Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 августа 2015 г. N Ф08-4787/15 по делу N А32-22617/2014

г. Краснодар

10 августа 2015 г.

Дело N А32-22617/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 августа 2015 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Кухаря В.Ф. и Рогальского С.В., при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Бессмертного А.И. (доверенность от 01.07.2015), от ответчика - закрытого акционерного общества "Ейскмебель" (ИНН 2306002016, ОГРН 1022301116848) - Оганезовой Н.В. (доверенность от 29.07.2015), от третьего лица - открытого акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) - Марченко И.М. (доверенность от 10.07.2015), рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ейскмебель" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2014 (судья Березовская С.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2015 (судьи Мисник Н.Н., Ильина М.В., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А32-22617/2014, установил следующее.

ОАО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ЗАО "Ейскмебель" (далее - общество) о взыскании 6 525 534 рублей 32 копеек стоимости неучтенной электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "НЭСК-электросети".

Решением от 20.11.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 20.02.2015, иск удовлетворен. Судебные акты мотивированы следующим. Факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден надлежащим образом составленным актом от 18.02.2014 N 01207 и заключением эксперта от 11.03.2014 N 1008-467, которым установлено вмешательство в работу счетчика электрической энергии СЕ 300 N 009186054000266 и несоответствие его нормативной документации. Доказательства обратного в материалы дела ответчик не представил. Количество неучтенного потребления ответчиком электроэнергии по акту от 18.02.2014 N 01207 компания рассчитала с 01.09.2013 по 18.02.2014. Согласно расчету неучтенное потребление электроэнергии составило 1 288 140 кВт·ч стоимостью 6 525 534 рубля 32 копейки. Суды отклонили ссылку ответчика на то, что доступ к схеме включения прибора учета у него отсутствует, как не соответствующую материалам дела, поскольку у потребителя имеется свободный доступ к схеме и приборам учета.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении иска. По мнению заявителя, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.02.2014 N 01207 составлен с нарушением действующего законодательства - подписан со стороны потребителя неуполномоченным лицом. Прибор учета находится в границе ответственности третьего лица на территории ТП -193, что следует из акта и технических условий N 3-37-07-0697, поэтому ответственность за техническое состояние прибора учета несет ОАО "НЭСК-электросети".

В судебном заседании, состоявшемся 30.07.2015, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 06.08.2015. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Кавказского округа в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей участвующих в деле лиц.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Суды установили, что 01.01.2010 компания (гарантирующий поставщик) и общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 1080, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электроэнергии (мощности) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителя, который обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии. Согласно пунктам 2.2.3 и 2.2.5 договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще 1 (одного) раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (мощности), составлять акты о неучтенном потреблении электроэнергии.

В соответствии с пунктом 1.2 договора граница балансовой принадлежности устанавливается между потребителем и сетевой организацией актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон. Точка поставки - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и сетевой организации и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электроэнергии.

Согласно акту проведения установки (замены) элементов узла учета электроэнергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000 В от 01.09.2012 N 6069 прибор учета общества в ТП-193 надежно опломбирован, номера читаются четко, механические повреждения отсутствуют. Сам прибор учета допущен к расчету. При этом указано, что за сохранность пломб и приборов учета ответственность несет потребитель. Акт составлен сотрудниками компании в присутствии представителя потребителя энергетика Линникова В.В. и им подписан.

В феврале 2014 года представители ОАО "НЭСК-электросети" провели проверку работы приборов учета электроэнергии потребителя по адресу: г. Ейск, ул. Б. Хмельницкого, 228. По результатам проверки составлен акт от 18.02.2014 N 01207 о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором зафиксирован факт выявления недоучета электрической энергии в размере 53,37%, с указанием на возможные внутренние конструктивные изменения прибора учета в целях искажения его технических характеристик; данный факт, как следует из акта, установлен с применением прибора энергетика Энергомера СЕ 602-1200 К N 260372 при Р = 16,966 кВт. Акт составлен в присутствии представителя потребителя - энергетика Линникова В.В., не подписавшего акт. Вместе с тем имеются подписи двух незаинтересованных лиц.

По факту безучетного потребления электроэнергии с 01.09.2013 по 18.02.2014 истец к уплате доначислил обществу 6 525 534 рубля 32 копейки из расчета фактической мощности энергопринимающих устройств.

Неоплата обществом задолженности послужила основанием для обращения компании в арбитражный суд с иском.

В силу статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из абзаца 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Согласно абзацу 11 пункта 84 Основных положений стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суды установили, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.02.2014 N 01207 составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством в сфере электроэнергетики к составлению такого акта, содержит данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, сведения о способе и месте осуществления безучетного потребления, описание электроприемника на момент составления акта с указанием его мощности.

Доводу заявителя о том, что названный акт со стороны потребителя не подписан, дана надлежащая правовая оценка судами первой и апелляционной инстанций.

Ссылка общества на то, что указанное в акте лицо не являлось его сотрудником (данное обстоятельство, по мнению заявителя, подтверждается штатным расписанием, в котором отсутствует должность энергетика), несостоятельна.

Судами установлено, что согласно приказу директора общества от 10.12.2007 N 112 энергетик Линников В.В. назначен ответственным за электросетевое хозяйство ответчика. Доказательства увольнения Линникова В.В. не представлены. Кроме того, акт проведения установки (замены) элементов узла учета электроэнергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000 В от 01.09.2012 N 6069 также составлен в присутствии представителя потребителя энергетика Линникова В.В. и подписан им.

При таких обстоятельствах суды правомерно признали акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.10.2012 N 12658 надлежащим доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления предпринимателем электрической энергии.

Довод заявителя о том, что актом и техническими условиями N 3-37-07-0697 подтверждается нахождение прибора учета в границе ответственности третьего лица на территории ТП-193, поэтому ответственность за техническое состояние прибора учета несет ОАО "НЭСК-электросети", суд кассационной инстанции отклоняет.

Согласно пункту 144 Основных положений N 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Оценив представленные в материалы дела технические условия N 3-37-07-0697 (пункт 9), выданные третьим лицом при проектировании, суды установили, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности являются контакты подключения КЛ-0,4 кВ в РУ-0,4кВ ТП-193. В соответствии с подписанным между сторонами актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок к договору N 1080 границей балансовой принадлежности и границей эксплуатационной ответственности также считаются контакты подключения отходящих КЛ ввода к объекту в РУ-0,4 кВ ТП-193. Доказательства того, что прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности, ответчик не представил.

Ссылка общества на положения абзаца 8 пункта 145 Основных положений N 442 также несостоятельна. В силу названной нормы, если прибор учета, собственником которого является потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке, сетевая организация), установлен и допущен в эксплуатацию в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, то такая организация несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определенным в соглашении с собственником прибора учета, или по обеспечению допуска собственника прибора учета к прибору учета для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности). При этом собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов, а также по замене такого прибора в случае его выхода из строя. В случае если собственник прибора учета отличается от собственника измерительного трансформатора, то обязанность по обеспечению поверки измерительного трансформатора несет его собственник.

Пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета (абзац третий).

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей названного документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (абзац четвертый).

Ответчик не оспаривает право собственности на прибор учета.

Как верно указал суд апелляционной инстанции, нахождение прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации не устраняет обязанность ответчика по обеспечению эксплуатации прибора учета, что предполагает доступ к прибору учета. Наличие доступа к прибору учета установлено судом первой инстанции и ответчиком не опровергнуто. Надлежащее исполнение указанной обязанности предполагало установление неисправности прибора учета и сообщение об этом третьему лицу, что ответчик не сделал.

Суды обоснованно приняли во внимание то, что экспертизой установлено наличие в приборе учета посторонней микросхемы, вмонтированной в измерительные цепи счетчика. Представитель третьего лица пояснил, что счетчик приобретен ответчиком и установлен им самостоятельно, третье лицо лишь опечатало его (пункт 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6). С учетом изложенных обстоятельств, свидетельствующих об установлении посторонней микросхемы на прибор учета еще до его установки, довод об отсутствии доступа не имеет решающего значения для правильного рассмотрения дела.

Таким образом, доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами обстоятельств. Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать представленные в материалы дела доказательства и устанавливать иные обстоятельства дела, чем те, что установлены судами первой и апелляционной инстанций, поскольку указанные действия выходят за пределы его полномочий в соответствии с положениями статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 N 13031/12. При таких обстоятельствах доводы общества отклоняются судом кассационной инстанции.

Нарушения норм процессуального права, являющиеся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2015 по делу N А32-22617/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Бабаева

Судьи

В.Ф. Кухарь С.В. Рогальский