Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального района
от 16.03.2023 N 190

Утверждена
постановлением Администрации
муниципального района
от 20.05.2021 N 257

Паспорт
муниципальной программы Мошенского сельского поселения "Развитие территорий населенного пункта по обеспечению пожарной безопасности в Мошенском сельском поселении на 2021 - 2025 годы"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Администрация Мошенского муниципального района (отдел жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности до 31.12.2022 (далее - отдел ЖКХ и ДД), с 01.01.2023 отдел жилищно-коммунального хозяйства (далее - отдел ЖКХ).

2. Соисполнители муниципальной программы: отсутствуют.

3. Подпрограммы муниципальной программы: отсутствуют.

4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

N п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значения целевого показателя по годам
		2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7
1	Цель 1. Обеспечение пожарной безопасности
1.1	Задача 1. Уточнение перечня потенциально опасных объектов, которые могут оказаться в зоне высокой пожарной опасности
1.2	Задача 2. Проведение заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
1.2.1	Заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (ед)	4	4	4	4	4
2	Цель 2. Предотвращение пожаров на территории Мошенского сельского поселения
2.1	Задача 1. Пропаганда знаний в области пожарной безопасности
2.1.1	Изготовление памяток и листовок по пожарной безопасности (шт)	150	150	150	150	150
2.2	Задача 2. Ревизия противопожарных источников
2.2.1	Осмотр и внесение изменений в реестр противопожарного оборудования	-	-	-	-	-
2.3	Задача 3. Ремонт противопожарных источников
2.3.1	Чистка противопожарных водоисточников (шт)	2	2	2	2	2
2.4	Задача 4. Проведение собраний граждан по вопросам пожарной безопасности
2.4.1	Проведение собраний по микрорайонам (шт)	4	4	4	4	4

5. Сроки реализации муниципальной программы: 2021 - 2025 годы.

6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6	7
2021	-	-	24,83524	-	-	24,83524
2022	-	-	67,400	-	-	67,400
2023	-	-	69,100	-	-	69,100
2024			69,100	-	-	69,100
2025			69,100	-	-	69,100
ВСЕГО	-	-	299,53524	-	-	299,53524

7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

Достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности, создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам пожарной опасности; укрепления материально-технической базы и обеспечение благоприятных условий для функционирования добровольной пожарной охраны.

В результате реализации программы планируется достичь снижения основных показателей обстановки, касающейся пожаров, в 2 раза.

Уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров на 15-20%, создать эффективную координированную систему пожарной безопасности.

Конечным результатом реализации муниципальной программы является сокращение убытков, причиняемых пожарами, сохранение и повышение экологического потенциала.

I. Характеристика текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы.

Муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 24.09.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 11.01.2005 N 384-ОЗ "О пожарной безопасности".

В Мошенском сельском поселении имеются проблемы, устранение которых возможно с использованием программного метода.

Пожары занимают особое место среди чрезвычайных ситуаций, социально-экономические потери от них гораздо более значительны, чем от чрезвычайных ситуаций других видов. Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации негативно влияют на состояние экономики и дестабилизируют социально-экономическую обстановку.

Население и экономика все болезненней ощущают последствия пожаров. Обеспечение пожарной безопасности являются одним из основных условий устойчивого развития сельского поселения.

Основными причинами всех происшедших пожаров остается неосторожное обращение с огнем.

Развитию пожаров до крупных и гибели при этом людей способствуют позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану.

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений от пожаров;

несвоевременное сообщение о пожаре(возгорании) в пожарную охрану;

низкий уровень улучшения материально-технической базы.

Необходимость реализации программы обусловлена социально-экономической остротой проблемы. Применение программного метода позволит осуществить реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество пожаров и количество людей, погибших при пожарах.

II. Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Достижение запланированных результатов реализации муниципальной программы связано с возникновением и преодолением различных рисков реализации муниципальной программы.

На решение задач и достижение целей муниципальной программы могут оказать влияние следующие риски:

риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;

организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий муниципальной программы;

макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров и способные оказать влияние на политическую стабильность.

Наиболее значимые риски, основные причины их возникновения, перечни предупреждающих и компенсирующих мероприятий приведены ниже:

Риски	Основные причины возникновения рисков	Предупреждающие мероприятия	Компенсирующие мероприятия
1	2	3	4
Внешние риски
Правовые	изменение действующих нормативных правовых актов, принятых на федеральном, областном и местном уровне, влияющих на условия реализации муниципальной программы	мониторинг изменений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов	корректировка государственной программы корректировка областного законодательства корректировка местного законодательства
Макроэкономические (финансовые)	неблагоприятное развитие экономических процессов в стране и в мире в целом, приводящее к выпадению доходов местного бюджета или увеличению расходов и, как следствие, к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальной программы	привлечение средств на реализацию мероприятий муниципальной программы из федерального и областного бюджета мониторинг результативности мероприятий программы и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию программы рациональное использование имеющихся финансовых средств (обеспечение экономии бюджетных средств при осуществлении муниципального заказа в рамках реализации мероприятий программы)	корректировка муниципальной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между наиболее приоритетными направлениями муниципальной программы, сокращение объемов финансирования менее приоритетных направлений программы
Внутренние риски
Организационные	недостаточная точность планирования мероприятий и прогнозирования значений показателей муниципальной программы	составление годовых планов реализации мероприятий муниципальной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения мониторинг результативности мероприятий муниципальной программы и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию программы размещение информации о результатах реализации мероприятий программы на сайте Мошенского сельского поселения в информационно-коммуникационной сети "Интернет"	корректировка плана мероприятий муниципальной программы и значений показателей реализации муниципальной программы применение штрафных санкций к внешним исполнителям мероприятий муниципальной программы, при необходимости - замена исполнителей мероприятий
Ресурсные (кадровые)	недостаточная квалификация специалистов, исполняющих мероприятия муниципальной программы	назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий муниципальной программы повышение квалификации исполнителей мероприятий муниципальной программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам) привлечение к реализации мероприятий муниципальной программы представителей общественных и научных организаций	ротация или замена исполнителей мероприятий муниципальной программы

III. Механизм управления реализацией муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы включает в себя систему комплексных мероприятий, важными элементами которой являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых показателей муниципальной программы.

В связи с этим Администрация Мошенского муниципального района ежегодно осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы; соблюдением финансовой дисциплины при финансировании работ и оценивает эффективность реализации мероприятий муниципальной программы.

В процессе реализации муниципальной программы Администрация муниципального района вправе инициировать внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

Ответственный исполнитель до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы по форме согласно приложению N 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Мошенского сельского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности, утвержденному постановлением Администрации муниципального района от 11.11.2015 N 527, обеспечивает их согласование с комитетом финансов Администрации муниципального района, первым заместителем Главы администрации Мошенского муниципального района и направляет в комитет экономики и сельского хозяйства Администрации Мошенского муниципального района.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной про-граммы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

Мониторинг хода реализации муниципальной программы осуществляет комитет экономики и сельского хозяйства Администрации Мошенского муниципального района. Результаты мониторинга ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе Мошенского муниципального района.

Комитет финансов Администрации Мошенского муниципального района представляет в комитет экономики и сельского хозяйства Администрации Мошенского муниципального района информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальной программы.

Мероприятия муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Задача. Проведение заседаний по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
1.1	Проведение заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Мошенского муниципального района по обеспечению безопасности и практическому выполнению и контролю противопожарных мероприятий	Администрация Мошенского муниципального района	2021-2025 годы один раз в квартал	1.2.1.	-	-	-	-	-	-
2.	Задача. Ремонт противопожарных источников
2.1	Приведение в надлежащее состояние противопожарного водоснабжения, проездов к зданиям, сооружениям и открытым водоемам на территории сельского поселения, в том числе в зимнее время года	Администрация Мошенского муниципального района	2021-2025 годы	2.3.1.	бюджет Мошенского сельского поселения	24,83524	67,4	69,1	69,1	69,1
3.	Задача. Ревизия противопожарных источников
3.1	Проведение работ по ревизии имеющихся источников наружного противопожарного водоснабжения	Администрация Мошенского муниципального района	2021-2025 годы	2.2.1.	-	-	-	-	-	-
4.	Задача. Проведение собраний граждан по вопросам пожарной безопасности
4.1	Проведение по микрорайонам собраний граждан с повесткой дня о пожарной безопасности на территории сельского поселения	Администрация Мошенского муниципального района	2021-2025 годы один раз в квартал	2.4.1.	-

Приложение 1
к муниципальной программе Мошенского
сельского поселения "Развитие
территорий населенного пункта по
обеспечению пожарной безопасности
в Мошенском сельском поселении
на 2021 - 2025 годы"

Методика
расчета целевых показателей муниципальной программы

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной Программы определяется путем сопоставления степени достижения показателя муниципальной Программы с уровнем финансирования реализации основных мероприятий муниципальной Программы по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач) по i-мероприятию,

- степень достижения показателей муниципальной Программы по i-мероприятию,

УФ _i - уровень финансирования реализации основных i-мероприятий муниципальной Программы,

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Усредненная степень достижения показателей муниципальной Программы по i-мероприятию рассчитывается по формуле:

,

где:

т - количество показателей в i-мероприятии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "т" следует читать "m"