Приложение. Положение об автотранспортной службе гражданской обороны городского округа Егорьевск Московской области

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Егорьевск
от 21.04.2023 N 911

Положение
об автотранспортной службе гражданской обороны городского округа Егорьевск Московской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об автотранспортной службе гражданской обороны (далее - ГО) городского округа (далее - Положение) Егорьевск Московской области разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением Губернатора Московской области от 26.12.2016 N 578-ПГ "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в Московской области", приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением администрации городского округа Егорьевск от 12.04.2021 N 920 "О создании спасательных служб гражданской обороны и утверждении Положения о спасательных службах гражданской обороны городского округа Егорьевск".

Положение об автотранспортной службе ГО городского округа Егорьевск Московской области определяет организацию, задачи, состав сил и порядок функционирования автотранспортной службы ГО городского округа Егорьевск.

1.2. Автотранспортная служба ГО городского округа Егорьевск в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28 "О гражданской обороне", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Постановлением Правительства Московской области от 24.04.2015 N 290/15-ДСП "О комиссиях и спасательных службах обеспечения мероприятий гражданской обороны Московской области", распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа Егорьевск, настоящим Положением.

1.3. Автотранспортная служба ГО городского округа Егорьевск является составной частью гражданской обороны городского округа Егорьевск и предназначена для обеспечения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств (далее - формирования) и обеспечение действий формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АС ДЫР) при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе обусловленных террористическими актами.

Характер, объем и сроки проведения мероприятий автотранспортной службой определяются в соответствии со сложившейся обстановкой и с учетом задач, выполняемых гражданской обороной городского округа Егорьевск.

Автотранспортная служба ГО создается на базе Муниципального казённого учреждения "Егорьевская служба единого заказчика" (далее - МКУ "ЕСЕЗ"), производственной базы "Егорьевск" МАП N 4 г. Раменское ГУП МО "Мострансавто".

1.4. Автотранспортная спасательная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с автотранспортной спасательной службой гражданской обороны Московской области, Управлением по обеспечению безопасности городского округа Егорьевск, другими управлениями и структурными подразделениями администрации городского округа Егорьевск, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба", другими спасательными службами городского округа Егорьевск.

1.5. Инструкции и указания автотранспортной службы по вопросам гражданской обороны, входящим в ее компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными ей структурными подразделениями, спасательными службами муниципальных образований и организаций городского округа Егорьевск.

II. Основные задачи автотранспортной службы

2.1. Автотранспортная служба ГО решает свои задачи:

- в мирное время;

- с возникновением угрозы военного конфликта;

- при возникновении военного конфликта.

2.2. Основными задачами автотранспортной спасательной службы ГО являются:

- учёт автотранспорта, оставшегося после мобилизации на объектах экономики городского округа Егорьевск;

- осуществление планов по вопросам обеспечения перевозок ГО;

- подготовка и осуществление мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов и систем транспорта в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях;

- вывоз средств индивидуальной защиты со складов на пункты их выдачи;

- перевозка формирований ГО;

- организация контроля за постоянной готовностью формирований службы при круглосуточной работе и выполнении задач ГО;

- транспортное обеспечение вывоза в безопасные районы эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей, уникального оборудования, продовольствия и других материальных средств;

- подвоз рабочих смен объектов экономики, продолжающих работу в военное время;

- транспортное обеспечение действий формирований при проведении АСДНР в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций.

III. Основные функции автотранспортной службы

Основными функциями автотранспортной службы являются:

- в пределах предоставленных полномочий контроль за созданием, оснащением и подготовкой формирований к выполнению специальных и других мероприятий по гражданской обороне;

- организация управления подчиненными силами и средствами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- организация и поддержание взаимодействия с другими спасательными службами, органами управления гражданской обороной, органами военного управления при планировании и проведении АСДНР в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- ведение учета сил и средств, входящих в состав спасательной службы и привлекаемых к выполнению решаемых ею задач, содействие обеспечению их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;

- организация защиты личного состава, техники и имущества спасательной службы от поражающих факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение постоянной готовности спасательной службы к действиям в военное время, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- организация обучения личного состава формирований спасательной службы в области гражданской обороны, подготовка и проведение командно-штабных учений, штабных тренировок;

- прогнозирование, сбор, изучение и оценка данных обстановки, подготовка предложений руководителю гражданской обороны области;

- контроль за выполнением спасательной службой постановлений и распоряжений Правительства Московской области, указаний руководителя автотранспортной службы гражданской обороны Московской области и руководителя гражданской обороны городского округа Егорьевск и иных актов по вопросам, входящим в компетенцию спасательной службы;

- осуществление контроля за хранением и поддержанием в готовности индивидуальных средств защиты и специального имущества гражданской обороны, предназначенного для работников спасательной службы;

- текущее и перспективное планирование мероприятий по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- содействие в комплектовании личным составом, оснащении основными видами имущества и техники, поддержании в постоянной готовности формирований спасательных служб муниципальных образований области;

- разработка и внесение на рассмотрение Главе городского округа Егорьевск предложений по вопросам, связанным с обеспечением мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также участие в подготовке нормативных правовых актов по вопросам деятельности спасательной службы.

IV. Руководство автотранспортной службы и ее организационная структура, обязанности руководящего состава службы.

4.1. Общее руководство автотранспортной службой осуществляет руководитель гражданской обороны городского округа Егорьевск.

Непосредственное руководство автотранспортной службы осуществляет руководитель автотранспортной службы ГО.

4.2. Координацию и контроль деятельности автотранспортной службы осуществляет управление по обеспечению безопасности, ГО и ЧС администрации городского округа Егорьевск.

4.3. Руководителем автотранспортной службы городского округа Егорьевск является директор МКУ "ЕСЕЗ".

Руководитель автотранспортной службы подчиняется непосредственно руководителю гражданской обороны городского округа Егорьевск и несет ответственность за готовность спасательной службы к выполнению возложенных на нее задач:

а) в мирное время:

- отвечает за разработку организационно-планирующих документов и их своевременную корректировку;

- организует создание и подготовку гражданской обороны службы в соответствии с постановлением администрации городского округа Егорьевск от 12.04.2021 N 920 "О создании спасательных служб гражданской обороны и утверждении Положения о спасательных службах гражданской обороны городского округа Егорьевск".

- организует взаимодействие с управлением гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций городского округа Егорьевск, службами гражданской обороны по вопросам планирования мероприятий гражданской обороны;

- организует подготовку по гражданской обороне руководящего состава, рабочих и служащих в службе, руководит подготовкой по гражданской обороне руководящего состава службы (заместители, боевой расчет штаба);

- контролирует своевременное и качественное оформление отчетной документации по гражданской обороне, предоставление сведений согласно табеля срочных донесений;

б) в период готовности гражданской обороны или введения в действие плана гражданской обороны:

- обеспечение готовности службы к качественному выполнению первоочередных мероприятий;

- контролирует работу штаба, работу службы на пункте управления, состояние системы связи и оповещения, организации дежурства боевого расчета;

- отдает приказ о приведении в готовность нештатных формирований гражданской обороны;

в) в период проведения эвакомероприятий:

- отдает приказ о выводе формирований гражданской обороны службы в установленную загородную зону;

- организует взаимодействие с эвакокомиссиями по выполнению эвакомероприятий;

г) в период проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ или ликвидации стихийных бедствий:

- готовит и докладывает начальнику гражданской обороны городского округа Егорьевск предложения по использованию сил и средств при проведении данных работ;

- организует транспортное обеспечение формирований гражданской обороны в ходе ведения спасательных работ.

Руководитель автотранспортной спасательной службы в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения в спасательных службах муниципальных образований и организаций.

4.4. При руководителе автотранспортной спасательной службы создается штаб спасательной службы, комплектуемый из штатных руководящих работников, специалистов (без освобождения их от основной работы) транспортного отдела МКУ "ЕСЕЗ", состав которого утверждается приказом руководителя спасательной службы.

В состав автотранспортной службы входят работники МКУ "ЕСЕЗ", работники управления благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа Егорьевск.

Руководитель автотранспортной службы - директор МКУ "ЕСЕЗ".

Состав штаба:

Начальник штаба, заместитель руководителя гражданской обороны - начальник транспортного отдела МКУ "ЕСЕЗ";

Заместитель начальника штаба - механик транспортного отдела МКУ "ЕСЕЗ".

Члены штаба:

- главный специалист отдела транспорта и дорожного хозяйства Управления благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа Егорьевск (по согласованию);

- начальник производственной базы "Егорьевск" МАП N 4 АО "Мострансавто" (по согласованию);

Функциональные обязанности должностных лиц штаба службы разрабатывает начальник штаба службы и утверждается руководителем службы.

Начальник штаба службы является заместителем руководителя службы и имеет право от имени руководителя службы отдавать распоряжения (приказания) по вопросам деятельности автотранспортной службы гражданской обороны.

Начальник штаба организует работу автотранспортной службы и несет ответственность за ее функционирование.

Начальник штаба автотранспортной службы гражданской обороны:

а) в мирное время:

- лично разрабатывает и своевременно корректирует план обеспечения мероприятий автотранспортной службы гражданской обороны городского округа Егорьевск;

- организовывает оповещение, управление и связь, поддержание в постоянной готовности пункт управления руководителя автотранспортной службы гражданской обороны;

- планирует мероприятия по подготовке и обучению руководящего и личного состава автотранспортной службы гражданской обороны;

- лично руководит проведением командно-штабных, штабных и специальных учений автотранспортной службы гражданской обороны;

контролирует обеспеченность спасательной службы материально-технического снабжения ГО материально-техническими, медицинскими и иными средствами, порядок их учета и хранения;

б) в период приведения в готовность гражданской обороны или введении в действие плана гражданской обороны:

- обеспечивает своевременное оповещение личного состава штаба службы, приведение в готовность пункта управления и организацию на нем круглосуточного дежурства;

- организует оповещение личного состава штаба автотранспортной службы гражданской обороны;

- осуществляет взаимодействие со спасательными службами гражданской обороны городского округа Егорьевск.

V. Силы и средства автотранспортной службы

5.1. Силами и средствами спасательной службы являются формирования, созданные на базе организаций и предприятий транспорта муниципального округа Егорьевск.

5.2. Общее количество формирований спасательной службы определяется с учетом характера и объема выполняемых задач гражданской обороны, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники, материальных средств и местных условий, а также с учетом заданий на военное время.

5.3. Комплектование формирований автотранспортной спасательной службы личным составом осуществляется из числа работников муниципальных организаций городского округа Егорьевск. Оснащение основными видами специальной техники и имуществом осуществляется в соответствии с действующим законодательством организациями, на базе которых эти формирования создаются.

VI. Финансирование мероприятий, проводимых спасательной службой

Финансирование мероприятий, проводимых автотранспортной спасательной службы городского округа Егорьевск, осуществляется в соответствии с действующим законодательством по гражданской обороне и за счет средств бюджета городского округа Егорьевск.