Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Лангепаса
от "28" апреля 2023 г. N 536

Положение
о Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Лангепасе

1. Общие положения

1.1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в городе Лангепасе (далее по тексту - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при главе города Лангепаса, осуществляющим координацию деятельности органов местного самоуправления, структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в целях реализации государственной политики в сфере профилактики коррупции, а также минимизации и (или) ликвидации последствий её проявлений на территории города Лангепаса.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Лангепаса, иными муниципальными правовыми актами, решениями Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с органами местного самоуправления города Лангепаса, территориальными органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию), а также подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм (по согласованию), общественными объединениями (по согласованию), расположенными на территории города Лангепаса.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами являются:

2.1. Координация деятельности органов местного самоуправления и структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере противодействия коррупции.

2.2. Обеспечение исполнения решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

2.3. Подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции главе города Лангепаса.

2.4. Обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.

2.5. Обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при реализации мер по противодействию коррупции в городе Лангепасе.

2.6. Обеспечение взаимодействия администрации города Лангепаса с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в городе Лангепасе.

2.7. Информирование общественности о проводимой администрацией города Лангепаса работе по противодействию коррупции.

3. Полномочия Комиссии

Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

3.1. Подготавливает предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов администрации города Лангепаса о противодействии коррупции главе города Лангепаса.

3.2. Разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию.

3.3. Разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения.

3.4. Организует подготовку проектов нормативных правовых актов администрации города Лангепаса по вопросам противодействия коррупции.

3.5. Организует разработку плана мероприятий по противодействию коррупции в городе Лангепасе, а также контроль за его реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этим планом.

3.6. Принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных органов исполнительной власти) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры.

3.7. Оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией плана мероприятий по противодействию коррупции в городе Лангепасе.

3.8. Осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его доведение на заседании Комиссии.

4. Порядок формирования Комиссии

4.1. Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждается постановлением администрации города Лангепаса.

4.2. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.

4.3. Председателем Комиссии является глава города Лангепаса или лицо, временно исполняющее его обязанности.

4.4. В состав Комиссии входят заместители главы города Лангепаса, руководители структурных подразделений администрации города Лангепаса, муниципальных учреждений города Лангепаса, контрольно-счетного органа города Лангепаса, прокуратуры города Лангепаса, городских средств массовой информации, заместитель председателя Думы города Лангепаса, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, член Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также представители общественных организаций.

4.5. Участие в работе Комиссии осуществляется на общественных началах.

4.6. На заседания Комиссии по решению председателя Комиссии приглашаются представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления города Лангепаса, муниципальных организаций и средств массовой информации.

5. Организация деятельности Комиссии и порядок ее работы

5.1. Комиссия осуществляет работу на плановой основе и в соответствии с утвержденным на заседании Комиссии планом работы.

5.2. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии - глава города Лангепаса. По поручению председателя Комиссии, в случае его отсутствия, полномочия председателя Комиссии осуществляют заместитель председателя Комиссии либо заместитель главы города Лангепаса, которые организовывают обеспечение деятельности Комиссии, решают организационные и иные вопросы, связанные с деятельностью Комиссии.

5.3. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с Планом работы Комиссии, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, а также члена Комиссии (по согласованию с председателем Комиссии и его заместителем и по представлению секретаря Комиссии) проводятся внеочередные заседания Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

5.4. Заседания Комиссии проводятся открыто. В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем Комиссии или в его отсутствие заместителем председателя Комиссии принимается решение о проведении закрытого заседания Комиссии (присутствуют только члены Комиссии и приглашенные на заседание лица).

5.5. Решения Комиссии оформляются протоколом.

5.6. В соответствие с принятыми протокольными решениями Комиссии для реализации мероприятий могут быть изданы правовые акты администрации города Лангепаса.

5.7. По решению Комиссии из числа ее членов или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления города Лангепаса, муниципальных организаций, представителей общественных организаций и экспертов создаются рабочие группы по отдельным вопросам.

5.8. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- утверждает план работы Комиссии (ежегодный план);

- утверждает повестку дня очередного заседания Комиссии;

- дает поручения в рамках своих полномочий членам Комиссии;

- представляет Комиссию в отношениях с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

5.9. Обеспечение деятельности Комиссии, подготовку материалов к заседаниям Комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений осуществляет управление общественной безопасности администрации города Лангепаса в соответствии с положением об управлении общественной безопасности администрации города Лангепаса.

5.10. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает подготовку проекта плана работы комиссии (ежегодного плана), формирует повестку дня ее заседания, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию Комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания Комиссии;

- информирует членов Комиссии, приглашенных на заседание лиц, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

- оформляет протоколы заседаний Комиссии;

- организует выполнение поручений председателя Комиссии, данных по результатам заседаний Комиссии.

5.11. Члены Комиссии:

- участвуют в заседаниях Комиссии;

- вносят председателю Комиссии предложения по плану работы Комиссии, повестке дня заседаний Комиссии и порядку обсуждения вопросов на заседаниях Комиссии;

- организовывают подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решением Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утверждённым протокольным решением;

- выполняют решение Комиссии.

5.12. Члены Комиссии:

- обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседаний Комиссии, а также при голосовании;

- при несогласии с принятым решением имеют право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.

В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании (командировка, отпуск, болезнь и (или) по другим основаниям), лицо, исполняющее его обязанности, присутствует на заседании с правом голоса члена Комиссии при уведомлении председателя Комиссии не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты заседания Комиссии.

5.13. По решению председателя Комиссии заседание Комиссии проводится в заочной форме (далее - заочное заседание). Заочное заседание проводится путем заочного голосования по вопросам повестки дня в следующих случаях:

- необходимость проведения заседания Комиссии в кратчайшие сроки;

- введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации соответствующими правовыми актами (в период действия указанных режимов).

В случае проведения заочного заседания членам Комиссии по электронной почте направляются проект протокола заочного заседания, материалы по рассматриваемым вопросам. Члены Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня направления проекта протокола заочного заседания направляют в аппарат Комиссии проект протокола заочного заседания с результатом голосования ("За", "Против", "Воздержался") по каждому вопросу повестки дня заседания Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов.

Заочное заседание считается состоявшимся, если в заочном голосовании приняло участие не менее половины состава Комиссии.

5.14. При выявлении правоохранительными органами города Лангепаса правонарушений коррупционной направленности в любой сфере деятельности органов местного самоуправления города Лангепаса вопрос об ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за непринятие мер по устранению причин коррупции, неисполнению или ненадлежащему исполнению должностными лицами своих обязанностей (на основе выявленных правоохранительными органами коррупционных правонарушений) рассматривается на заседании Комиссии.

5.15. Порядок подготовки заседаний Комиссии:

5.15.1. Члены Комиссии, представители органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления города Лангепаса, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, на которых возложена обязанность по подготовке соответствующих материалов для рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии, несут персональную ответственность за качество, достаточность и своевременность представления материалов перед заседанием Комиссии.

5.15.2. Секретарю Комиссии заблаговременно, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания, докладчиками представляются следующие материалы:

- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу либо тезисы выступления основного докладчика;

- согласованный с заинтересованными органами (если в этом есть необходимость при наличии соисполнителей мероприятий) проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей и сроков его исполнения;

- особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.

5.16. В случае непредставления материалов в установленный срок вопрос снимается с рассмотрения либо переносится на другое заседание.

5.17. Проект повестки дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарём Комиссии председателю Комиссии.

5.18. Члены Комиссии и лица, приглашенные на заседание Комиссии согласно утвержденной повестки заседания, при необходимости, не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала заседания, представляют в письменном виде секретарю Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

5.19. В случае, если для реализации решений Комиссии требуется принятие муниципального правового акта, одновременно в состав материалов к заседанию Комиссии органом (должностным лицом), ответственным за подготовку вопроса, разрабатывается и согласовывается в установленном порядке соответствующий проект муниципального правового акта.

5.20. Секретарь Комиссии не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашённых на заседание Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, а также направляет утвержденную председателем Комиссии повестку заседания.

5.21. Члены Комиссии не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своём участии или причинах отсутствия на заседании.

5.22. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется секретарём Комиссии на основе предложений ответственных за подготовку вопросов на заседание.

5.23. По решению председателя Комиссии на заседаниях Комиссии могут присутствовать представители заинтересованных сторон, представители общественности, не входящие в состав Комиссии.

5.24. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

5.25. Решения Комиссии в течение 3 рабочих дней с даты заседания оформляются протоколом, подписываются председательствующим на заседании, согласовываются заместителем главы города Лангепаса (заместителем председателя Комиссии) и секретарем Комиссии.

5.26. Должностные лица органов местного самоуправления города Лангепаса, руководители, получившие поручения Комиссии, отраженные в протоколе заседания Комиссии, несут персональную ответственность об информировании Комиссии о принятых мерах, качественном исполнении поручений в указанный срок, определенных протокольным решением.

5.27. По решению председателя Комиссии информация о решениях Комиссии (полностью или в какой-либо части) может передаваться средствам массовой информации для опубликования.

5.28. В целях обеспечения согласованного осуществления мероприятий, в том числе предусмотренных решениями Комиссии и направленных на противодействие коррупции в городе Лангепасе субъектами профилактики, постоянно действующей рабочей группой в составе Комиссии, в соответствии с Планом противодействия коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утверждаемым распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры, на плановый период осуществляется подготовка проекта Плана противодействия коррупции в городе Лангепасе (далее - План).

5.29. Должностные лица органов местного самоуправления города Лангепаса, руководители структурных подразделений администрации города Лангепаса, являющиеся ответственными исполнителями Плана, несут персональную ответственность о качественном исполнении мероприятий, предусмотренных Планом, и своевременном предоставлении отчетных документов в отдел профилактики терроризма и правонарушений управления общественной безопасности администрации города Лангепаса (далее - Отдел).

5.30. Контроль за исполнением ответственными исполнителями решений и поручений Комиссии, а также мероприятий Плана возлагается на специалистов Отдела, курирующих вопросы противодействия коррупции и организационной деятельности Комиссии согласно положению об Отделе. О несвоевременном и некачественном предоставлении ответственными исполнителями отчетных документов специалисты Отдела информируют заместителя главы города Лангепаса, курирующего работу Отдела.