Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание условий для оснащения (обновления материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам

Приложение
к постановлению
Правительства
Красноярского края
от 14.02.2023 N 123-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание условий для оснащения (обновления материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание условий для оснащения (обновления материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края на создание условий для оснащения (обновления материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (далее - субсидия).

2. Субсидия бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края (далее - муниципальные образования края) предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образования края по вопросам местного значения, указанным в пункте 11 части 1 статьи 15, пункте 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по следующим направлениям:

создание детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций (далее - Школьный Кванториум);

создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах (далее - Центры).

В 2023 году субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по направлению, указанному в абзаце третьем настоящего пункта.

3. Для целей Порядка используются следующие понятия:

сельская местность - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, городские поселения, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов, поселков городского типа и городских поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на территории Красноярского края утвержден приказом министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 15.07.2014 N 394-о "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов, поселков городского типа и городских поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на территории Красноярского края";

малый город - городское поселение с населением 50 000 человек и менее;

Центры - центры образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста" на территории Красноярского края, созданные в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в целях совершенствования условий для повышения качества образования, расширения возможностей обучающихся в освоении учебных предметов естественно-научной и технологической направленностей, дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, а также для практической отработки учебного материала по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология";

Школьный Кванториум - детский технопарк "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций - организация образовательного процесса в общеобразовательной организации для осуществления обучения по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технологической направленностей, направленным на углубленное освоение и практическую отработку учебного материала по предметным областям "Естественнонаучные предметы" ("Естественные науки"), "Математика и информатика", "Технология" и другим предметным областям;

подпрограмма 2 - подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п;

мероприятие - мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание условий для оснащения (обновления материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам" перечня мероприятий подпрограммы 2;

министерство - министерство образования Красноярского края;

учреждение по исполнению полномочий - краевое государственное казенное учреждение по обеспечению исполнения полномочий в области образования;

федеральный оператор - определенная Министерством просвещения Российской Федерации организация, осуществляющая организационно-техническое, методическое и информационное сопровождение создания и функционирования Центров и/или Школьных Кванториумов;

руководство по дизайну - руководство по проектированию и дизайну образовательного пространства и фирменному стилю, определенное федеральным оператором;

дизайн-проект - типовые проекты дизайна и зонирования помещений Центров и Школьного Кванториума, утвержденные приказами министерства;

Федеральный закон "Об электронной подписи" - Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Соглашение - соглашение о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, заключенное между министерством и местной администрацией муниципального образования края, по форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета", предусматривающее обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

Правила - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденные постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п;

проверка квалифицированной электронной подписи - проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи".

4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется пропорционально количеству общеобразовательных организаций, включенных в перечень общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, на базе которых планируется создание и обеспечение функционирования Центров, и/или реестр общеобразовательных организаций, на базе которых создаются Школьные Кванториумы, в соответствии с приказами министерства, и утверждается законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер субсидий бюджетам муниципальных образований края определяется законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период по формуле:

, (1)

где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования края на создание условий для оснащения (обновления материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на создание и обеспечение функционирования Центров;

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования края на создание Школьных Кванториумов.

, (2)

где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на создание и обеспечение функционирования Центров;

S1 - общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований края на создание и обеспечение функционирования Центров;

- количество общеобразовательных организаций i-го муниципального образования края, в которых планируется создание и обеспечение функционирования Центров;

- коэффициент, учитывающий географическое положение общеобразовательных организаций:

;

;

;

;

;

;

;

;

s - индекс, соответствующий территориальной принадлежности общеобразовательных организаций:

Индекс, соответствующий территориальной принадлежности общеобразовательных организаций

s	Территориальная принадлежность общеобразовательных организаций
1	2
1	Городские населенные пункты муниципальных образований края, за исключением муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также закрытых административно-территориальных образованиях
2	Сельские населенные пункты муниципальных образований края, за исключением муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также закрытых административно-территориальных образованиях
3	Городской округ Енисейск
4	Городские населенные пункты Енисейского, Богучанского, Мотыгинского муниципальных районов
5	Сельские населенные пункты Енисейского, Богучанского, Мотыгинского муниципальных районов
6	Городские населенные пункты Кежемского муниципального района
7	Сельские населенные пункты Кежемского муниципального района
8	Городские населенные пункты Северо-Енисейского муниципального района
9	Сельские населенные пункты Северо-Енисейского муниципального района
10	Городские населенные пункты Туруханского муниципального района (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
11	Сельские населенные пункты Туруханского муниципального района (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
12	Туруханский муниципальный район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
13	Городские населенные пункты закрытых административно-территориальных образований
14	Сельские населенные пункты закрытых административно-территориальных образований
15	Городской населенный пункт город Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
16	Сельские населенные пункты городского поселения Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
17	Городской населенный пункт поселок городского типа Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
18	Сельские населенные пункты сельских поселений Караул и Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
19	Эвенкийский муниципальный район (южнее параллели 63° северной широты)
20	Эвенкийский муниципальный район (севернее параллели 63° северной широты)

, (3)

где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования края на создание Школьных Кванториумов;

S2 - общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований края на создание Школьных Кванториумов;

- количество Школьных Кванториумов i-го муниципального образования края.

6. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций, включенных в перечень общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, на базе которых планируется создание и обеспечение функционирования Центров, и/или реестр общеобразовательных организаций, на базе которых создаются Школьные Кванториумы, в соответствии с приказами министерства;

2) заключение Соглашения.

7. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее 1,3, - не более 99%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,3 до 1,5, - не более 98%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых свыше 1,5, - не более 97%.

8. Средства субсидии направляются местной администрацией муниципального образования края на оформление помещений Центров и/или Школьных Кванториумов в соответствии с руководством по дизайну и дизайн-проектами.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого в срок до 15 февраля очередного финансового года, за исключением Соглашений, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

В случае изменения бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление субсидии заключение Соглашения осуществляется в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

10. Результатами использования субсидии являются:

по направлению "Создание и обеспечение функционирования Центров": количество Центров в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, помещения которых оформлены в соответствии с руководством по дизайну и дизайн-проектами;

по направлению "Создание Школьных Кванториумов": количество Школьных Кванториумов, помещения которых оформлены в соответствии с руководством по дизайну и дизайн-проектами.

Значения результатов устанавливаются Соглашением индивидуально по каждому муниципальному образованию края.

11. Для перечисления средств субсидии муниципальное образование края направляет в министерство заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению к Порядку (далее - заявка).

К заявке прилагаются:

1) выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с указанием сумм расходов, указанных в пункте 2 Порядка, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающих софинансирование расходов, подписанная главой местной администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом;

2) копии заключенных муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в целях реализации мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", срок оплаты которых наступает не ранее месяца, в котором перечисляется субсидия, заверенные главой местной администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом.

Документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, представляется однократно.

В случае подписания (заверения) документов, указанных в абзаце первом, подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, уполномоченным лицом прилагается документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на подписание заявки и подписание (заверение) документов.

12. Заявка представляется в министерство нарочным, почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты: mon@krao.ru или через государственную межведомственную информационную систему электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД" ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии.

Поступившие заявки регистрируются в министерстве в день поступления.

Днем приема заявки считается день ее поступления в министерство. В случае поступления заявки в форме электронного документа в нерабочее время днем приема такой заявки считается первый рабочий день, следующий за днем поступления заявки в форме электронного документа.

В случае представления документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи", министерство проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.

Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций). Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Проверка квалифицированной электронной подписи проводится министерством в срок не позднее 2 дней со дня представления документов, указанных в пункте 11 Порядка.

В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение о возврате документов и направляет местной администрации муниципального образования края уведомление о возврате документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью министерства и направляется по официальному адресу электронной почты местной администрации муниципального образования края, указанному на бланке письма местной администрации муниципального образования края.

После получения уведомления муниципальное образование края вправе направить документы повторно, устранив нарушения, которые послужили основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов.

13. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки передает заявку и прилагаемые к ней документы нарочным в учреждение по исполнению полномочий. Учреждение по исполнению полномочий в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки в учреждение по исполнению полномочий проводит проверку проводимых работ, приобретаемых товаров на соответствие/несоответствие руководству по дизайну и дизайн-проектам и по результатам проверки формирует письмо об их соответствии/несоответствии руководству по дизайну и дизайн-проектам, которое направляет в министерство через государственную межведомственную информационную систему электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД" в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки.

В случае наличия несоответствий проводимых работ, приобретаемых товаров руководству по дизайну и дизайн-проектам муниципальным образованиям края, в документах которых выявлено несоответствие, на официальный адрес электронной почты местной администрации муниципального образования края учреждением по исполнению полномочий направляется копия письма, сформированного по результатам проверки проводимых работ, приобретаемых товаров на соответствие/несоответствие руководству по дизайну и дизайн-проектам.

Муниципальное образование края вправе в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, направить в адрес министерства заявку и документы, указанные в пункте 11 Порядка, повторно, устранив выявленное несоответствие.

Министерство ежемесячно в срок до 24-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, рассматривает поступившую заявку с учетом результатов проверки заявки, проведенной учреждением по исполнению полномочий, и принимает решение о перечислении средств субсидии или об отказе в перечислении средств субсидии в форме приказа.

14. Основаниями для отказа в перечислении средств субсидии являются:

1) представление документов, указанных в пункте 11 Порядка, не в полном объеме;

2) представление документов, указанных в пункте 11 Порядка, содержащих недостоверные сведения;

3) представление документов, указанных в пункте 11 Порядка, с нарушением срока, установленного в пункте 12 Порядка;

4) превышение в заявке суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год;

5) несоответствие проводимых работ, приобретаемых товаров руководству по дизайну и дизайн-проектам;

6) представление копий заключенных муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в целях реализации мероприятия, срок оплаты которых наступает позже месяца, в котором перечисляется субсидия.

15. Министерство уведомляет о принятом решении администрацию муниципального образования края в течение 5 рабочих дней со дня его принятия путем размещения указанной информации на официальном сайте министерства с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krao.ru.

16. Перечисление средств субсидии осуществляется министерством не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения о перечислении средств субсидии на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования края.

17. Муниципальное образование края в срок не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в министерство:

отчет о достижении значений результатов использования субсидии;

отчет о расходах бюджета муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

18. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.

19. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанном в соответствии с Правилами.

20. Ответственность за целевое использование полученных средств субсидии, достоверность представленных сведений, а также за перечисление средств субсидии не позднее сроков, предусмотренных для оплаты по муниципальным контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенным в целях реализации мероприятий, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" возлагается на местную администрацию муниципального образования края.

21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.