирование и строительство (реконструкция) централизованной системы водоснабжения, расположенной на территории Самарской области (г.о. Самара, г.о. Новокуйбышевск, м.р. Волжский)", установленного пунктом 2 приложения 3 и указанного в приложении 3.2.4.1 к Государственной программе.

2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 24.07.2019 N 508 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2027 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Чистая вода" на 2019-2027 годы (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":

в абзаце втором сумму "9 451,17" заменить суммой "8 938,77";

в абзаце шестом сумму "1 134,40 3" заменить суммой "1 134,40";

в абзаце седьмом сумму "1 833,25" заменить суммой "2 023,87", сумму "1 023,38" заменить суммой "961,39", сумму "165,99 5" заменить суммой "435,74";

в абзаце восьмом слова "2 369,69 млн. рублей 1" заменить словами "1 750,40 млн. рублей", слова "1 518,63 6 млн. рублей" заменить словами "949,51 млн. рублей";

в абзаце девятом сумму "1 030,84" заменить суммой "1 031,03", сумму "447,78" заменить суммой "447,97";

в разделе "Результаты реализации Государственной программы":

в абзаце первом цифры "30" заменить цифрами "29";

в абзаце втором цифры "467,34" заменить цифрами "374,28";

в абзаце третьем цифры "404,21" заменить цифрами "401,21";

примечания со знаками сносок "1", "3", "5" и "6" признать утратившими силу;

в примечании со знаком сноски "7" сумму "78,14" заменить суммой "78,33";

в тексте Государственной программы:

в разделе 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы водоснабжения населения Самарской области, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы":

абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;

абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

"22. "Проектирование и строительство (реконструкция) централизованной системы водоснабжения, расположенной на территории Самарской области (г.о. Самара, г.о. Новокуйбышевск, м.р. Волжский)". Население городского округа Новокуйбышевск (103 601 человек) не обеспечено качественной питьевой водой по причине многократного превышения гигиенических нормативов по жесткости в пробах воды, в связи с чем необходимо изменение источника водоснабжения с подземного на поверхностный. Также проектной документацией на магистральном водопроводе будут предусмотрены камеры подключения абонентов, находящихся на территории г.о. Самара и м.р. Волжский (при необходимости). Таким образом, комплекс мероприятий по улучшению качества водоснабжения направлен на решение вопросов местного значения на территориях нескольких муниципальных образований.";

в абзаце тридцать седьмом слова "Техническое перевооружение и корректировка проекта строящихся очистных сооружений на НФС г. Кинеля Самарской области" заменить словами "Проектирование и реконструкция строящихся очистных сооружений на НФС в городе Кинеле Самарской области";

в разделе 2 "Долгосрочные приоритеты региональной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Самарской области, описание целей и задач Государственной программы, обоснование выбора и установления значений стратегических показателей (индикаторов) на плановый период, планируемые результаты реализации Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы":

в абзаце девятом цифры "30" заменить цифрами "29";

в абзаце десятом цифры "467,34" заменить цифрами "374,28";

в абзаце одиннадцатом цифры "404,21" заменить цифрами "401,21";

таблицу 2 "Расчет бюджетной эффективности вложения бюджетных средств по каждому объекту с рейтингованием в порядке снижения бюджетной эффективности" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в разделе 3 "Сроки и этапы реализации Государственной программы с указанием результатов по каждому этапу":

в абзаце втором цифры "30" заменить цифрами "29";

в абзаце третьем цифры "467,34" заменить цифрами "374,28";

в абзаце четвертом цифры "404,21" заменить цифрами "401,21";

в разделе 7 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":

в абзаце третьем сумму "9 451,17" заменить суммой "8 938,77";

в абзаце седьмом сумму "1 134,40 3" заменить суммой "1 134,40";

в абзаце восьмом сумму "1 833,25" заменить суммой "2 023,87", сумму "1 023,38" заменить суммой "961,39", сумму "165,99 5" заменить суммой "435,74";

в абзаце девятом сумму "2 369,69" заменить суммой "1 750,40", слова "1 518,63 6 млн. рублей 1" заменить словами "949,51 млн. рублей";

в абзаце десятом сумму "1 030,84" заменить суммой "1 031,03", сумму "447,78" заменить суммой "447,97";

в абзаце одиннадцатом цифры "3.2.3.2" заменить цифрами "3.2.4.1";

примечания со знаками сносок "1", "3", "5" и "6" признать утратившими силу;

в примечании со знаком сноски "7" сумму "78,14" заменить суммой "78,33";

приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в приложении 1.1 к Государственной программе:

в разделе "Доля населения субъекта Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения":

строку "Значение целевого показателя, достигаемое в ходе реализации Государственной программы", строку "Суммарный прирост показателя по Самарской области" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в графе "Наименование объекта" в пункте 1 подраздела "Итого по городскому округу Кинель" слова "Техническое перевооружение и корректировка проекта строящихся очистных сооружений на НФС г. Кинеля Самарской области" заменить словами "Проектирование и реконструкция строящихся очистных сооружений на НФС в городе Кинеле Самарской области";

пункт 2 подраздела "Итого по муниципальному району Пестравский" признать утратившим силу;

в разделе "Доля городского населения субъекта Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения":

в графе "Наименование объекта" в пункте 1 подраздела "Итого по городскому округу Кинель" слова "Техническое перевооружение и корректировка проекта строящихся очистных сооружений на НФС г. Кинеля Самарской области" заменить словами "Проектирование и реконструкция строящихся очистных сооружений на НФС в городе Кинеле Самарской области";

пункт 2 подраздела "Итого по муниципальному району Пестравский" признать утратившим силу;

приложение 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

приложение 3.1.4 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

приложение 3.1.5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

в приложении 3.1.6 к Государственной программе:

в графе "Остаток сметной стоимости на 01.01.2025, рублей" пункта 4 сумму "475 185 627,91" заменить суммой "1 140 251 327,81";

в пункте 5:

в графе "Наименование" слова "Техническое перевооружение и корректировка проекта строящихся очистных сооружений на НФС г. Кинеля Самарской области" заменить словами "Проектирование и реконструкция строящихся очистных сооружений на НФС в городе Кинеле Самарской области";

в графе "Всего" сумму "144 941 860,47 2" заменить суммой "145 135 367,05 2";

в графе "Средств областного бюджета" сумму "18 262 674,42" заменить суммой "18 456 181,00";

в строке "Итого":

в графе "Всего" сумму "1 030 841 251,59" заменить суммой "1 031 034 758,17";

в графе "Средств областного бюджета" сумму "447 778 450,43 5" заменить суммой "447 971 957,01 5";

в примечании со знаком сноски "5" сумму "78 136 063,54" заменить суммой "78 329 570,12";

приложение 3.2.4 изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

приложение 3.2.4.1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;

дополнить приложением 3.2.5 к Государственной программе в редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

приложение 3.3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению;

приложение 3.4 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению;

в приложении 3.5 к Государственной программе:

в графе "2023":

в строке "федеральный бюджет" сумму "579 474 800,00 5" заменить суммой "579 474 800,00";

в строке "областной бюджет" сумму "84 899 796,30 5" заменить суммой "84 899 796,30";

в графе "2024":

в строке "федеральный бюджет" сумму "575 519 600,00 6" заменить суммой "575 519 600,00";

в строке "областной бюджет" сумму "760 644 170,73 7" заменить суммой "760 644 170,73";

примечания со знаками сносок "5" - "7" признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Абзацы с семьдесят шестого по сто тринадцатый пункта 2 настоящего постановления распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 г.

в приложении 4.1 к Государственной программе:

абзац девятый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.10.2022 N 865/пр "Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, порядка формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы, а также некоторых форм представления аналитической и сводной информации о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы и работ по объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества)";

в пункте 12:

абзац шестой признать утратившим силу;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"заключение между министерством и соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", содержащего согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления и расходования, а также предусматривающего в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка применение меры ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателя результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - соглашение), в сроки, установленные законодательством.";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков согласно статье 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, а также случаев, предусмотренных частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").";

абзац шестой пункта 14 признать утратившим силу;

абзац третий подпункта 14.1 признать утратившим силу;

в пункте 15:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"представление органом местного самоуправления в министерство отчетности о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии и об обязательствах, принятых в целях их достижения, об исполнении графика выполнения мероприятий (за исключением субсидии, указанной в подпункте "б" пункта 3.1 настоящего Порядка) по форме и в сроки, установленные соглашением.";

абзацы с шестого по девятый признать утратившими силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренных соглашением.";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случае нарушения муниципальным образованием Самарской области обязательств, установленных соглашением, предусматривается применение следующих мер ответственности к муниципальному образованию Самарской области:

а) в случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, определяется по формуле

,

где

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств субсидии, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 31 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;

в) в случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии и соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;

г) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства о соблюдении уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренного соглашением, выявленное в ходе проведения уполномоченным органом контрольного мероприятия, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где

- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;

- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия;

- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по соответствующему объекту капитального строительства, предусмотренный соглашением;

д) освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.";

в приложении 4.2 к Государственной программе:

абзац пятый пункта 11 признать утратившим силу;

абзац пятый пункта 13 признать утратившим силу;

в приложении 7 к Государственной программе:

пункт 22 признать утратившим силу;

в графе "Наименование объекта" в пункте 29 слова "Техническое перевооружение и корректировка проекта строящихся очистных сооружений на НФС г. Кинеля Самарской области" заменить словами "Проектирование и реконструкция строящихся очистных сооружений на НФС в городе Кинеле Самарской области";

в приложении 8 к Государственной программе:

в пунктах 2 и 11 в графе "Дата ввода объекта в эксплуатацию, месяц/год" слово "Март" заменить словом "Июнь";

пункт 18 признать утратившим силу;

в графе "Наименование объекта" в пункте 27 слова "Техническое перевооружение и корректировка проекта строящихся очистных сооружений на НФС г. Кинеля Самарской области" заменить словами "Проектирование и реконструкция строящихся очистных сооружений на НФС в городе Кинеле Самарской области".

3. Внести в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта "Чистая вода" на 2023-2025 годы, утвержденное Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (таблица П44 приложения 10.1), изменения согласно приложению 13 к настоящему постановлению.

4. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области совместно с министерством управления финансами Самарской области осуществить в установленном порядке внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в целях перераспределения бюджетных ассигнований согласно приложению 14 к настоящему постановлению.

5. Установить, что увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству строительства Самарской области и министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на реализацию соответствующих мероприятий Государственной программы.

6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев с семьдесят шестого по сто тринадцатый пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня его официального опубликования и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.12.2022.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов