Приложение N 4

Приложение N 4

Приложение N 2-4
к Подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на строительство, реконструкцию, модернизацию материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в 2023 году

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на строительство, реконструкцию, модернизацию материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в 2023 году (далее - Порядок) определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на строительство, реконструкцию, модернизацию материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (далее - субсидии) в 2023 году.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кировской области по строительству, реконструкции, модернизации материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (в том числе по разработке проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов капитального (некапитального) строительства муниципальных образовательных организаций).

3. Субсидии предоставляются министерством образования Кировской области.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов Кировской области) (далее - муниципальные образования), соответствующих критерию отбора - наличие потребности в строительстве, реконструкции, модернизации материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (в том числе в разработке проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов капитального (некапитального) строительства муниципальных образовательных организаций).

5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (S _i) определяется по следующей формуле:

S _i = C _i x Y, где:

С _i - объем средств, необходимых на строительство, реконструкцию, модернизацию материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (в том числе на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов капитального (некапитального) строительства муниципальных образовательных организаций) i-му муниципальному образованию;

Y - уровень софинансирования Кировской областью расходных обязательств муниципальных образований, равный 99%.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

при наличии утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству, реконструкции, модернизации материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

при заключении между министерством образования Кировской области и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области, с использованием программного комплекса "Бюджет-СМАРТ", являющегося составной частью государственной информационной системы управления бюджетным процессом Кировской области;

при наличии в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

при предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров), заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в случаях, установленных частями 1,2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

при проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, модернизации объектов капитального (некапитального) строительства, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет субсидии;

при наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

при наличии муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций).

7. Результатами использования субсидии (далее - результаты) являются:

количество построенных, реконструированных, модернизированных объектов капитального (некапитального) строительства муниципальных образовательных организаций;

количество разработанных проектно-сметных документаций на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов капитального (некапитального) строительства муниципальных образовательных организаций.

Значения результатов по муниципальному образованию устанавливаются правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии).

Снижение значений результатов в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера субсидии.

8. Соглашения о предоставлении субсидий, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете, заключаются ежегодно до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

9. Перечисление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования осуществляется в установленном порядке в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходным обязательствам и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

Для перечисления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Кировской области:

выписку из муниципальной программы, содержащей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

сведения о потребности в средствах на текущий месяц в электронном виде (с приложением электронной копии документа, созданной методом сканирования) по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;

информацию о заключенных муниципальных контрактах (контрактах, договорах) с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

информацию о наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

копии платежных поручений, подтверждающих финансирование реализации мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации материально-технической базы муниципальных образовательных организаций за счет средств местного бюджета;

копии муниципальных контрактов (контрактов, договоров) и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (копии счета на оплату, товарной накладной, счета-фактуры, акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затратах (КС-3) и др.);

информацию о проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, модернизации объектов капитального (некапитального) строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

копии договоров о проведении строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, модернизации объектов капитального (некапитального) строительства, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет субсидии, заключенных на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства";

копию муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций).

10. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Кировской области по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии, следующую отчетность:

ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств субсидии;

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений результатов.

11. Министерство образования Кировской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

12. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

13. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальным образованием значений результатов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

неиспользование субсидии муниципальным образованием.

14. При недостижении муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений результатов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, применение мер ответственности к муниципальному образованию осуществляется в следующем порядке:

14.1. В случае установления факта недостижения значений результатов на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальным образованием, министерство образования Кировской области в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрации муниципального образования согласованное с министерством финансов Кировской области (в части правильности определения объема средств местного бюджета, подлежащих возврату в доход областного бюджета) требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Министерство образования Кировской области в срок до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.

14.2. В случае установления факта недостижения значений результатов по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрации муниципального образования требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в указанный в данном требовании срок.

15. Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета (), определяется по каждому мероприятию, по которому не достигнуты результаты и в целях софинансирования которого была предоставлена субсидия, и рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии, направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии;

к - коэффициент, равный 0,01 (коэффициент, равный 0,005, при предоставлении субсидии на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности).

16. Если получателями субсидии в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (контрактами, договорами), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (контрактов, договоров), не приняты, то установленные настоящим Порядком меры ответственности не применяются.

17. Если муниципальным образованием средства местного бюджета в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальным образованием требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство образования Кировской области в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главе администрации муниципального образования уведомление о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.