Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 27 апреля 2023 г. N 231-п

Порядок
осуществления единовременной выплаты волонтерам, осуществлявшим свою деятельность на территориях Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области, Херсонской области, лицам, направленным (командированным) для выполнения задач на территориях Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и последовательность действий при предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в форме единовременной выплаты волонтерам, осуществляющим (осуществлявшим) свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, лицам, замещающим государственные должности Тюменской области, муниципальные должности Тюменской области, государственным гражданским служащим Тюменской области, муниципальным служащим Тюменской области, работникам, замещающим в органах публичной власти Тюменской области должности, не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы, работникам организаций и учреждений, подведомственных органам публичной власти Тюменской области, а также работникам иных организаций Тюменской области, принимавшим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, направленным (командированным) для выполнения задач на этих территориях, и членам их семей (далее - единовременная выплата).

Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченных органах - Департаменте социального развития Тюменской области (далее - Департамент), территориальных управлениях (отделах) социальной защиты населения (далее - Управление), учреждениях социального обслуживания населения (далее - Учреждение), государственном казенном учреждении Тюменской области "Центр обеспечения мер социальной поддержки" (далее - Центр) размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) и на Портале услуг Тюменской области (https://uslugi.admtyumen.ru) (далее - федеральный и региональный порталы) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Единовременная выплата предоставляется проживающим в Тюменской области:

а) волонтерам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при осуществлении своей деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области;

б) членам семей волонтеров в случае их гибели (смерти) при осуществлении волонтерской деятельности либо их смерти до истечения одного года со дня прекращения волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при ее осуществлении;

в) направленным (командированным) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области лицам, замещающим государственные должности Тюменской области, муниципальные должности Тюменской области, государственным гражданским служащим Тюменской области, муниципальным служащим Тюменской области, работникам, замещающим в органах публичной власти Тюменской области должности, не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы, работникам организаций и учреждений, подведомственных органам публичной власти Тюменской области, а также работникам иных организаций Тюменской области, принимавшим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - лица, служащие, работники), получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении указанных задач, работ (оказании услуг);

г) членам семей лиц, служащих, работников в случае их гибели (смерти) при выполнении задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области либо смерти лиц, служащих, работников до истечения одного года со дня их возвращения с этих территорий в Тюменскую область, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении указанных задач, работ (оказании услуг).

Факт проживания граждан в Тюменской области подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области и (или) решением суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Единовременная выплата не предоставляется в случае получения аналогичной денежной выплаты в другом субъекте Российской Федерации.

3. К членам семьи волонтера, лица, служащего, работника, имеющим право на получение единовременной выплаты в равных долях в случае их гибели (смерти), относятся:

а) родители погибшего (умершего);

б) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);

в) несовершеннолетние дети погибшего (умершего);

г) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

д) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

е) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего);

ж) лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия;

з) полнородные и неполнородные братья и сестры погибшего (умершего) - при отсутствии лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" настоящего пункта.

4. Единовременная выплата устанавливается в размере:

а) 3 000 000 рублей - волонтерам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при осуществлении своей деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области;

б) 5 000 000 рублей - членам семей волонтеров в случае их гибели (смерти) при осуществлении волонтерской деятельности либо их смерти до истечения одного года со дня прекращения волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при ее осуществлении (в равных долях каждому члену семьи);

в) 3 000 000 рублей - лицам, служащим, работникам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области;

г) 5 000 000 рублей - членам семей лиц, служащих, работников в случае их гибели (смерти) при выполнении задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области либо смерти лиц, служащих, работников до истечения одного года со дня их возвращения в Тюменскую область, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении указанных задач, работ (оказании услуг) (в равных долях каждому члену семьи).

При определении размера единовременной выплаты гражданам, указанным в подпунктах "б" и "г" настоящего пункта, в случае смерти волонтера до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при ее осуществлении, смерти лица, служащего, работника до истечения 1 года со дня возвращения в Тюменскую область, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении соответствующих задач, работ (оказании услуг) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, учитывается единовременная выплата, произведенная ранее волонтеру, лицу, служащему, работнику в связи с получением увечья (ранением, травмой, контузией), предусмотренная подпунктами "а" и "в" настоящего пункта.

Размер доли каждому члену семьи определяется исходя из количества членов семьи, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, независимо от места их проживания.

5. Информация о членах семьи, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации (фактического проживания), страховой номер индивидуального лицевого счета, а также контактные данные), представляется:

волонтерами в Ассоциацию волонтерских центров перед направлением волонтера для осуществления деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

лицами, служащими, работниками в кадровую службу органов, организаций и учреждений перед направлением лиц, служащих, работников для выполнения соответствующих задач, работ (оказания услуг) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В случае гибели (смерти) волонтеров, лиц, служащих, работников:

Ассоциация волонтерских центров формирует перечни членов семей волонтеров и направляет их вместе с документами, указанными в пункте 12 Правил назначения и осуществления единовременных выплат, установленных указами Президента Российской Федерации от 30.04.2022 N 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и от 29.12.2022 N 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2022 N 824 (далее - Правила), в Федеральное агентство по делам молодежи;

кадровые службы соответствующих органов и организаций формируют перечни членов семей лиц, служащих, работников и направляют их вместе с документами, указанными в пункте 12 Правил, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Ассоциация волонтерских центров ведет учет волонтеров, осуществляющих свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства).

Федеральное агентство по делам молодежи и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации заключают соглашение об информационном взаимодействии по вопросам осуществления единовременных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

6. Для получения единовременной выплаты волонтеры, лица, служащие, работники, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 2 настоящего Порядка, каждый член семьи волонтера, лица, служащего, работника, указанный в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящего Порядка, их представитель подает заявление о предоставлении единовременной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заявление подается через Центр, Учреждение либо направляется в Управление, Учреждение посредством почтовой связи или в электронной форме через личный кабинет федерального или регионального порталов с подписанием электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов.

Гражданами, указанными в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящего Порядка, заявление подается в срок не позднее 3 лет со дня гибели (смерти) волонтера, лица, служащего, работника.

Форма заявления размещена на федеральном и региональном порталах.

7. С заявлением о предоставлении единовременной выплаты в обязательном порядке представляются следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае если заявление подается представителем гражданина);

б) свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, в случае выдачи данных документов компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, - для граждан, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящего Порядка;

в) документ, подтверждающий фактическое проживание в Тюменской области при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области, - копия решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, с отметкой о вступлении в законную силу;

г) документ с указанием реквизитов счета гражданина национальной платежной системы, открытого в российской кредитной организации (номер банковского счета гражданина), и реквизитов российской кредитной организации (наименование и адрес российской кредитной организации, БИК и ИНН российской кредитной организации; номер корреспондентского счета российской кредитной организации) - договор об открытии счета либо банковские реквизиты клиента, выданные российской кредитной организацией;

д) документ, подтверждающий обучение в образовательной организации по очной форме обучения, - для граждан, указанных в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка.

8. Документы, сведения из которых запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия и которые заявитель, его представитель вправе представить по собственной инициативе в части предоставления единовременной выплаты:

а) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния - для граждан, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящего Порядка;

б) сведения о регистрации граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по месту жительства (по месту пребывания);

в) сведения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в том числе в форме электронного документа; об увечье, ранении, травме, контузии волонтера, лица, служащего, работника с указанием места, времени и причины получения увечья, ранения, травмы, контузии; о причинно-следственной связи между смертью волонтера и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученным волонтером при осуществлении волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в случае если смерть волонтера наступила до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на этих территориях вследствие полученного увечья (ранения, травмы, контузии); о причинно-следственной связи между смертью лица, служащего, работника и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученным лицом, служащим, работником при выполнении соответствующих задач, работ (оказании услуг) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в случае если смерть лица, служащего, работника наступила до истечения 1 года со дня возвращения лица, служащего, работника с этих территорий вследствие полученного увечья (ранения, травмы, контузии); о факте нахождения на иждивении, документ о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего (умершего) в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия;

г) сведения органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации о получении (неполучении) гражданами, указанными в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящего Порядка, аналогичной денежной выплаты.

9. При личном обращении в Центр, Учреждение для установления личности гражданина, представителя предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, представителя. После установления личности документы, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату гражданину, его представителю. При поступлении заявления в электронной форме или посредством почтовой связи сведения, содержащиеся в указанных документах, запрашиваются у соответствующих органов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).

10. Личное дело гражданина формируется Центром, Управлением, Учреждением в электронной форме.

Документы, представляемые при личном приеме, представляются в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов) либо в копиях. По желанию гражданина, его представителя верность копий документов, представляемых на личном приеме, может быть заверена в установленном законом порядке.

К заявлению, направляемому по почте, по желанию гражданина, его представителя могут быть приложены копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также могут быть приложены копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка. По желанию гражданина, его представителя верность копий документов, направляемых по почте, может быть заверена в установленном законом порядке. Подлинники документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, по почте не направляются.

К заявлению, направляемому в электронной форме, по желанию гражданина, его представителя могут быть приложены документы, указанные в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и сканированные образы документов и (или) электронные документы, указанные в подпунктах "а", "в" - "д" пункта 7 настоящего Порядка, а также могут быть приложены документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в виде сканированных образов документов и (или) электронных документов.

11. При личном приеме заявления о предоставлении единовременной выплаты, поданного лично, должностное лицо Центра, Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления:

а) разъясняет гражданину, его представителю порядок и условия предоставления единовременной выплаты;

б) регистрирует заявление, осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов, возвращает подлинник заявления с отметкой о его регистрации и представленные документы гражданину, его представителю.

12. В день поступления заявления, направленного по почте, в случае если к заявлению приложены заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, должностное лицо Управления, Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления, регистрирует его и осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления возвращает по почте гражданину, его представителю заявление с отметкой о его регистрации, а также представленные документы.

В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, либо данные документы приложены не полностью, либо данные документы не заверены в установленном порядке, в день поступления заявления должностное лицо Управления, Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления, осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов и в течение одного рабочего дня со дня его регистрации направляет на адрес, указанный в заявлении, уведомление о регистрации заявления и о необходимости представления данных документов в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов) либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке. Одновременно с уведомлением возвращаются заявление с отметкой о регистрации и представленные документы.

13. Должностное лицо Управления, Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления, при приеме заявления в электронной форме, поданного с приложением документов, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка, подписанных электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и сканированных образов документов и (или) электронных документов, указанных в подпунктах "а", "в" - "д" пункта 7 настоящего Порядка, регистрирует его в течение одного рабочего дня со дня поступления и направляет гражданину, его представителю уведомление о регистрации заявления через личный кабинет федерального или регионального порталов.

В случае если к заявлению, поданному в электронной форме, не приложены документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, либо приложенные документы не соответствуют требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, либо приложенные файлы не открываются и не читаются, должностное лицо Управления, Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления регистрирует его и в течение одного рабочего дня со дня его регистрации направляет через личный кабинет федерального или регионального порталов уведомление о регистрации заявления и о необходимости представления соответствующих документов в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов) либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке.

14. Соответствующие документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются гражданином, его представителем в Управление, Учреждение в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о регистрации заявления и о необходимости их представления. Также гражданин, его представитель по желанию может представить документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка. Должностное лицо Управления, Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления, при личном приеме указанных документов осуществляет их сканирование и возвращает представленные документы гражданину, его представителю.

15. Информацию о ходе рассмотрения заявления гражданин, его представитель может получить по устному или письменному обращению, а в случае подачи заявления в электронной форме - через личный кабинет федерального или регионального порталов.

16. В случае подачи заявления без приложения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, должностное лицо Управления, Учреждения, Центра, ответственное за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает у соответствующих органов сведения из указанных документов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).

Сведения о получении (неполучении) аналогичной денежной выплаты в другом субъекте Российской Федерации проверяются на основании Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

Сведения об установлении инвалидности в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления запрашиваются у оператора федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов".

17. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременной выплаты принимается руководителем Управления в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении единовременной выплаты.

18. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты являются:

а) несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) предоставление гражданином, его представителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи. Под неполными сведениями понимается частичное непредставление сведений, имеющих значение для определения права на единовременную выплату (за исключением сведений, указанных в строках (графах) заявления с альтернативным заполнением информации при отсутствии условий и случаев, которые предусмотрены в пояснениях к таким строкам (графам). Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности;

г) повторное обращение за предоставлением единовременной выплаты по ранее заявленному основанию, по которому выплата уже получена;

д) получение аналогичной денежной выплаты в другом субъекте Российской Федерации.

19. В случае подачи заявления лично или посредством почтовой связи уведомление о принятом решении направляется должностным лицом Управления, Учреждения, Центра, ответственным за рассмотрение заявления, на электронный или на почтовый адрес, указанный в заявлении, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

В случае подачи заявления в электронной форме уведомление о принятом решении направляется в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения через личный кабинет федерального или регионального порталов.

В уведомлении об отказе в предоставлении единовременной выплаты указываются причины отказа.

При устранении причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении единовременной выплаты, гражданин, его представитель могут повторно подать заявление о предоставлении единовременной выплаты.

20. Единовременная выплата осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о ее предоставлении путем перечисления на счет гражданина национальной платежной системы в российских кредитных организациях.

Единовременная выплата, причитающаяся несовершеннолетним членам семьи, перечисляется на счет национальной платежной системы в российских кредитных организациях, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка.

Финансирование расходов на предоставление единовременной выплаты осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий государственной программы Тюменской области "Развитие отрасли "Социальная политика", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 452-п.

21. Единовременная выплата не учитывается в составе доходов граждан при расчете среднедушевого дохода в целях предоставления социального обслуживания, государственной социальной помощи, мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

22. Обработка сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, ведется с использованием Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области.

23. Информация о предоставлении единовременной выплаты размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (https://egisso.ru) в установленном законодательством порядке.