Приложение. Информация о результатах деятельности Общественного совета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в 2022 году

Приложение
к решению Собрания депутатов
городского округа "Город Йошкар-Ола"
от 26 апреля 2023 года N 469-VII

Информация
о результатах деятельности Общественного совета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в 2022 году

Согласно подпункту 4.7. пункта 4 Положения об Общественном совете муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (далее - Общественный совет) состав Общественного совета формируется сроком на три года.

22 июня 2022 года на очередной сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" парламентарии утвердили персональный состав Общественного совета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" нового созыва, в который вошли 8 человек:

- Гумарова Фирдаус Зайнулгараповна - доцент кафедры экономики и маркетинга ФГБОУ ВО "Марийский государственный университет", кандидат экономических наук;

- Китаева Людмила Леонидовна - председатель ТОС "Свердлова 50";

- Конышев Иван Сергеевич - директор МАУК "Центральный парк культуры и отдыха";

- Печенин Кирилл Игоревич - директор ГБУ Республики Марий Эл "Спортивно-адаптивная школа паралимпийского резерва";

- Цветкова Ольга Николаевна - модератор тематической площадки "Демография" Регионального отделения Общероссийского народного фронта в Республике Марий Эл;

- Чакичев Альберт Сулейманович - директор МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2 г. Йошкар-Олы";

- Яичников Никита Владимирович - индивидуальный предприниматель в сфере оказания правовой помощи, активист общероссийского общественного движения "Народный фронт "За РОССИЮ" в Республике Марий Эл;

- Ямбулатова Ирина Юрьевна - заместитель руководителя Волонтерского центра в Республике Марий Эл, комьюнити-менеджер, специалист в области дошкольного воспитания.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 4.1.4 п. 4 Положения об Общественном совете первое заседание Общественного совета в правомочном составе состоялось 22 июня 2022 года.

На первом организационном заседании путем открытого голосования председателем Общественного совета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" единогласно избрана Цветкова Ольга Николаевна, а заместителем председателя Общественного совета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" - Яичников Никита Владимирович.

Организация деятельности Общественного совета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" осуществлялась в соответствии с Планом работы Общественного совета, который был рассмотрен и утвержден 22 июня 2022 года.

Тематика вопросов, рассматриваемых на заседаниях, складывалась из анализа членами Общественного совета ситуации в различных сферах жизни города.

Было проведено 4 плановых заседания, на которых рассматривались наиболее актуальные и проблемные вопросы с заслушиванием исполнителей и принятием определённых решений, в том числе:

22 июня 2022 года:

- о комиссиях администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" рассказала начальник отдела муниципальной службы и кадровой работы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Е.А. Ляхова;

- о результатах независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальных организаций г. Йошкар-Олы, осуществляющих образовательную деятельность, информацию представила начальник отдела информационно-методического обеспечения управления образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" О.Б. Попова.

23 августа 2022 года:

- о работе общественных наблюдателей во время проведения выборов Главы Республики Марий Эл рассказала председатель Общественного совета О.Н. Цветкова;

- с информацией о ходе летней оздоровительной кампании 2022 года выступил заместитель мэра города Йошкар-Олы, начальник управления образования Д.А. Юркин.

28 октября 2022 года:

- с проектами распоряжений "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и "О внесении изменения в распоряжение администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 1 августа 2016 года N 162-р" членов Общественного совета ознакомила начальник отдела муниципальных закупок и административно-хозяйственной деятельности администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" О.И. Павлова.

29 ноября 2022 года:

- о проводимой информационно-разъяснительной работе по достижению взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества, а также социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан доложила начальник управления культуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Н.Э. Логинова;

- по вопросу антикоррупционной деятельности в администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" заслушали информацию исполняющего обязанности начальника отдела муниципальной службы и кадровой работы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Е.В. Мосуновой.

Деятельность Общественного совета проводится открыто, с привлечением специалистов в своих сферах. По всем вопросам проводится большая подготовительная работа, принимаются решения, содержащие рекомендации, предложения органам местного самоуправления и их должностным лицам.

Одной из форм деятельности Общественного совета является участие его членов в работе постоянных комиссий и рабочих групп, созданных в администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

Члены Общественного совета активно участвуют в заседаниях, встречах, дают конкретные предложения, рекомендации, готовят экспертные заключения по рассматриваемым вопросам.

Общественный совет уже использует в своей деятельности следующие формы общественного контроля: общественный мониторинг, общественная экспертиза, общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.

Общественный совет продолжает продвигать гражданские инициативы, осуществляет взаимодействие со всеми общественными объединениями города, реализует важнейшие направления своей деятельности, применяя различные формы и методы работы.

Приоритетной задачей Общественного совета явилась организация и проведение независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальных организаций г. Йошкар-Олы, осуществляющих образовательную деятельность. Работа по независимой оценке качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере культуры и образования организуется и проводится в течение всего календарного года с охватом 100% организаций, подлежащих оценке. В 2022 году были утверждены сроки проведения НОК оказания услуг муниципальными образовательными организациями и учреждениями культуры, определен перечень организаций для проведения НОК условий для оказания услуг организациями в сфере образования и культуры, утверждены критерии НОК условий оказания услуг организациями, определен оператор по проведению НОК условий оказания услуг, определены задачи перед оператором. Было также утверждено техническое задание по проведению независимой оценки качества условий учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на 2022 год, на оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации для проведения Общественным советом независимой оценки качества условий для оказания услуг муниципальными организациями (учреждениями) в сфере образования и культуры в 2022 году.

Общественный совет активно включился в работу по оказанию помощи военнослужащим, участвующим в специальной военной операции по освобождению ДНР и ЛНР: поддержана инициатива сбора и отправки посылок для военнослужащих, в которой активное участие приняли члены Общественного совета и неравнодушные граждане.

При участии членов Общественного совета ведется работа по сбору информации о необходимой помощи семьям военнослужащих, самим военнослужащим, находящимся в зоне специальной военной операции, оказывается адресная помощь и содействие в доставке гуманитарной помощи военнослужащим.

Общественный совет оказывал содействие в сборе гуманитарной помощи людям, прибывающим на территорию из Донецкой и Луганской Народных Республик, а также отправке гуманитарной помощи мобилизованным жителям города Йошкар-Олы.

За отчетный период члены Общественного совета провели большую разноплановую работу:

- принимали участие в работе сессий и постоянных комиссий Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола";

- принимали участие в публичных слушаниях по основным вопросам социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола";

- принимали активное участие в общественной жизни города, в том числе и в вопросах экологического контроля и благоустройства территории городского округа;

- принимали непосредственное участие в мероприятиях по духовно-нравственному, патриотическому воспитанию, пропаганде здорового образа жизни;

- участвовали в подготовке и проведении торжественных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы, Дня защиты детей, Дня города, Дня Республики и других культурно-просветительных, информационно-образовательных мероприятиях;

- участвовали в организации и проведении мероприятий, посвященных Году культурного наследия народов России;

- принимали активное участие в подготовке и проведении, а также оказании консультационно-методической помощи при проведении избирательной кампании по выборам Главы Республики Марий Эл в единый день голосования 11 сентября 2022 года;

- участвовали во всех мероприятиях, проводимых Общественным советом;

- способствовали реализации решений Общественного совета.

Председатель Общественного совета О.Н. Цветкова:

- представляла Общественный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, средствами массовой информации, гражданами;

- организовывала перспективное и текущее планирование деятельности Общественного совета, контролировала ход выполнения планов его работы;

- запрашивала в установленном порядке у органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", организаций информацию, необходимую для работы Общественного совета;

- осуществляла взаимодействие с правоохранительными и надзорными органами по вопросам реализации основных задач и полномочий Общественного совета;

- активно сотрудничала с общественными объединениями, движениями и организациями; регулярно принимала участие в проводимых ими мероприятиях, направленных на защиту прав граждан;

- информировала заинтересованные общественные объединения о социально-политической обстановке и тенденциях в общественной жизни города;

- совместно с представителями Общероссийского народного фронта, администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и жителями города Йошкар-Олы осуществляла контроль за сроками и этапами реализации программы "Формирование современной городской среды", в том числе и выездные проверки готовности объектов к эксплуатации.

Заместитель председателя Общественного совета Н.В. Яичников:

- проводил разъяснительную работу и оказывал консультации представителям малого и среднего бизнеса;

- принимал участие в работе Комиссии по противодействию коррупции при администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";

- принимал участие в работе Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола";

- принимал участие в работе в качестве члена Комиссии по осуществлению контроля за реализацией муниципальной программы "Формирование современной городской среды" принимал участие в заседаниях Комиссии, рабочих группах и совещаниях;

- принимал участие в работе в качестве члена общественной комиссии об итогах рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий городского округа "Город Йошкар-Ола", подлежащих благоустройству в 2022 году. Комиссии по осуществлению контроля за реализацией муниципальной программы "Формирование современной городской среды";

- принимал участие в работе в качестве члена рабочей комиссии по разработке Муниципальной адресной программы "Ремонт межквартальных и внутриквартальных проездов территорий многоквартирных домов городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2023 - 2027 годы";

- принимал участие в работе в качестве члена рабочей комиссии по общественным обсуждениям по национальному проекту "Безопасные и качественные дороги".

Член Общественного совета Ф.З. Гумарова:

- принимала участие в работе оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" "О бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов";

- выступала общественным экспертом, подготовила письменное заключение и принимала участие в публичных слушаниях по проекту решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" "О бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов";

- рассматривала и готовила оценку Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола" до 2030 года.

Член Общественного совета Л.Л. Китаева:

- осуществляла обратную связь между жителями и общественными организациями городского округа "Город Йошкар-Ола" и Общественным советом;

- регулярно проводила встречи и участвовала в семинарах-совещаниях как председатель ТОС "Свердлова 50", делилась опытом деятельности территориальных общественных самоуправлений, рассказывала о вопросах, которые стоят перед ТОС и как они решаются совместными усилиями: благоустройство, создание инфраструктуры, участие жителей в отборе территорий и голосование в федеральном проекте "Формирование комфортной городской среды" и многое другое;

- участвовала в работе Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальных организаций города Йошкар-Олы, осуществляющих образовательную деятельность, в качестве секретаря;

- принимала участие в заседаниях Комиссии по осуществлению контроля за реализацией муниципальной программы "Формирование современной городской среды", рабочих группах и совещаниях.

Член Общественного совета И.С. Конышев:

- участвовал в работе Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальных организаций города Йошкар-Олы, осуществляющих образовательную деятельность;

- принимал активное участие в организации и проведении мероприятий в рамках фестиваля "Марийское лето" на территории городского округа "Город Йошкар-Ола";

- принимал участие в стратегической сессии по вопросам дальнейшего развития города Йошкар-Олы, в том числе в плане социальной, общественной жизни, хозяйственной ситуации в городе;

- принял участие в X Юбилейной Летней международной встрече специалистов индустрии развлечений (г. Санкт-Петербург, июль 2022 года).

Член Общественного совета К.И. Печенин:

- регулярно проводил встречи с жителями города Йошкар-Олы;

- осуществлял обратную связь между жителями и спортивными организациями городского округа "Город Йошкар-Ола" и Общественным советом;

- принимал участие в семинаре по адаптивным видам спорта, на котором был представлен проект "Расширяя границы", а участники рассказали о своих увлечениях и достижениях в спортивной деятельности. Также были проведены мастер-классы по некоторым видам спорта: заезд на велотандемах, настольный теннис для незрячих, мини-футбол и дзюдо (июль 2022 года);

- участвовал во Всероссийской научно-практической конференции Современное состояние и тенденции развития в футболе - мини-футболе 55 (В1) - спорт слепых;

- принимал активное участие в масштабных соревнованиях в рамках Всероссийской летней спартакиады детей-инвалидов по зрению по летним видам спорта "Республика спорт".

Член Общественного совета А.С. Чакичев:

- осуществлял обратную связь между преподавательским сообществом и Общественным советом;

- проводил разъяснительную работу и оказывал консультации педагогам, учащимся и их родителям;

- проводил встречи с жителями города Йошкар-Олы;

- участвовал в заседаниях межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и детско-юношеского туризма;

- участвовал в заседаниях рабочей группы по внедрению в городском округе "Город Йошкар-Ола" успешных практик.

Член Общественного совета И.Ю. Ямбулатова:

- участвовала в работе Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальных организаций города Йошкар-Олы, осуществляющих образовательную деятельность, в качестве секретаря;

- является координатором МКДО (мониторинга качества дошкольного образования) в ДОО Национального института качества образования

- выступила автором очерка о педагогической деятельности представителей династии Питиримовых для книги по итогам республиканского конкурса "Педагогические династии Республики Марий Эл" (октябрь 2022 года);

- участие в качестве наставника во Всероссийском конкурсе "Воспитатели России" в номинации "Успешный воспитатель".

28 октября 2022 года в администрации города состоялась встреча членов Общественного совета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" с Главой городского округа "Город Йошкар-Ола", исполняющим полномочия председателя Собрания депутатов В.М. Кузнецовым.

Участники встречи обсудили вопросы взаимодействия Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" седьмого созыва и Общественного совета муниципального образования "Город Йошкар-Ола".

Глава города поблагодарил общественников за конструктивную работу, активное участие в жизни города, подтвердив желание встречаться в таком формате регулярно.

В ходе диалога участники обсудили проблемные вопросы, которые волнуют жителей города. Так, члены Общественного совета особое внимание уделили вопросу оплаты и стимулирования труда молодых специалистов системы образования и культуры.

Цветкова О.Н. отметила, что на сегодняшний день по всей стране сложилась очень сложная ситуация с привлечением молодых специалистов для работы в школах. В кадровом составе образовательных учреждений постоянно увеличивается число педагогов пенсионного возраста. Как привлечь компетентного начинающего учителя и, самое главное, что необходимо для того, чтобы удержать такого специалиста в школе? Вот задача, которую надо решать уже сейчас.

Аналогичные вопросы были подняты председателем Общественного совета О.Н. Цветковой и членом Общественного совета И.Ю. Ямбулатовой на заседании трехсторонней комиссии городского округа "Город Йошкар-Ола" по регулированию социально-трудовых отношений, которое состоялось 23 декабря 2022 года.

Задача обновления педагогических кадров и закрепления молодых специалистов в образовательных организациях города продолжает оставаться актуальной. Зарплата учителей считается важным фактором для привлечения выпускников к педагогической профессии. Заработная плата во многом определяется категорией, которую учитель получил за свою карьеру и педагогической нагрузки, по которой он работает. Но учитывая, что вначале учитель не имеет категории, становится понятно, что зарплата будет низкая. Поэтому с целью сохранения контингента педагогических кадров и привлечения молодых специалистов в школы необходимо рассматривать вопрос об увеличении базовой ставки (оклада) до величины минимального размера оплаты труда (МРОТ).

И здесь уже всё будет зависеть от слаженной и конструктивной совместной работы Общественного совета, администрации города Йошкар-Олы, депутатского корпуса городского и республиканского уровней, а также поддержки Йошкар-Олинской городской организации Общероссийского Профсоюза образования.

15 декабря 2022 года комиссия по взаимодействию с ОНК и общественными советами Общественной палаты Республики Марий Эл провела "круглый стол" на тему: "Опыт, цели и задачи деятельности общественных советов при администрациях городских округов и муниципальных районов".

Состоялся конструктивный разговор о деятельности общественных советов, их возможностях и задачах для эффективности работы.

Своим опытом работы поделилась председатель Общественного совета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" О.Н. Цветкова. По ее словам, обсуждаемые темы оказались очень полезными для планирования дальнейшей работы общественных советов, которые следует принять к сведению. Участники "круглого стола" решили в дальнейшем продолжить конструктивное взаимодействие, а при необходимости обращаться за консультациями к членам Общественной палаты Республики Марий Эл.

Работа Общественного совета проводится в тесном взаимодействии с администрацией города Йошкар-Олы и Собранием депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола", Общественной палатой Республики Марий Эл, общественными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола".

Накопленный членами Общественной палаты опыт позволяет ставить перспективные задачи и определять новые направления работы.

Общественный совет уверен, что в будущем диалог общества и власти поможет в решении многообразия проблем и вопросов, стоящих перед городом и его жителями.