Приложение. Положение об аренде земельных участков, находящихся в собственности Сорокинского муниципального района, предоставленных без проведения торгов

Приложение
к решению
Думы Сорокинского
муниципального района
от 27.04.2023 г. N 23

Положение
об аренде земельных участков, находящихся в собственности Сорокинского муниципального района, предоставленных без проведения торгов

1. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Тюменской области от 09.07.2007 N 148-п "Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности", Уставом Сорокинского муниципального района.

2. Настоящее Положение применяется при предоставлении Администрацией Сорокинского муниципального района (далее также - арендодатель) в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Сорокинского муниципального района (далее - земельные участки), без проведения торгов.

В случае проведения рыночной оценки права аренды на земельный участок данное Положение не распространяется.

3. Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Сорокинского муниципального района.

4. По договорам аренды земельных участков, заключенным в 2022 и 2023 годах, для реализации масштабных инвестиционных проектов арендная плата устанавливается в размере, равном 1 рублю за 1 земельный участок, на срок 1 год.

5. Размер арендной платы на год за земельные участки, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящего Положения, определяется, исходя из их кадастровой стоимости, и рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Ап - годовой размер арендной платы;

Кдоп - дополнительный (понижающий) коэффициент;

Кд - коэффициент детализации;

Кнр - коэффициент нарушения.

5.1. Дополнительный (понижающий) коэффициент (Кдоп) учитывает категории лиц, использующих земельные участки. Размеры дополнительного (понижающего) коэффициента и категории лиц, в отношении которых он применяется, установлены в приложении N 1 к настоящему Положению.

Арендатор, относящийся к одной из категорий лиц, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, вправе обратиться к арендодателю с заявлением о применении дополнительного (понижающего) коэффициента с приложением копий документов, подтверждающих принадлежность к одной из указанных категорий.

В заявлении о применении дополнительного (понижающего) коэффициента должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество арендатора, его место жительства или, если арендатором является юридическое лицо, его наименование и место нахождения;

фамилия, имя, отчество представителя арендатора и его адрес, если заявление подается представителем;

дата и номер договора аренды земельного участка, за пользование которым предполагается рассчитывать арендную плату с применением дополнительного (понижающего) коэффициента;

категория лиц, из предусмотренных в приложении N 1 к настоящему Положению, к которой относится арендатор;

способ уведомления о принятом решении (посредством направления почтовым отправлением, лично).

Заявление о применении дополнительного (понижающего) коэффициента регистрируется арендодателем в день его подачи.

Заявление о применении дополнительного (понижающего) коэффициента не требуется в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных статьями 39.18, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в отношении категории лиц, предусмотренных пунктом 18 приложения N 1 к настоящему Положению.

Заявитель, относящийся к одной из категорий лиц, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, одновременно с заявлением о предоставлении земельного участка вправе представить копии документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Арендатор (заявитель), представивший не заверенные нотариально документы, подтверждающие его принадлежность к одной из категорий лиц, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, в копиях, представляет их вместе с оригиналами. Копия после проверки ее соответствия оригиналу заверяется должностным лицом, ответственным за прием документов. Оригиналы документов возвращаются арендатору.

Арендатор (заявитель) по желанию вправе представить нотариально заверенные копии документов, подтверждающих его принадлежность к одной из категорий лиц, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, без представления оригиналов данных документов.

Арендодатель принимает решение о применении дополнительного (понижающего) коэффициента либо об отказе в его применении в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления о применении дополнительного (понижающего) коэффициента.

Решение о применении дополнительного (понижающего) коэффициента либо об отказе в его применении в случае подачи заявления о применении дополнительного (понижающего) коэффициента принимается арендодателем в форме уведомления, которое направляется почтовым отправлением арендатору или вручается ему под подпись в течение 5 календарных дней со дня его принятия.

В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка применение дополнительного (понижающего) коэффициента осуществляется арендодателем в сроки, установленные статьями 39.17, 39.18 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, для рассмотрения соответствующего заявления о предоставлении земельного участка при расчете размера арендной платы, который указывается в договоре аренды земельного участка.

В случае подготовки проекта договора аренды земельного участка либо принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка оформление письменного решения о применении дополнительного (понижающего) коэффициента либо об отказе в применении дополнительного (понижающего) коэффициента и направление его заявителю не осуществляется, за исключением случая, предусмотренного абзацем восемнадцатым настоящего пункта.

В случае подготовки проекта договора аренды земельного участка и одновременном наличии основания для отказа в применении дополнительного (понижающего) коэффициента, предусмотренного абзацем двадцатым настоящего пункта, арендодателем принимается решение об отказе в его применении в форме уведомления, которое направляется почтовым отправлением арендатору или вручается ему под подпись в течение 5 календарных дней со дня его принятия.

Арендодатель отказывает арендатору (заявителю) в применении дополнительного (понижающего) коэффициента в случае, если:

арендатор (заявитель) не относится ни к одной из категорий, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению;

арендатор (заявитель) не представил копии документов, подтверждающих принадлежность к одной из категорий, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, и прилагаемых к заявлению о применении дополнительного (понижающего) коэффициента.

В случае принятия арендодателем решения о применении в отношении арендатора дополнительного (понижающего) коэффициента данный коэффициент применяется при расчете размера арендной платы со дня отнесения арендатора к одной из категорий, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, при применении данного коэффициента к действующему договору аренды земельного участка, но не ранее дня его заключения, или со дня заключения договора аренды земельного участка при применении данного коэффициента к заключаемому договору.

Применение дополнительного (понижающего) коэффициента к действующему договору аренды в отношении категории лиц, предусмотренных пунктом 18 приложения N 1 к настоящему Положению, осуществляется со дня передачи объекта концессионного соглашения в эксплуатацию.

5.2. Коэффициент нарушения (Кнр) учитывает нарушение арендатором условий заключенного договора аренды земельного участка в части использования предоставленного земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельного участка, определенными таким договором, а также нарушение арендатором условий соглашения о сотрудничестве с инвестором по реализации масштабного инвестиционного проекта в части срока реализации масштабного инвестиционного проекта. Размеры коэффициентов нарушения установлены приложением N 2 к настоящему Положению.

Коэффициент нарушения, устанавливаемый за нарушение срока реализации масштабного инвестиционного проекта, не применяется в случаях нарушения арендатором соглашения о сотрудничестве с инвестором по реализации масштабного инвестиционного проекта, указанного в пунктах 5.2 или 5.3 приложения к постановлению Правительства Тюменской области от 17.04.2018 N 150-п "Об утверждении Регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов в Тюменской области" (далее - Регламент комплексного сопровождения инвестиционных проектов в Тюменской области).

Нарушение установленного режима использования земельного участка выявляется Администрацией Сорокинского муниципального района в соответствии с законодательством.

Нарушение срока реализации масштабного инвестиционного проекта, а также устранение данного нарушения выявляются Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" при мониторинге хода реализации масштабного инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 5.11 Регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов в Тюменской области.

В случае выявления нарушения срока реализации масштабного инвестиционного проекта или устранения данного нарушения при мониторинге хода реализации масштабного инвестиционного проекта Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области" в течение 10 календарных дней со дня такого выявления направляет информацию о выявленном или устраненном нарушении в Администрацию Сорокинского муниципального района.

Коэффициент нарушения, устанавливаемый за нарушение срока реализации масштабного инвестиционного проекта, применяется с даты нарушения срока реализации такого проекта, предусмотренного соглашением о сотрудничестве с инвестором по реализации масштабного инвестиционного проекта, до даты устранения нарушения, указанной в документах, подтверждающих выполнение условий данного соглашения (в случае устранения арендатором выявленного нарушения).

5.3. Коэффициент детализации (Кд) учитывает специфику осуществления деятельности на конкретном земельном участке в соответствии с принадлежностью земельного участка к сегменту, который соответствует виду разрешенного использования земельного участка, установленному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". Размеры коэффициентов детализации указаны в приложении N 3 к настоящему Положению.

6. Плата за пользование земельными участками, кроме случаев, указанных в абзацах шестом-седьмом настоящего Положения, вносится ежеквартально в сроки:

до 15 февраля - за I квартал;

до 15 мая - за II квартал;

до 15 августа - за III квартал;

до 15 ноября - за IV квартал.

Внесение арендной платы за квартал, на который приходится начало срока действия договора аренды земельного участка, осуществляется до 15-го числа последнего месяца данного квартала, за исключением случаев, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта.

По договорам аренды земельных участков, предоставленных гражданам для ведения садоводства, огородничества, под посадку овощных культур, под размещение объектов хранения легкового автотранспорта, арендная плата за первый календарный год, в котором осуществляется использование земельного участка, начисляется за период использования земельного участка в соответствующем календарном году и вносится арендатором единовременным платежом в течение 10 календарных дней со дня заключения договора аренды или дня вступления в силу такого договора. Плата за пользование земельными участками за второй и последующий календарные годы, в которых осуществляется использование земельного участка, по указанным в настоящем абзаце договорам аренды вносится ежегодно до 15 февраля.

6.1. В договоре аренды земельного участка предусматриваются следующие условия:

об уплате арендатором неустойки (пени) в размере 0,1% не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки в случае невнесения арендной платы в сроки, указанные в пункте 6 настоящего Положения;

7. Если возникновение прав (изменение коэффициентов) произошло:

- до 15-го числа месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения прав;

- после 15-го числа месяца - за полный месяц принимается месяц, следующий за месяцем возникновения прав.

8. Если прекращение прав (изменение коэффициентов) произошло:

- до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц, предшествующий месяцу прекращения прав;

- после 15-го числа месяца - за полный месяц принимается месяц прекращения прав.

9. Изменение размера арендной платы не требует заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в следующих случаях:

а) выявлено нарушение установленного действующим законодательством и договором аренды правового режима использования земельного участка, или нарушение арендатором условий соглашения о сотрудничестве с инвестором по реализации масштабного инвестиционного проекта в части срока реализации масштабного инвестиционного проекта, либо устранение данного нарушения;

б) произошло изменение действующего законодательства в части изменения порядка расчета арендной платы;

в) произошло изменение в установленном действующим законодательством порядке удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.

10. Договором аренды земельного участка устанавливается, что изменение размера арендной платы производится арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области и муниципальными правовыми актами Сорокинского муниципального района, регулирующими исчисление размера арендной платы.

11. Сумма излишне уплаченной арендной платы и (или) неустойки (пени) по договору аренды земельного участка подлежит зачету арендодателем на основании письменного заявления арендатора о зачете излишне уплаченной арендной платы и (или) неустойки (пени) в течение 15 календарных дней со дня обращения с таким заявлением.

В заявлении о зачете излишне уплаченной арендной платы и (или) неустойки (пени) должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество арендатора, его место жительства или, если арендатором является юридическое лицо, его наименование и место нахождения;

дата и номер договора аренды земельного участка, по которому осуществлена излишне уплаченная арендная плата и (или) неустойка (пеня);

сумма излишне уплаченной арендной платы, которая подлежит зачету арендодателем.

12. Основаниями для отказа в зачете сумм излишне уплаченной арендной платы и (или) неустойки (пени) за земельные участки являются:

обращение арендатора с заявлением по истечении трех лет со дня уплаты излишне уплаченной арендной платы и (или) неустойки (пени);

Решение об отказе в зачете сумм излишне или ошибочно уплаченной арендной платы и (или) неустойки (пени) с указанием основания для отказа принимается арендодателем в течение 25 календарных дней со дня подачи соответствующего заявления. О принятом решении арендатор письменно уведомляется в течение 5 календарных дней со дня его принятия.