Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2023 г. N 526 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 22 апреля 2019 года N 394"

Правительство области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" на 2021 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 394, изменение, дополнив разделом VI "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы" следующего содержания:

"VI. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из:

государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298;

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351;

Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920.

2. К приоритетным направлениям и целям государственной политики, определенным указанными правовыми актами, отнесены в том числе:

создание условий для развития эффективного рынка труда, обеспечения его стабильности;

содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения, стимулированию населения к трудовой активности;

обеспечение соблюдения конституционных и иных прав и свобод граждан в сфере занятости населения;

осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность;

содействие переселению в регион квалифицированных работников из числа соотечественников, проживающих за рубежом;

использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения, улучшение организации информирования населения о возможностях трудоустройства в регионах Российской Федерации;

повышение эффективности государственного управления, проведение мониторинга и оценки эффективности предоставления государственных услуг в рамках программных мероприятий по содействию занятости населения;

совершенствование инфраструктуры рынка труда для преодоления негативных явлений и снижения социальной напряженности на территории области в случае угрозы массового увольнения и сокращений работников;

развитие системы временного и постоянного трудоустройства молодежи, поддержки молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте, выработка новых механизмов содействия трудоустройству молодежи;

реализация мер по привлечению в область квалифицированных профессиональных кадров;

создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов и для обучения инвалидов молодого возраста в профессиональных образовательных организациях, включая стимулирование создания рабочих мест для инвалидов, организацию наставничества и сопровождения при содействии занятости инвалидов;

содействие занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, планирующих возвращение к трудовой деятельности;

содействие занятости лиц в возрасте 50 лет и старше;

улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее:

а) развитие трудовых ресурсов в части повышения экономической активности граждан, их социально-психологической адаптации, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;

б) сокращение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам;

в) реализацию мер по направлению на получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан;

г) информирование населения о ситуации на рынке труда в целях сокращения времени поиска гражданами работы;

д) повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения и ее взаимодействия с работодателями и общественными организациями;

е) создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе:

разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;

развитие системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;

разработка и реализация мер, направленных на снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также на создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;

переход от выплаты компенсаций за работу с вредными (опасными), тяжелыми и иными особыми условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия труда по результатам оценки условий труда.

Цели государственной политики в сфере регулирования занятости и рынка труда:

формирование эффективно функционирующего рынка труда;

обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения Вологодской области;

повышение эффективности реализации прав граждан, занятых в экономике региона, на безопасные условия трудовой деятельности.

3. В рамках соответствующих задач государственной программы мероприятия подпрограмм направлены на достижение отдельных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ N 474).

3.1. Достижение национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом N 474, путем реализации:

мероприятий по содействию добровольному переселению в Вологодскую область соотечественников, проживающих за рубежом, направленных на достижение показателя "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации", обеспечивающих качественный миграционный прирост;

мероприятий по созданию системы выявления и профилактики профессиональных заболеваний и создание безопасных условий труда, направленных на достижение показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет", обеспечивающих снижение уровня смертности;

мероприятий по реализации регионального проекта "Содействие занятости" и мероприятий по содействию занятости населения, инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии занятости, направленных на достижение показателя "Снижение уровня бедности", обеспечивающих стимулирование роста реальных доходов населения; поддержку занятости; повышение уровня социального обеспечения и адресности мер социальной поддержки; поддержку потребительского спроса на основе устойчивого роста доходов населения.

3.2. Достижение национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", определенной Указом N 474, путем реализации:

мероприятий по стимулированию занятости населения, по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан, включая обучение в другой местности, по содействию безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, направленных на достижение показателя "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности", обеспечивающих кадровое обеспечение экономического роста, развития и подготовки рабочих кадров;

мероприятий по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан направленных на достижение показателя "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек", обеспечивающих создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами.

3.3. Реализация целевого показателя "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" в рамках национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", направленного на стимулирование роста реальных доходов населения, достигается с помощью комплекса мероприятий по обеспечению выполнения функций Департамента труда и занятости населения области, оказанию государственных услуг казенным учреждением Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области".".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников