Приложение N 2. Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в Кирсановском районе Тамбовской области

Приложение N 2
Утверждено
постановлением администрации района
от 08.02.2023 N 67

Положение
о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в Кирсановском районе Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Кирсановского района (далее - Комиссия ПУФ) создается в целях организации планирования и контроля за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - организации), расположенных на территории Кирсановского района, в мирное время, в период непосредственной подготовки к переводу на работу в условиях военного времени и в военное время, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС).

1.2. Комиссия ПУФ формируется из представителей структурных подразделений администрации Кирсановского района, организаций Кирсановского района.

1.3. В своей деятельности Комиссия ПУФ руководствуется Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами по вопросам устойчивого функционирования экономики в мирное и военное время.

1.4. Организационно Комиссия ПУФ состоит из следующих подкомиссий:

по рациональному размещению производительных сил;

по повышению устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы;

по повышению устойчивости социальной сферы;

по повышению устойчивости управления и средств связи.

2. Организация работы Комиссии ПУФ

2.1. Председатель Комиссии ПУФ (далее - Председатель) организует работу Комиссии ПУФ и несет определенную федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами Кирсановского района, ответственность за выполнение возложенных на Комиссию ПУФ задач и функций по вопросам устойчивого функционирования объектов экономики в мирное и военное время.

В случае отсутствия Председателя его обязанности исполняет заместитель Председателя.

2.2. Работа Комиссии ПУФ организуется в соответствии с планом работы Комиссии ПУФ на год.

Внеплановые заседания Комиссии ПУФ проводятся по решению Председателя.

2.3. Заседания Комиссии ПУФ проводятся не менее двух раз в год, по результатам которых принимаются решения, которые оформляются протоколами.

2.4. Решения Комиссии ПУФ принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии ПУФ. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

2.5. Протокол заседания Комиссии ПУФ подписывается Председателем и секретарем Комиссии ПУФ (далее - Секретарь).

Протоколы заседания Комиссии ПУФ направляются всем заинтересованным лицам в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола.

2.6. На время отсутствия Секретаря его обязанности исполняет один из членов Комиссии ПУФ, определяемый Председателем.

2.7. Члены Комиссии ПУФ в течение 1 рабочего дня, до даты проведения заседания Комиссии ПУФ, оповещаются Секретарем о повестке, дате, времени и месте проведения заседания Комиссии ПУФ.

3. Основные задачи Комиссии ПУФ

3.1. Основной задачей Комиссии ПУФ является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций Кирсановского района в мирное и военное время, а также в ЧС с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, обеспечения жизнедеятельности населения Кирсановского района и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

3.2. На Комиссию ПУФ возлагается:

3.3. В режиме повседневной деятельности:

3.3.1. координация работы руководящего состава и органов управления объектовых звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС по планированию повышения устойчивости функционирования организаций в ЧС;

3.3.2. организация работы по комплексной оценке состояния возможностей и потребностей организаций Кирсановского района для обеспечения жизнедеятельности населения Кирсановского района, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в ЧС;

3.3.3. рассмотрение результатов исследований по повышению устойчивости, выполненных в интересах экономики Кирсановского района, и подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

3.3.4. участие в мероприятиях по вопросам гражданской обороны (далее - ГО), предупреждения и ликвидации ЧС (по вопросам повышения устойчивости), в учениях, тренировках и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций;

3.3.5. участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в ЧС.

3.4. При переводе организаций Кирсановского района на работу в условиях военного времени, принятие мер по обеспечению повышения устойчивости функционирования организаций Кирсановского района при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

3.5. В режиме ЧС (в мирное и военное время):

3.5.1. проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций и отраслей экономики Кирсановского района;

3.5.2. обобщение данных обстановки и подготовка предложений по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, расположенными на территории Кирсановского района, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

3.6. Задачи по повышению устойчивости Кирсановского района в ЧС Комиссия ПУФ выполняет во взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Кирсановского района, структурным подразделением, специально уполномоченным на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС администрации Кирсановского района, другими заинтересованными органами.

3.7. На подкомиссии Комиссии ПУФ возлагается решение следующих задач:

3.7.1. на подкомиссию по рациональному размещению производительных сил:

- анализ размещения производственных сил, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств, возможности вывода отдельных организаций и объектов из районов сильных разрушений в безопасные районы;

- подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.

3.7.2. на подкомиссию по повышению устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:

- определение степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в ЧС;

- анализ возможности работы организаций Кирсановского района от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива на территории Кирсановского района;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории Кирсановского района;

- оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

- анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта;

- определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспортной системы.

3.7.3. на подкомиссию по повышению устойчивости социальной сферы:

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования социальной сферы (систем жизнеобеспечения);

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций социальной сферы на территории Кирсановского района.

3.7.4. на подкомиссию по повышению устойчивости управления и средств связи:

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе способности резервных систем обеспечить управление организациями Кирсановского района;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненными и вышестоящими органами управления.

3.7.5. на подкомиссию по повышению устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг:

- анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

- определение потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса.

4. Права Комиссии ПУФ

4.1. Комиссия ПУФ имеет следующие права:

4.1.1. давать заключения на представляемые подразделениями администрации Кирсановского района мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций Кирсановского района;

4.1.2. запрашивать от структурных подразделений администрации Кирсановского района, организаций и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к повышению устойчивости функционирования экономики Кирсановского района;

4.1.3. привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов по повышению устойчивости функционирования организаций Кирсановского района, специалистов администрации Кирсановского района, научно-исследовательских, проектных и других организаций;

4.1.4. заслушивать должностных лиц организаций Кирсановского района по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций Кирсановского района, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций;

4.1.5. участвовать в мероприятиях по решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций Кирсановского района.