Приложение N 5. Методика расчёта ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Правительстве Тамбовской области

Приложение N 5
к Положению
об организации в Правительстве
Тамбовской области системы внутреннего
обеспечения соответствия требованиям
антимонопольного законодательства

Методика
расчёта ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Правительстве Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. В целях оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Правительстве Тамбовской области разработана методика расчёта ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Правительстве Тамбовской области (далее - Методика расчёта).

1.2. В соответствии с Методикой расчёта рассчитываются ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса для Правительства Тамбовской области.

1.3. Для целей расчёта под отчетным периодом понимается календарный год.

1.4. Оценка ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Правительстве Тамбовской области осуществляется не реже одного раза в год.

2. Методика расчёта ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса для Правительства Тамбовской области

2.1. Ключевыми показателями эффективности антимонопольного комплаенса (далее - КПЭ) для Правительства Тамбовской области являются:

коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Правительства Тамбовской области за предыдущие три года;

коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области);

коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области);

доля сотрудников Правительства Тамбовской области, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

2.2. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Правительства Тамбовской области за предыдущие три года рассчитывается по формуле:

,

где:

КСН - коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Правительства Тамбовской области;

КНП - количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Правительства Тамбовской области, допущенных в отчетном периоде три года ранее;

КНоп - количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Правительства Тамбовской области в отчетном периоде, за который рассчитывается ключевой показатель.

В случае, если нарушений не допускалось, для целей расчёта в соответствующем числителе или знаменателе следует использовать значение показателя "0,1".

2.3. При расчёте показателя снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Правительства Тамбовской области под нарушением антимонопольного законодательства понимаются:

решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства, принятые антимонопольным органом в отношении Правительства Тамбовской области;

выданные антимонопольным органом Правительству Тамбовской области предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;

направленные антимонопольным органом Правительству Тамбовской области предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

2.4. Коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области) рассчитывается по формуле:

,

где:

Кэпнпа - коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области);

Кпнпа - количество проектов нормативных правовых актов Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области), в которых Правительством Тамбовской области в отчетном периоде выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

КПоп - количество проектов нормативных правовых актов Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области), в отношении которых антимонопольным органом в отчетном периоде выданы предостережения о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства.

В случае, если за отчетный период в проектах актов антимонопольным органом или Правительством Тамбовской области риски нарушения антимонопольного законодательства не выявлялись, для целей расчета применительно к данному периоду в соответствующем числителе или знаменателе следует использовать значение показателя "0,1".

2.5. Коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области) рассчитывается по формуле:

,

где:

Кэнпа - коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области);

Кнпа - количество нормативных правовых актов Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области), в которых Правительством Тамбовской области в отчетном периоде выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

КНоп - количество нормативных правовых актов Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области), в которых антимонопольным органом в отчетном периоде выявлены нарушения антимонопольного законодательства.

В случае, если за отчетный период нормативные правовые акты, нарушающие антимонопольное законодательство, антимонопольным органом или Правительством Тамбовской области не выявлялись, для целей расчета применительно к данному периоду в соответствующем числителе или знаменателе следует использовать значение показателя "0,1".

2.6. Доля сотрудников Правительства Тамбовской области, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу рассчитывается по формуле:

,

где:

ДСо - доля сотрудников Правительства Тамбовской области, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСо - количество сотрудников Правительства Тамбовской области, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСобщ - общее количество сотрудников Правительства Тамбовской области, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

3. Оценка значений КПЭ для Правительства Тамбовской области

3.1. Ключевой показатель "коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Правительства Тамбовской области за предыдущие три года" определяется в рамках анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Правительства Тамбовской области за предыдущие три года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел).

Ежегодная оценка значения показателя снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Правительства Тамбовской области за последние три года обеспечивает понимание эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Правительстве Тамбовской области и служит одним из ключевых факторов для определения областей деятельности, содержащих высокие риски нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-риски).

Показатель снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Правительства Тамбовской области за последние три года должен учитываться при составлении карты рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс - рисков) в Правительстве Тамбовской области и Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков) в Правительстве Тамбовской области.

3.2. Оценка значений КПЭ "коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области)" и "коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области)" определяет эффективность мероприятий антимонопольного комплаенса в Правительстве Тамбовской области.

При эффективном проведении мероприятий по анализу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области) на предмет выявления заложенных в них рисков нарушения антимонопольного законодательства (то есть при высоком значении числителя) должно наблюдаться уменьшение нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)

Правительства Тамбовской области (Главы Тамбовской области), в отношении которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (то есть низкое значение знаменателя).

3.3. Оценка ключевого показателя "доля сотрудников Правительства Тамбовской области, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу" предусматривает определение сотрудников Правительства Тамбовской области, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, и определение из их числа количества сотрудников, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу. Высокое значение количества сотрудников, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу (числитель), обеспечивает высокое значение КПЭ.