Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 25 апреля 2023 г. N 3.8-02/1882@ по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 25 апреля 2023 г. N 3.8-02/1882@
по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 19 апреля 2023 года.

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, К.М. Бахаревым, О.В. Савченко, В.В. Куминым и А.Н. Свистуновым 27 февраля 2023 года и принят в первом чтении 4 апреля 2023 года, во втором чтении - 18 апреля 2023 года и в третьем чтении - 19 апреля 2023 года. В ходе рассмотрения проекта Федерального закона в Государственной Думе во втором чтении поправки сенаторами Российской Федерации не направлялись.

Федеральный закон направлен на реализацию Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 февраля 2023 года и увеличивает с 1,4 млн рублей до 2,8 млн рублей предельный размер гарантийного возмещения по пенсионным договорам, выплачиваемого в случае наступления гарантийного случая при аннулировании лицензии негосударственного пенсионного фонда на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию и (или) признании его банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства.

Кроме того, Федеральным законом в два раза, до четырехкратного размера социальной пенсии по старости, увеличивается предельный размер негосударственной пенсии (в том числе ее суммарный размер по нескольким пенсионным договорам) для определения гарантийного возмещения в отношении участников негосударственных пенсионных фондов, которым на дату наступления гарантийного случая уже назначена негосударственная пенсия.

Принятие Федерального закона будет способствовать повышению уровня пенсионного обеспечения граждан, увеличению спроса на формирование пенсионных накоплений, а также созданию долгосрочных инвестиционных ресурсов для национальной экономики.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой действующего федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению", принятый Государственной Думой.

Председатель комитета

И.Ю. Святенко