Приложение N 9. Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы

Приложение N 9
к Порядку
разработки, реализации
и оценки эффективности
муниципальных программ

Методика
оценки эффективности и результативности муниципальной программы

1. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации муниципальной программы, основанный на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа.

2. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:

2.1. Степени достижения цели и решения задач муниципальной программы в целом;

2.2. Степени исполнения запланированного уровня расходов;

2.3. Степени своевременности реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

3. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы включает в себя расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы, который проводит ответственный исполнитель муниципальной программы.

4. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно в срок до 1 марта (а также по итогам ее реализации за весь период) в целях оценки вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие городского округа. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы используются для внесения предложений о необходимости прекращения реализации муниципальной программы или необходимости внесения в нее изменений.

5. Для расчета оценки эффективности реализации муниципальной программы определяются:

5.1. Оценка степени достижения цели и решения задач муниципальной программы;

5.2. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа;

5.3. Оценка степени своевременности реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

6. Обязательным условием оценки эффективности реализации муниципальной программы является успешное (полное) достижение запланированных показателей (индикаторов) муниципальной программы, в том числе проектов, подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы, в установленные сроки.

7. Методика расчета оценки эффективности реализации муниципальной программы.

7.1. Оценка степени достижения цели и решения задач муниципальной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

- фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы за отчетный период;

- планируемое значение достижения показателя (индикатора) муниципальной программы за отчетный период;

- количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.

В случае, когда уменьшение значения показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели и в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).

В случае когда при расчете Ф / П. (П. / Ф) < 0, то считается, что Ф / П. (П. / Ф) = 0. В случае когда при расчете Ф / П. (П. / Ф) > 1, то считается, что Ф / П. (П. / Ф) = 1. Таким образом, если хотя бы один показатель (индикатор) не выполнен, то ДИ < 1, если все показатели (индикаторы) выполнены на 100,0 процентов и более, то ДИ = 1.

При проведении оценки эффективности реализации программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных индикаторов (в диапазоне от 0 до 1,0), например:

7.2. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа () рассчитывается по формуле:

,

где:

- показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа;

- фактическое освоение средств бюджета городского округа по муниципальной программе в отчетном периоде;

- бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде.

В случае когда за счет экономии бюджетных средств при условии выполнения всех мероприятий и индикаторов (показателей), то считается, что .

В случае неосвоения средств бюджета городского округа, источником финансового обеспечения которых явились поступившие в бюджет в ноябре - декабре отчетного года средства областного бюджета, значение может быть уменьшено на сумму вышеуказанных неосвоенных средств. Обоснования внесения в подсчет изменений отражаются ответственным исполнителем в пояснительной записке годового отчета о ходе реализации муниципальной программы.

7.3. Оценка степени своевременности реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий муниципальной программы.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий муниципальной программы () рассчитывается по формуле:

,

где:

- показатель своевременности реализации мероприятий муниципальной программы;

- количество мероприятий муниципальной программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;

- количество мероприятий муниципальной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

- количество мероприятий муниципальной программы.

В расчет принимаются:

- мероприятия муниципальной программы, реализуемые в текущем году, то есть плановые сроки начала и окончания их реализации соответствуют текущему году, за который проводится оценка эффективности реализации муниципальной программы;

- переходящие мероприятия муниципальной программы (как финансируемые, так и без планового финансового обеспечения), реализуемые в текущем году в соответствие с детализированным планом-графиком.

7.4. Расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы () осуществляется по формуле:

,

где:

- показатель оценки эффективности реализации муниципальной программы;

- показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

- показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа;

- показатель своевременности реализации мероприятий муниципальной программы.

8. Муниципальная программа считается:

- эффективной при

- недостаточно эффективной при

- неэффективной при .