Приложение. Порядок предоставления в 2023 году из бюджета Тульской области гранта в форме субсидии Региональному фонду "Агентство развития туризма Тульской области" на создание и внедрение программы поддержки и продвижения событийных мероприятий

Приложение
к постановлению
Правительства Тульской области
от 28.04.2023 N 225

Порядок
предоставления в 2023 году из бюджета Тульской области
гранта в форме субсидии Региональному фонду "Агентство
развития туризма Тульской области" на создание и внедрение
программы поддержки и продвижения событийных мероприятий

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает общие положения о предоставлении в 2023 году из бюджета Тульской области гранта в форме субсидии Региональному фонду "Агентство развития туризма Тульской области" на создание и внедрение программы поддержки и продвижения событийных мероприятий (далее - Фонд, субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

Общие положения о предоставлении субсидии

1. Субсидия предоставляется Фонду на создание и внедрение программы поддержки и продвижения событийных мероприятий.

2. Субсидия предоставляется из бюджета Тульской области главным распорядителем бюджетных средств - министерством экономического развития Тульской области (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств бюджета Тульской области, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Условия и порядок предоставления субсидии,
требования к отчетности, требования об осуществлении
контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка
предоставления субсидии, ответственность за их нарушение

3. На дату подачи заявления Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

Фонд не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Фонд не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тульской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тульской областью;

Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчёте доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Фонд не получал средства из бюджета Тульской области на цели, установленные настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Тульской области;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере Фонда.

4. Для получения субсидии и подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, Фонд представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной Министерством;

2) справку об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тульской областью;

3) справку об отсутствии в отношении Фонда принятого решения о реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Документы, указанные в настоящем пункте, подписываются руководителем Фонда и заверяются печатью Фонда (при ее наличии).

5. Фонд вправе представить по собственной инициативе:

1) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@;

2) справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере Фонда.

Если Фонд не представил по собственной инициативе указанные документы, то Министерство запрашивает от Федеральной налоговой службы посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

6. От имени Фонда заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком вправе подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или законе.

7. Министерство осуществляет регистрацию представленных заявления и документов в день их поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти и аппарате Правительства Тульской области, утвержденной указом Губернатора Тульской области от 24 августа 2012 года N 103.

8. Министерство рассматривает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные Фондом в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о решении о предоставлении субсидии любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Основаниями для отказа Фонду в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 4 Порядка документов;

2) установление факта недостоверности представленной Фондом информации.

Фонд после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в соответствии с настоящим Порядком.

10. Размер субсидии, предоставляемой Фонду, определен Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 22 марта 2023 года N 139-09-2023-033.

11. Соглашение о предоставлении Фонду субсидии заключается не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение предусматривает:

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении;

запрет приобретения Фондом за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласие Фонда на осуществление Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

достижение результатов предоставления субсидии.

12. Планируемыми результатами (далее - результаты) предоставления субсидии являются:

создание и внедрение программы поддержки и продвижения событийных мероприятий.

Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

13. Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Фондом в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в заявлении о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

14. Фонд уведомляет Министерство об изменении платежных реквизитов, предназначенных для зачисления субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения путем направления соответствующего письменного извещения.

15. Министерство устанавливает в Соглашении порядок и сроки представления Фондом отчетности о достижении значений результатов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Тульской области.

Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидий дополнительной отчетности.

16. Министерством как получателем бюджетных средств, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется проверка соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), на основании отчета о реализации плана мероприятий в порядке и по формам, которые установлены министерством финансов Тульской области.

17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения Фондом условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения Фондом значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное требование о возврате субсидии.

В случае нарушения Фондом условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения Фондом значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату Фондом в доход бюджета Тульской области.

Фонд обязан не позднее 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

Если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.