Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы
администрации
муниципального образования
"Шовгеновский район"
от 26 августа 2020 г. N 467

Приложение

Муниципальная программа
"Поддержка и развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Шовгеновский район" на 2014 - 2023 годы

Паспорт Муниципальной программы "Поддержка и развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Шовгеновский район" на 2014 - 2023 годы

Ответственные исполнители программы	МБУ ТВ "Зарево" МБУ "Редакция газеты "Заря"
Участники программы	МБУ ТВ "Зарево" МБУ "Редакция газеты "Заря"
Подпрограммы и программы	отсутствует
Цели программы	- обеспечение прав граждан в сфере информации; - сохранение информационного пространства; - укрепление морально-нравственных ценностей общества; - развитие культуры и сохранения культурного наследия.
Задачи программы	- информирование граждан о деятельности представительных и исполнительных органов муниципального образования "Шовгеновский район" с использованием телевидения, периодических печатных изданий; - содействие повышению профессионального уровня, самоорганизации и творческой активности работников средств массовой информации Шовгеновского района; - обеспечение надежного эфирного вещания программ на всей территории Шовгеновского района через государственную передающую сеть на канале ТНТ; - опубликование официальной информации.
Целевые показатели эффективности программы	- распространение информационных сюжетов и программ на телевидении, объем вещания телепрограмм; - распространение информационных материалов в периодических печатных изданиях.
Этапы и сроки реализации программы	2014 - 2023 гг.
Объемы бюджетных ассигнований программы (подпрограммы)	Общий объем финансирования программы в 2014 - 2023 годах составит 63196,9 тысяч рублей за счет районного бюджета: В том числе финансирование МБУ ТВ "Зарево" по годам составит: 2014 г. - 1580,0 тыс. руб. 2015 г. - 1855,8 тыс. руб. 2016 г. - 2172,3 тыс. руб. 2017 г. - 2682,1 тыс. руб. 2018 г. - 3775,3 тыс. руб. 2019 г. - 3512,9 тыс. руб. 2020 г. - 3061,9 тыс. руб. 2021 г. - 3355,9 тыс. руб. 2022 г. - 3061,9 тыс. руб. 2023 г. - 2484,3 тыс. руб. МБУ "Редакция газеты "Заря" 2014 г. - 2767,7 тыс. руб. 2015 г. - 3091,2 тыс. руб. 2016 г. - 3156,5 тыс. руб. 2017 г. - 3169,5 тыс. руб. 2018 г. - 3753,9 тыс. руб. 2019 г. - 4053,1 тыс. руб. 2020 г. - 4153,9 тыс. руб. 2021 г. - 4501,5 тыс. руб. 2022 г. - 4133,9 тыс. руб. 2023 г. - 2873,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- повышение качества информирования населения муниципального образования политической, экономической, культурной жизни Шовгеновского района; - создание единого информационного пространства на территории муниципального образования.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В современных условиях средства массовой информации являются мощным ресурсом обеспечение информирования населения по вопросам деятельности органов местного самоуправления в целях повышения эффективности участия граждан в процессе принятия решений, что определяет необходимость выработки целенаправленной информационной политики органами местного самоуправления, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Осуществления информационной стратегии органами местного самоуправления выполняет исключительно важную социальную функцию - оперативное информирование населения о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечение конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления.

На территории Шовгеновского района на протяжении многих лет функционируют районное телевидение, и редакция газеты, которые обеспечивают выполнения функции по информированию населения и доведения до граждан решений законодательной и исполнительной власти района. Наличие такой системы позволяет максимально оперативно реагировать на социально-политические, экономические процессы в обществе и отражать интересы муниципальной власти, что соответствует практике экономически развитых государств. Эффективное решение проблемы обеспечения прав граждан в сфере информации, сохранения информационного пространства, укрепления морально-нравственных ценностей общества, а также развития культуры и сохранения культурного наследия является практически невозможным, если опираться, только лишь на базу сложившегося рыночного механизма, оно требует поддержки со стороны государств. При этом использование программно-целевого метода позволит реализовать основную стратегическую цель отрасли телерадиовещания наиболее комплексно и рационально. Отказ от программно-целевых методов решения задач, связанных с обеспечением прав граждан в сфере информаций, сохранением информационного пространства, а также развитием культуры и сохранением культурного наследия повлечет за собой снижение качества услуг средств массовой информации, а также уровня информированности граждан о деятельности органов муниципальной власти Шовгеновского района и об общественно-политических, социально-культурных событиях в Шовгеновском районе. В целях обеспечения реализации прав граждан на информацию, повышения профессионального уровня работников средств массовой информации, необходимы значительные объемы финансирования, направленные на: распространения информационных сюжетов и программ на телевидении с целью информирования граждан о деятельности администрации Шовгеновского района, обеспечение бесперебойного вещания телевизионных программ через передающую сеть канала ТНТ. На сегодняшний день актуальными остаются задачи по улучшению взаимодействия населения с органами местной власти и средствами массовой информации по вопросам местного значения, повышения открытости и гласности работы этих органов; установление обратной связи с населением. Таким образом, данная программа удовлетворяет необходимость в нормативном регулировании информационного освещения деятельности органов местного самоуправления, является механизмом реализации муниципального заказа в средствах массовой информации. Реализация данной программы позволит средства массовой информации активизировать освещение социально значимых тем и повысить качество информационных продуктов.

Программно-целевой метод предполагает наиболее рациональный и действенный способ решения указанных проблем, и позволят наиболее эффективно и в установленные сроки осуществить основные мероприятия программы.

Основным риском реализации данной программы может быть сокращение объемов финансирования или же недофинансирования. Изменения законодательства, связанного с бюджетом действующих обязательств и форс-мажорные обстоятельства. Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов: подготовка предложений о корректировки объемов, оперативное реагирование на изменение соответствующего законодательства, оперативное реагирование на форс-мажорные обстоятельства.

2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Целью целевой программы является обеспечение прав граждан в сфере информации, сохранение информационного пространства, укрепление морально-нравственных ценностей общества, развитие культуры и сохранения культурного наследия, создание условий для своевременного информационного обеспечения и равного доступа населения к печатным средствам массовой информации.

Задачами программы являются: информирования граждан о деятельности представительных и исполнительных органов муниципального образования "Шовгеновский район" с использованием телевидения, периодических печатных изданий; содействия повышению профессионального уровня, самоорганизации и творческой активности работников средств массовой информации Шовгеновского района; обеспечения надежного эфирного вещания программ на всей территории Шовгеновского района через канал ТНТ, опубликование официальной информации.

Для достижения указанных целей необходимо решения ряда задач:

1. Повышения качества информирования населения муниципального образования политической, экономической, культурной жизни Шовгеновского района.

2. Создание единого информационного пространства на территории Шовгеновского района.

Реализация программы будет способствовать созданию единого информационного пространства на территорию района, всестороннему информационному обеспечению социально-экономическому и общественно-политического развития муниципального образования "Шовгеновский район".

Обеспечение бесперебойного вещания районных телевизионных программ через передающую сеть.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы отражаются в приложении N 2.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение стратегических целей программы будет осуществлено реализацией комплекса системных мероприятий в соответствии со следующими основными направлениями программы:

1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных государственных бюджетных учреждений;

2. Информационное обеспечение населения;

3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных государственных бюджетных учреждений;

4. Информационное обеспечение населения.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа разработана в соответствии постановления главы администрации МО "Шовгеновский район" "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО "Шовгеновский район" N 483 от 18.11.2013 г. глава администрации МО "Шовгеновский район".

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирование программы составляет 63196,9 тыс. руб., из них 35654,5 тыс. руб. - для печатного СМИ; 27542,4 тыс. руб. - для телевидения.

Информация о расходах на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования указывается с расшифровкой по отдельным мероприятиям (приложение N 4, 5).

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками

Основным риском реализации данной программы может быть сокращение объемов финансирования или же недофинансирования. Изменения законодательства, связанного с бюджетом действующих обязательств и форс-мажорные обстоятельства. Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов:

подготовка предложений о корректировки объемов, оперативное реагирование на изменение соответствующего законодательства, оперативное реагирование на форс-мажорные обстоятельства.

Форма N 2

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя		Единица измерения	Значения показателей эффективности
				Первый год 2014 г.	Второй год реализации программы 2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	Итого за период реализации программы
Программа "Поддержка и развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Шовгеновский район" на 2014 - 2023 годы
1	Производство и распространение телепрограмм - производство и выпуск телепрограмм. Поиск тем, подготовка сценариев (текстов) сюжетов и телепрограмм, съемка, монтаж и размещение в эфире видеоматериалов	МБУ ТВ "Зарево"	Час	36,0	36,0	36,0	36,0	96,0	72,0	72,0	72,0	72,0	72,0
2	Охват населения одной районной телевизионной программы	МБУ ТВ "Зарево"	%	85	85	85	85	85	85	85	85	85	85
3	Осуществление издательской деятельности	Газета "Заря"	кол.	104	104	104	104	104	104
			тираж							114400	114400	114400	114400

Форма N 3

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта в разрезе муниципальных программ, ведомственных целевых программ	Ответственный исполнитель и участник	Ожидаемые сроки принятия правового акта
1	Постановление	Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО "Шовгеновский район"	МБУ "Редакция газеты "Заря" МБУ ТВ "Зарево"

Форма N 4

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Наименование мероприятий муниципальной программы	Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.)
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	Итого за весь период реализации программы
Поддержка и развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Шовгеновский район" на 2014 - 2023 годы	всего	4347,7	4947,0	5328,8	5851,6	7529,2	7566,0	7195,8	7857,4	7195,8	5357,6	63196,9
	федеральный бюджет
	республиканский бюджет
	местный бюджет:
	МБУ "Редакция газеты "Заря"	2767,7	3091,2	3156,5	3169,5	3753,9	4053,1	4153,9	4501,5	4133,9	2873,3	35654,5
	МБУ ТВ "Зарево"	1580,0	1855,8	2172,3	2682,1	3775,3	3512,9	3061,9	3355,9	3061,9	2484,3	27542,4
	внебюджетные источники

Форма N 5

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Наименование подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.)
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	Итого за весь период реализации программы
Поддержка и развитие средств массовой информации в муниципальном образовании "Шовгеновский район" на 2014 - 2023 годы	всего	4347,7	4947,0	5328,8	5851,6	7529,2	7566,0	7215,8	7857,4	7195,8	5357,6	63196,9
	федеральный бюджет
	республиканский бюджет
	местный бюджет	4347,7	4947,0	5328,8	5851,6	7529,2	7566,0	7215,8	7857,4	7195,8	5357,6	63196,9
	внебюджетные источники