Письмо Федеральной налоговой службы от 19 апреля 2023 г. N БС-19-21/114@ "О рассмотрении обращения"

Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо о применении кадастровой стоимости в качестве налоговой базы по налогу на имущество организаций (далее - налог) и сообщает.

В соответствии с пунктом 2 статьи 372, пунктом 2 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут вводиться особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии с главой 30 Кодекса, исходя из кадастровой стоимости таких объектов.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Кодекса, указанные особенности определения налоговой базы по налогу могут устанавливаться в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

- нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

- объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;

- жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Применение кадастровой стоимости в качестве налоговой базы по налогу для других объектов налогообложения Кодексом не предусмотрено.

Опубликованные на сайте Минфина России (Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов содержат предложения по переходу к налогообложению недвижимого имущества организаций исходя из кадастровой стоимости в отношении всех объектов недвижимости (за исключением отдельных сооружений) в целях выравнивания налоговой нагрузки.

Реализация указанных предложений предусматривает внесение соответствующих изменений в Кодекс.

Учитывая, что функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налоговой деятельности отнесены к ведению Минфина России (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329), по вопросу об условиях проектирования законодательного регулирования, влекущего дальнейший переход к налогообложению недвижимого имущества организаций исходя из кадастровой стоимости, предлагаем обращаться в Минфин России.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.Л. Бондарчук