Постановление Правительства Магаданской области от 26 апреля 2023 г. N 290-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 12 октября 2017 г. N 894-пп" (документ не действует)

Постановление Правительства Магаданской области от 26 апреля 2023 г. N 290-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 12 октября 2017 г. N 894-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 12 октября 2017 г. N 894-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Создание в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Создание в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- в паспорте государственной программы:

позицию "Сроки и этапы реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Сроки и этапы реализации государственной программы

2018 - 2026 годы. Программа реализуется в 2 этапа: I этап - 2018 - 2020 годы; II этап - 2021 - 2026 годы

";

позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 8 140 193,4 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 91 914,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 390 328,0 тыс. рублей; 2021 год - 1 549 485,4 тыс. рублей; 2022 год - 2 567 783,1 тыс. рублей; 2023 год - 534 716,9 тыс. рублей; 2024 год - 514 145,4 тыс. рублей; 2025 год - 340 566,9 тыс. рублей; 2026 год - 1 151 253,7 тыс. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета - 3 423 298,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 48 577,0 тыс. рублей; 2020 год - 334 895,7 тыс. рублей; 2021 год - 451 359,8 тыс. рублей; 2022 год - 1 838 414,4 тыс. рублей; 2023 год - 292 461,7 тыс. рублей; 2024 год - 457 589,4 тыс. рублей; 2025 год - 0,00 тыс. рублей; 2026 год - 0,00 тыс. рублей; в том числе за счет средств областного бюджета - 4 716 895,4 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 43 337,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 055 432,3 тыс. рублей; 2021 год - 1 098 125,6 тыс. рублей; 2022 год - 729 368,7 тыс. рублей; 2023 год - 242 255,2 тыс. рублей; 2024 год - 56 556,0 тыс. рублей; 2025 год - 340 566,9 тыс. рублей; 2026 год - 1 151 253,7 тыс. рублей

";

- раздел I "Характеристика текущего состояния сферы реализации и приоритеты государственной программы и прогноз развития на перспективу" государственной программы изложить в следующей редакции:

"Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации и приоритеты государственной программы и прогноз развития на перспективу

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Магаданской области "Создание в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях" отражены в перечне поручений Президента Российской Федерации от 05 декабря 2014 г. N Пр-2821 (подпункт 26 пункта 1) и Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития Магаданской области требуется совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее - школы). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

В рамках реализации национального проекта "Образование", для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:

- обеспечить обучающимся участие во внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы;

- создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;

- организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам, включая дополнительное обучение физической культуре и спорту. Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.

Между тем, на территории Магаданской области в 2022-2023 учебном году функционирует 55 общеобразовательных организаций с общим контингентом обучающихся в 16 170 человек.

Из общего количества общеобразовательных организаций - 11 школ ведут занятия в две смены. Всего во вторую смену обучается 2 405 человек (14,9% от общей численности школьников). Основная доля школ, работающих во вторую смену, приходится на город Магадан - 10 школ (18,2% от общего количества школ области или 45,5% от школ города Магадана) с контингентом в 2 285 школьника (14,1% от общего количества школьников, или 20,4% от количества школьников города Магадана). На период проведения капитального ремонта в здании школы с 01 января 2022 года во вторую смену работает и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1 г. Сусумана" (120 школьников).

С 01 января 2023 года после ввода в эксплуатацию нового здания Магаданского областного государственного казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа п. Ола") количество школьников, обучающихся во вторую смену, снизилось на 368 учащихся.

Однако при существующей инфраструктуре, с учетом демографического прогноза, количество школьников, обучающихся во вторую смену, в Магаданской области будет увеличиваться, особенно в городе Магадане - численность обучающихся в школах города Магадана до 2025 года согласно демографическому прогнозу возрастет примерно на 1 062 человека и составит более 12 000 человек.

Принимаемые меры по укреплению и развитию материально-технической базы школ снизили, но не решили проблему несоответствия школьной инфраструктуры новым требованиям. Значительная часть зданий и коммуникации образовательных организаций, введенных в эксплуатацию в 50-60 годах прошлого века, изношены на 30-50%, не удовлетворяют правилам пожарной безопасности и требуют капитального ремонта.

Общая прогнозная потребность до 2025 года по вводу новых мест составляет 2 230 мест.

Снижение доли школьников, обучающихся во вторую смену и последующей ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях можно достичь за счет реализации программных мероприятий.

Необходимость реализации мероприятий государственной программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации:

- финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования мероприятий государственной программы, что осложнит оказание поддержки образовательных организаций, и как следствие - к росту социальной напряженности в обществе;

- операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий государственной программы;

- риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что общеобразовательные учреждения имеют изношенные сети, а также отсутствие в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях;

- информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации государственной программы.

В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов государственной программы ответственным исполнителем государственной программы будет осуществляться мониторинг и контроль исполнения мероприятий государственной программы с учетом анализа социально-экономической ситуации в Российской Федерации и Магаданской области и принимаемых нормативных правовых актов в сфере социальной политики.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в процессе мониторинга реализации государственной программы и оценки эффективности ее реализации.";

- раздел V "Ресурсное обеспечение государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"V. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 8 140 193,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 3 423 298,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 4 716 895,4 тыс. рублей.

Объемы финансирования государственной программы могут быть скорректированы исходя из возможностей областного бюджета. На реализацию мероприятий государственной программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету, а также средства из внебюджетных источников.

На реализацию мероприятий государственной программы возможно предоставление субсидий из областного бюджета на софинансирование муниципальных программ Магаданской области.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования приведено в приложении N 4 к настоящей государственной программе";

- приложение N 1 "Состав и значения целевых показателей государственной программы Магаданской области "Создание в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 1а "Состав и значения целевых показателей государственной программы Магаданской области "Создание в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях" в разрезе муниципальных образований Магаданской области" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 2 "Перечень основных мероприятий государственной программы Магаданской области "Создание в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях" в разрезе муниципальных образований Магаданской области" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

- приложение N 3 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Магаданской области "Создание в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Создание в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях" за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов