Приложение N 1. Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым субсидий на иные цели муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых Департамент строительства и благоустройства Администрации города Ялта Республики Крым осуществляет функции и полномочия учредителя

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ялта Республики Крым
от 04.04.2023 г. N 1789-п

Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым субсидий на иные цели муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых Департамент строительства и благоустройства Администрации города Ялта Республики Крым осуществляет функции и полномочия учредителя

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым субсидий на иные цели муниципальным автономным учреждениям, в соответствии с абзацами 2, 4 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии на иные цели).

1.2. Предоставление субсидий на иные цели в соответствии с настоящим Порядком осуществляется муниципальным автономным учреждениям муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в отношении которых Департамент строительства и благоустройства Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Департамент) осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение).

1.3. Субсидиями на иные цели в целях настоящего Порядка являются субсидии, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ).

1.4. Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту, на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются учреждениям на осуществление расходов, не включаемых в нормативные затраты, связанные с оказанием учреждениями в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), в том числе:

- на приобретение основных средств для осуществления основных видов деятельности автономных учреждений, предусмотренных учредительными документами и необходимых для выполнения муниципального задания и не включаемых в субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

- капитальный ремонт недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;

- на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальными программами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, не включаемых в муниципальное задание;

- на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения;

- на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;

- на погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Администрации города Ялта Республики Крым.

2.2. Для получения субсидии учреждение предоставляет Департаменту заявку на предоставление субсидии (согласно приложению N 1 к настоящему Порядку), а также следующий перечень документов:

2.2.1. Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в п. 2.1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

2.2.2. Перечень объектов, подлежащих ремонту, дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

2.2.3. Информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

2.2.4. Информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

2.2.5. Программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

2.2.6. Иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.3. Требования, которым должно соответствовать учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии на иные цели:

2.3.1. Отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.2. Отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев.

2.3.3. Отсутствие возбужденных уголовных дел в отношении должностных лиц получателя субсидии по факту необоснованной растраты бюджетных средств.

3. Порядок рассмотрения заявок на предоставление субсидии на иные цели

3.1. Рассмотрению подлежат представленные учреждением заявки на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.2. Департамент рассматривает заявку на предоставление субсидии в течение 5 рабочих дней с даты ее получения и принимает решение о предоставлении субсидии на иные цели или отказывает в предоставлении субсидии.

3.3. Основанием отказа в предоставлении субсидии на иные цели является:

3.3.1. Несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3. настоящего Порядка;

3.3.2. Непредоставление (предоставление в неполном объеме) учреждением документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

3.3.3. Недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных учреждением.

4. Порядок заключения соглашения и перечисления субсидии на иные цели

4.1. В случае положительного решения с учреждением заключается соглашение о предоставлении субсидии на иные цели по типовой форме, утвержденной приказом Финансового департамента Администрации города Ялта Республики Крым от 09.12.2020 N 197.

4.2. Объем субсидии и цели ее предоставления определяются на основании заключенного соглашения между Департаментом и учреждением и (или) порядка расчета размера субсидии согласно приложению N 2 с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения и (или) иной информации, исходя из целей предоставления субсидии), а также источник ее получения, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом (решением) о бюджете, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, Администрацией города Ялта Республики Крым.

4.3. Соглашение заключается на один финансовый год и должно содержать в том числе следующие положения:

- цели предоставления субсидии;

- значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать ожидаемым результатам;

- размер субсидии;

- сроки (график) перечисления субсидии;

- сроки представления отчетности;

- порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

- основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

- основания для досрочного прекращения соглашения по решению Департамента в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией или ликвидацией учреждения;

- нарушением получателем субсидии целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;

- запретом на расторжение соглашения получателем субсидии в одностороннем порядке.

4.4. Субсидия предоставляется получателю субсидии из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

4.5. Положения, установленные абзацем 3 пункта 4.3 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

5. Требования к отчетности

5.1. Получатель субсидии обязан отчитаться перед Департаментом за расходование субсидии по целевому назначению в соответствии с заключенным соглашением, с приложением копий платежных поручений, иных подтверждающих документов в течение 10 рабочих дней после окончания срока действия соглашения.

5.2. Отчет в обязательном порядке должен быть подкреплен копиями первичных бухгалтерских документов, подтверждающих затраты, связанные с целью и предметом выделения субсидии и отраженном в соглашении.

5.3. Отчет должен быть подписан руководителем учреждения с указанием должности, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и скреплен печатью.

5.4. Департамент осуществляет проверку отчета в течение десяти рабочих дней с момента его получения.

6. Порядок принятия Департаментом решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии

6.1. Субсидии на иные цели, не Использованные в текущем финансовом году, могут использоваться учреждением в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением (приказом) учредителя.

6.2. Учреждения в срок до 20 января финансового года представляют Департаменту информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, а также документы (копий документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

6.3. Департамент в срок до 3 февраля финансового года рассматривает представленные учреждением документы, подтверждающие наличие потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, и принимает решение (приказ) о направлении остатков субсидий на иные цели в текущем финансовом году на те же цели или отказывает.

6.4. Остатки субсидий на иные цели, не использованные на 1 января очередного финансового года, в отношении которых не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в срок до 1 марта текущего финансового года.

7. Порядок и сроки принятия Департаментом решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии

7.1. Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, могут использоваться учреждением для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с решением (приказом) Департамента.

7.2. Учреждения в течение 14 рабочих дней после поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат представляют Департаменту информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата, а также документы (копий документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

7.3. Департамент в течение 20 рабочих дней рассматривает представленную учреждением информацию, подтверждающую наличие потребности в средствах от возврата, и принимает решение (приказ) об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, или отказывает.

7.4. Поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в отношении которых в течение 40 рабочих дней не принято решение об использовании их в текущем финансовом году для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, подлежат возврату в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

8. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

8.1. Департамент и органы муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при ее предоставлении.

8.2. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

8.3. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 15 календарных дней со дня получения указанного требования. В случае непоступления бюджетных средств в течение установленного срока Департамент в трехмесячный срок со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

8.4. Получатель субсидии обязан расходовать средства субсидии в соответствии с их целевым назначением и не может их направлять на другие цели. Субсидия не может быть использована получателем субсидии в целях размещения на депозиты, а также в иные финансовые инструменты.

8.5. Бухгалтерский учет поступления и расходования средств субсидии ведется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.6. В случае установления по итогам проверок факта ненадлежащего выполнения получателем субсидии возложенной на него задачи, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, Департамент вправе прекратить предоставление субсидии.

8.7. В случае нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.8. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, предоставленных в рамках заключенного соглашения о выделении субсидии.

8.9. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации города Ялта - начальник Департамента строительства и благоустройства Администрации города Ялта Республики Крым

И.Е. Беломестнова