Раздел 3. Управление муниципальным имуществом

Раздел 3. Управление муниципальным имуществом

3.1. Имущественные отношения

Администрация Заполярного района осуществляет полномочия в сфере имущественных отношений. Данные функции возложены на Управление муниципального имущества Администрации Заполярного района (далее - УМИ, Управление). Управление ведет учет объектов муниципального имущества и единый реестр муниципального имущества (размещен для открытого доступа на официальном сайте Заполярного района zrnao.ru).

В реестре муниципального имущества Заполярного района по состоянию на 31.12.2022 содержатся сведения о муниципальном имуществе общей стоимостью 3 926,03 млн рублей (из них 99,45 млн рублей - стоимость земельных участков, находящихся в собственности Заполярного района, 3 826,58 млн рублей - стоимость иного недвижимого и движимого имущества).

В 2022 году УМИ оформило государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе:

на земельные участки:

земельный участок под малоэтажную многоквартирную жилую застройку в п. Амдерма;

земельный участок под историко-культурную деятельность (Памятник и Дом Таратина);

земельный участок под ДЭС в п. Хорей-Вер;

объекты недвижимого имущества, строительство которых осуществлялось на основании муниципальных контрактов:

сооружение "Установка ГРПБ в с. Тельвиска";

пассажирский водометный катер "Пустозерск" (государственная регистрация права собственности Заполярного района состоялась 25.01.2023, катер принят по муниципальному контракту в октябре 2022 года);

аэролодка на 12 мест "Фантом 850А" "Арктика" (приобретена в 2021 году, зарегистрирована в 2022 году);

объекты, выявленные в результате проверки использования имущества:

вспомогательный объект - гараж в с. Коткино.

В 2022 году передано движимое имущество, приобретенное на основании муниципального контракта:

устройство ограждения здания технического склада на Угольной (работы по контракту выполнены в 2020 году, сведения об имуществе представлены МКУ ЗР "Северное" 12.04.2022);

ПСД 4-квартирный жилой дом в п. Бугрино (приобретен в 2021 г., сведения представлены в 2022 г.);

ПСД на модернизацию центральной котельной в п. Харута (работы по контракту выполнены в 2020 г., сведения об имуществе представлены МКУ ЗР "Северное" 12.04.2022 г.);

палатка из синтетических материалов - 2 шт.;

аппаратная платформа с сертификатом ФСТЭК;

прицеп тракторный самосвальный 2ПТС-5;

сепаратор-сливкоотделитель;

трактор - 5 шт.;

автокран Челябинец КС-55733 на шасси Урал;

счетчик ППВ - 3 шт.;

генератор сварочный;

пожарная сигнализация - 2 шт.;

котел - 8 шт.;

агрегат дизельный - 9 шт.;

резервуар - 18 шт.;

ТТГ (ж) - 2 шт.;

блочная транспортабельная автоматизированная котельная;

сооружение балочного типа, с. Тельвиска;

самосвал Урал 55571-5121-5121-72 - 2 шт.;

лебедка ЛШ-1-ОМ1;

стенд для проверки электрооборудования Э250М-02;

УАЗ-220695-04;

установка промышленная (моечная машина) с закатной платформой, используемая для мойки и очистки крупногабаритных узлов и агрегатов с большим весом;

обратноосматическая система с комплексом химических реагентов для проведения ПНР и первичной эксплуатации - 2 шт.;

симметрирующий трансформатор ТСТ-63 IP22 - 2 шт.;

оборудование для фильтрования или очистки воды "Скарабей" с. Шойна;

полуприцеп-цистерна тракторный ЛКТ-4В (вакуумный);

20-футовые контейнеры - 4 шт. (д. Чижа, д. Осколково, д. Устье, д. Куя);

инсинераторы HURIKAN 200 - 7 шт. (п. Амдерма, п. Усть-Кара, п. Индига, с. Ома, с. Шойна, п. Каратайка, с. Нижняя Пеша);

инвентор МАП SIN 15kBt 48B Hybrid - 4 шт., ДЭС Волонга;

снегоход "Буран 4 ТД" идентификационный, с. Великовисочное;

электроагрегат АД-315 - 2 шт., с. Ома;

БВПУ в п. Варнек;

источник бесперебойного питания, ДЭС Волонга;

установка комплексной очистки УКО Буча 20/20;

автомобиль марки УАЗ, коммерческое наименование - UAZ Profi;

4 ангара (площадки накопления ТКО) в с. Оксино, с. Коткино, с. Тельвиска, п. Красное.

В 2022 году в аренду из казны Заполярного района представлено следующее имущество:

ООО "Норд Комфорт" - объекты недвижимости (здания бань в п. Варнек, п. Амдерма, п. Хорей-Вер, п. Усть-Кара, п. Каратайка);

ООО "Норд Комфорт" - земельные участки под баню (п. Хорей-Вер, п. Варнек, п. Усть-Кара, п. Каратайка), в п. Амдерма участок не сформирован;

ООО "НАО Ремстрой плюс" - земельный участок в п. Индига под строительство гаража для спецтехники.

Из казны Заполярного района в безвозмездное пользование МКУ ЗР "Северное" под строительство предоставлены 5 земельных участков (с. Ома, п. Бугрино, рп. Искателей, п. Амдерма, с. Нижняя Пеша).

Велась работа по закреплению имущества на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за органами местного самоуправления Заполярного района, структурными подразделениями, учреждениями и муниципальными предприятиями.

На праве хозяйственного ведения за МП ЗР "Севержилкомсервис" закреплены: инсинераторы HURIKAN 200 в п. Амдерма, п. Усть-Кара, п. Индига, с. Ома, с. Шойна, п. Каратайка, с. Нижняя Пеша, 20-футовые контейнеры в д. Чижа, д. Осколково, д. Устье, д. Куя, 5-тонный контейнер, д. Мгла, вспомогательный объект - гараж в с. Коткино, ПСД "Строительство ЛЭП 0,4 кВт в д. Каменка.

На праве хозяйственного ведения за МП ЗР "СТК" закреплены автомобиль марки УАЗ (коммерческое наименование UAZ Profi), пассажирский водометный катер "Пустозерск".

На праве оперативного управления за МКУ ЗР "Северное" закреплен объект незавершенного строительства в п. Хорей-Вер (ДЭС с гаражом), множительный аппарат, телевизор для ЕДДС ЗР - 2 шт.

В 2022 году организована передача имущества из собственности Заполярного района в государственную собственность Ненецкого автономного округа:

земельный участок в с. Коткино (под спортзал), округ без участия Заполярного района зарегистрировал право собственности;

Сооружение "Установка ГРПБ в с. Тельвиска".

Осуществлялась передача имущества из собственности Заполярного района в муниципальную собственность:

СП "Колгуевский сельсовет" ЗР НАО - 6 земельных участков под блокированную жилую застройку, мотопомпа в п. Бугрино;

СП "Тельвисочный сельсовет" ЗР НАО - жилое помещение, расположенное по адресу: НАО, ЗР, с. Тельвиска, ул. Пустозерская, д. 30, кв. 8 (было закреплено за МП ЗР "СЖКС" на праве хозяйственного ведения, имущество изъято для муниципальных нужд в 2021 году, сведения представлены МП ЗР "СЖКС" в 2022 году);

СП "Пешский сельсовет" ЗР НАО - помещение (котельная КУЗ НАО "Нижне-Пешская участковая больница") с отопительным котлом, здание основной общеобразовательной школы д. Волоковая с земельным участком, здание начальной образовательной школы д. Волоковая с земельным участком, здание столярной мастерской с земельным участком;

СП "Омский сельсовет" ЗР НАО - МАСЦО в с. Ома;

СП "Малоземельский сельсовет" ЗР НАО - здание столовой интерната в п. Нельмин-Нос, котельная столовой в п. Нельмин-Нос;

МО "Рабочий поселок Искателей" ЗР НАО - грузовой автомобиль УАЗ 390945, автобус вахтовый Урал-32551.

Из казны Заполярного района выбыли:

модульная котельная старой школы в п. Красное (на основании акта обследования объект снят с государственного кадастрового учета, права прекращены);

земельный участок под ДЭС (из него образован другой земельный участок большей площадью).

В собственность физических лиц на основании договоров купли-продажи переданы 2 земельных участка (с. Несь, п. Хорей-Вер).

В план (программу) приватизации муниципального имущества Заполярного района на 2022 год было включено следующее имущество:

автомобиль УАЗ Патриот - реализован в результате проведения аукциона за 260 тыс. рублей.

§ объект незавершенного строительства (рыбоприемный пункт) с земельным участком в с. Несь реализовывался тремя способами (аукцион, посредством публичного предложения и без объявления цены). Реализован в результате продажи без объявления цены за 5,6 тыс. рублей.

Принятие имущества в собственность Заполярного района

Имущество	Состояние	Основание
Сооружение "Реконструкция ЛЭП в с. Несь" с кадастровым номером 83:00:010007:725	Ответ не поступил	Направлено предложение по передаче имущества из государственной собственности НАО в муниципальную собственность Заполярного района (от 05.12.2022 N 01-32-1820/22-0-0)
Здание "Питьевой колодец в п. Красное НАО" с кадастровым номером 83:00:070008:1630	Передаточный акт направлен сельсоветом для подписания. после чего был отозван	По предложению Администрации Сельского поселения "Приморско-Куйский сельсовет" ЗР НАО постановлением Администрации Заполярного района от 16.12.2021 N 283п согласована передача части перечня имущества. Распоряжением Администрации НАО от 29.04.2022 N 33р имущество разграничено
Здание "Питьевой колодец в п. Красное НАО" с кадастровым номером 83:00:070008:1629
Здание "Питьевой колодец в д. Куя НАО" с кадастровым номером 83:00:040008:121
Земельный участок, разрешенное использование: для расположения колодца по ул. Полярной, кадастровый номер 83:00:070008:342
Водоочистительное оборудование N 1, местоположение: п. Красное, ул. Пролетарская, д. 9 А	Передаточный акт направлен сельсоветом для подписания после чего был отозван	По предложению Администрации Сельского поселения "Приморско-Куйский сельсовет" ЗР НАО постановлением Администрации Заполярного района от 11.02.2022 N 35п согласована передача части перечня имущества. Распоряжением Администрации НАО от 11.03.2022 N 12р имущество разграничено
Водоочистительное оборудование N 2, местоположение: п. Красное, ул. Полярная, д. 2 А

Изменен вид разрешенного использования 3 земельных участков.

В 2022 году организованы конкурсные процедуры в отношении объектов муниципальной собственности.

N п/п	Наименование имущества	Вид торгов	Результат
1	Земельный участок под строительство гаража для спецтехники в п. Индига	открытый аукцион на право заключения договора аренды	заключен договор с ООО "НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС"
2	Здания бань в п. Варнек, п. Амдерма, п. Усть-Кара, п. Каратайка, п. Хорей-Вер, п. Бугрино	аукцион на право заключения договора аренды	заключен договор с ООО "НОРД КОМФОРТ" (бани в п. Варнек, п. Амдерма, п. Усть-Кара, п. Каратайка, п. Хорей-Вер). По бане в п. Бугрино аукцион признан несостоявшимся, не поступило ни одной заявки

Доходы,
полученные от аренды муниципального имущества, установки и эксплуатации рекламных конструкций, администратором которых является УМИ Администрации Заполярного района

Вид доходов	Сумма доходов (руб.)
Доходы, полученные от приватизации муниципального имущества	265 959,00
Установка и эксплуатация рекламных конструкций	110 766,80
Аренда объектов муниципального имущества	1 265 187,33
Аренда земельных участков	7 141 717,97 (в том числе пени 39 646,78)
Найм служебных жилых помещений	625 781,28 (возврат 936 347,70)
Продажа земельных участков	24 300,65
Итого:	9 433 712,38 (возврат 936 347,70)

3.2. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

УМИ Администрации Заполярного района является уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, финансирование которых осуществляется из бюджета Заполярного района. К ним относятся органы местного самоуправления Заполярного района, структурные подразделения Администрации Заполярного района, МКУ ЗР "Северное", МКП ЗР "Пешский животноводческий комплекс" и администрации 18 поселений, заключившие с Администрацией района соглашения о передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В 2022 году проведено 256 электронных аукционов (за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 230 аукционов) с начальной (максимальной) ценой контракта (далее - НМЦК) в общей сумме 963 481 645,62 руб. (АППГ - 549 616 096,65 руб.).

Из 256 электронных аукционов 113 аукционов (АППГ - 105) объявлены для нужд поселений в рамках заключенных между Администрацией Заполярного района и сельскими поселениями соглашений о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с НМЦК в общей сумме 342 593 106,37 руб. (АППГ - 283 515 144,25 руб.), в т.ч.:

- 5 аукционов (АППГ - 2) для нужд администрации Сельского поселения "Андегский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 7 959 576,00 руб.);

- 8 аукционов (АППГ - 13) для нужд администрации Сельского поселения "Великовисочный сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 25 495 517,60 руб.);

- 11 аукционов (АППГ - 14) для нужд администрации Сельского поселения "Канинский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 50 079 642,80 руб.);

- 6 аукционов (АППГ - 6) для нужд администрации Сельского поселения "Карский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 9 873 292,80 руб.);

- 2 аукциона (АППГ - 0) для нужд администрации Сельского поселения "Колгуевский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 6 550 175,60 руб.);

- 5 аукционов (АППГ - 2) для нужд администрации Сельского поселения "Коткинский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 19 291 500,00 руб.);

- 7 аукционов (АППГ - 2) для нужд администрации Сельского поселения "Малоземельский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 13 000 313,60 руб.);

- 3 аукциона (АППГ - 10) для нужд администрации Сельского поселения "Омский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 12 536 185,60 руб.);

- 8 аукционов (АППГ - 4) для нужд администрации Сельского поселения "Пешский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 15 840 936,00 руб.);

- 7 аукционов (АППГ - 2) для нужд администрации Сельского поселения "Поселок Амдерма" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 4 162 656,80 руб.);

- 10 аукционов (АППГ - 15) для нужд администрации Сельского поселения "Приморско-Куйский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 24 160 918,20 руб.);

- 8 аукционов (АППГ - 10) для нужд администрации Сельского поселения "Пустозерский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 27 056 595,62 руб.);

- 9 аукционов (АППГ - 12) для нужд администрации Сельского поселения "Тельвисочный сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 54 239 337,60 руб.).

- 8 аукционов (АППГ - 7) для нужд администрации Сельского поселения "Тиманский сельсовет" ЗР НАО (общая НМЦК - 44 818 728,40 руб.);

- 10 аукционов (АППГ - 1) для нужд администрации Сельского поселения "Хоседа-Хардский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 16 261 971,35 руб.);

- 5 аукционов (АППГ - 3) для нужд администрации Сельского поселения "Шоинский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 9 339 258,40 руб.);

- 1 аукцион (АППГ - 1) для нужд администрации Сельского поселения "Юшарский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 1 926 500,00 руб.).

Администрация Сельского поселения "Хорей-Верский сельсовет" ЗР НАО в отчетном периоде в Администрацию Заполярного района не обращалась с предложениями на организацию закупок товаров (работ, услуг) (АППГ - 1), Администрация МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей" осуществляет закупки товаров (работ, услуг) самостоятельно.

Остальные 143 (АППГ - 125) размещенных извещения о проведении электронных аукционов с НМЦК в сумме 620 888 539,25 руб. (АППГ - 266 100 952,40 руб.) распределены среди заказчиков следующим образом:

- 104 аукциона (АППГ - 92) с НМЦК в сумме 509 817 537,22 руб. (АППГ - 236 079 963,44 руб.) - для нужд МКУ ЗР "Северное";

- 22 аукциона (АППГ - 24) с НМЦК в сумме 85 752 025,33 руб. (АППГ - 27 441 126,08 руб.) - для нужд Администрации Заполярного района;

- 12 аукционов (АППГ - 0) с НМЦК в сумме 23 910 650,00 руб. - для нужд МКП ЗР "Пешский животноводческий комплекс";

- 5 аукционов (АППГ - 8) с НМЦК 1 408 326,70 руб. (АППГ - 1 883 276,21 руб.) - для нужд Совета муниципального района "Заполярный район".

Закупки товаров (работ, услуг) другими конкурентными способами в отчетном периоде не проводились (АППГ - 0).

МП ЗР "Северная транспортная компания" в 2022 году осуществляло закупки товаров (работ, услуг) своими силами. МП ЗР "Севержилкомсервис" самостоятельно определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

Из объявленных в отчетном периоде 256 электронных аукционов:

- признаны состоявшимися 94 аукциона с НМЦК в общей сумме 249 732 086,33 руб., по результатам которых заключен 91 муниципальный контракт на общую сумму 225 782 855,02 руб.;

- признаны несостоявшимися 165 аукционов с НМЦК 714 729 559,29 руб., по результатам которых заключены 86 муниципальных контрактов на общую сумму 372 214 340,56 руб. с единственным участником закупки, подавшим заявку на участие в аукционе.

Экономия бюджетных средств по состоявшимся аукционам в 2022 году составила 22 969 231,31 руб. (АППГ - 36 318 111,84 руб.), из них (по заказчикам):

- Администрация Заполярного района - 3 500 415,92 руб. (АППГ - 823 368,18 руб.);

- МКУ ЗР "Северное" - 4 468 315,51 руб. (АППГ - 4 901 928,76 руб.);

- МКП ЗР "Пешский животноводческий комплекс" - 25 628,50 руб.;

- Совет Заполярного района - 36 898,12 руб. (АППГ - 106 721,69 руб.).

Остальная экономия - 14 937 973,26 руб. (АППГ - 30 374 639,45 руб.) - образовалась в результате проведения электронных аукционов для администраций сельских поселений.

В рассматриваемом периоде поступило 11 жалоб (АППГ - 7) от участников закупок на действия заказчика, уполномоченного органа при осуществлении закупок. В результате рассмотрения указанных жалоб комиссиями УФАС нарушений требований закона о контрактной системе в действиях заказчиков, уполномоченного органа не установлено.

УМИ Администрации Заполярного района в отчетном периоде осуществляло функции и полномочия контрактной службы Администрации Заполярного района, в том числе:

1) разработало план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Администрации Заполярного района на 2022 финансовый год, плановый период 2023-2024 годов;

2) осуществляло подготовку изменений для внесения в план-график, размещение в единой информационной системе план-графика и внесенных в него изменений;

3) обеспечивало осуществление закупок, в том числе заключение контрактов от имени Администрации Заполярного района (22 муниципальных контракта). В отчетном периоде заключено 43 муниципальных контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на общую сумму 3 480 987,32 руб.

4) размещало отчеты в единой информационной системе о результатах отдельного этапа исполнения контракта, информацию о поставленном товаре, выполненной работе и об оказанной услуге;

5) осуществляло иные полномочия, предусмотренные законом о контрактной системе.