Приложение N 19

Приложение N 19
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 24.04.2023 N 280

Правила
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек области

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек области в рамках регионального проекта "Развитие муниципальных общедоступных библиотек" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее соответственно - субсидии, модельные библиотеки).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при проведении мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек области.

В Правилах применяются следующие понятия:

"малая библиотека" - муниципальная библиотека, библиотека-филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека-филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;

"модельная муниципальная библиотека" - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - модельная библиотека);

"центральная библиотека" - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, в том числе входящая в централизованную библиотечную систему, осуществляющую функции, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений области в целях создания модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.

4. Предоставляемые бюджетам муниципальных образований субсидии расходуются на мероприятия, предусматривающие:

создание современного библиотечного пространства (в том числе проведение работ по текущему ремонту зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;

пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ;

приобретение оборудования для организации деятельности библиотечно-информационного обслуживания;

профессиональную переподготовку и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие принятого в установленном порядке нормативного акта муниципального образования, определяющего расходные обязательства по предоставлению субсидии;

б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, а также наличие расходов на содержание библиотек (персонал, доступ в интернет, коммунальные платежи, в том числе пополнения фонда библиотек книжными и информационными ресурсами) на 3 года после участия в проекте;

в) наличие перечня мероприятий, утвержденного муниципальным правовым актом, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по созданию модельных муниципальных библиотек области, определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на мероприятия но созданию модельных муниципальных библиотек области;

5 млн. рублей - размер субсидии для малых библиотек;

- количество малых библиотек в i-м муниципальном образовании, прошедших отбор;

10 млн. рублей - размер субсидии для центральных библиотек;

- количество центральных библиотек в i-м муниципальном образовании, прошедших отбор.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного распоряжением Правительства Владимирской области.

Отбор муниципальных образований для получения субсидий осуществляется Министерством культуры Владимирской области ежегодно на основании заявок-обоснований органов местного самоуправления муниципальных образований по следующим критериям:

- наличие программы по развитию деятельности модельных муниципальных библиотек;

- наличие в населенном пункте, где расположена муниципальная библиотека, образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

- помещения библиотеки (не менее 50 процентов площади помещений для обслуживания посетителей) доступны для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

7. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.

8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству культуры Владимирской области на указанные цели на соответствующий финансовый год.

9. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Владимирской области путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

11. Перечень результатов использования субсидии:

количество муниципальных библиотек, переоснащенных по Модельному стандарту деятельности общедоступной библиотеки.

12. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств но достижению значения показателя результативности использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

13. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Министерство культуры Владимирской области по согласованию с Министерством финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия Министерством культуры Владимирской области решения о наличии потребности в субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетом финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается Министерством культуры Владимирской области в случае, если

у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии.

14. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство культуры Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Владимирской области сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

16. Министерство культуры Владимирской области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство финансов Владимирской области отчет о произведенных расходах отчет по использованию субсидий на проведение мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек по итогам года, о достижении значений результатов.

17. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Министерством культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.