Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2023 г. N 162 "Об утверждении порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания государственному автономному учреждению Республики Северная Осетия-Алания "Национальная телекомпания "Осетия-Ирыстон" и обществу с ограниченной ответственностью "Волна" на возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантии равенства политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 25 апреля 2023 г. N 162
"Об утверждении порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания открытому акционерному обществу "Телекинокомпания "ИР" на возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантии равенства политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом"

В целях обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 г. N 41-РЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом", Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30 сентября 2010 г. N 157 "Об определении регионального телеканала и радиоканала, осуществляющих освещение деятельности политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания", Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания открытому акционерному обществу "Телекинокомпания "ИР" на возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантии равенства политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 декабря 2011 г. N 342 "О порядке предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания юридическим лицам на возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2014 г. N 478 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 декабря 2011 г. N 342 "О порядке предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания юридическим лицам на возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом".

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Б. Джанаев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 25 апреля 2023 г. N 162

Порядок
предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания открытому акционерному обществу "Телекинокомпания "ИР" на возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантии равенства политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания субсидии открытому акционерному обществу "Телекинокомпания "ИР" (далее - получатель субсидии) на возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом (далее - субсидия).

Финансирование расходов получателя, осуществляющего производство и выпуск телеканала, радиоканала, связанных с освещением деятельности политических партий телеканалом, радиоканалом, осуществляется из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в форме предоставления субсидий на возмещение соответствующих затрат. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии освещения деятельности политических партий телеканалом, радиоканалом в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 41-РЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом", Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30 сентября 2010 года N 157 "Об определении регионального телеканала и радиоканала, осуществляющих освещение деятельности политических партий, представленных в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания" и в целях обеспечения гарантии равенства политических партий и регулирования отношений, возникающих в связи с реализацией данных гарантий.

2. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведённых в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания (далее - Комиссия) как получателя средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Сведения о субсидии размещаются на закона о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания (закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Субсидия направляется на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с достижением целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1 настоящего Порядка:

а) оплата труда работников получателя субсидии, вознаграждение лицам за выполнение ими работ по договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда), уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование и другие компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) расходы на аренду студий, технических средств (аппаратной для монтажа и озвучки телепрограмм и радиопрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съёмочной и осветительной техники, необходимой для производства программного продукта и его доведения до зрителя);

в) оплата расходных материалов и запасных частей для оборудования, канцелярских товаров;

г) уплата налогов и других обязательных платежей;

д) расходы на аренду транспортных средств;

е) осуществление фото- и видеосъёмок, приобретение фото-, видео- и иллюстративных материалов (в т.ч. архивных), создание фото-, видео- и иллюстративных материалов, подготовка заказного фото- и видеоконтента;

ж) закупка, установка, техническая поддержка, обновление и комплексное сопровождение системного и прикладного лицензионного программного обеспечения и информационно-справочных систем, в том числе поддержка и обновление правовых баз данных, приобретение средств защиты информации и оплата работ (услуг) по информационной безопасности и защите информации;

з) оплата вознаграждения за предоставление (передачу) прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) на средства индивидуализации, расходы на приобретение прав на использование результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации;

и) расходы на командировки, в том числе расходы на проживание, транспортные расходы и командировочные; расходы на участие или организацию профильных отраслевых мероприятий, в том числе оплата расходов по участию в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных и местных конференциях, форумах, симпозиумах, круглых столах, семинарах и иных аналогичных мероприятиях;

к) расходы на текущее изучение конъюнктуры рынка (маркетинг), сбор и распространение информации, непосредственно связанной с выпуском программного продукта;

л) расходы на рекламу изданий (работ, услуг), товарного знака и знака обслуживания, в том числе торговых сетей, их регистрация, получение патента;

м) расходы на создание и развитие сайтов в сети Интернет, интернет-магазина;

н) расходы на приобретение реквизита, костюмов, изготовление декораций;

о) расходы по хранению программного продукта, в том числе обустройство мест хранения;

п) оплата расходов по содержанию автотранспорта, в том числе приобретение запчастей, горюче-смазочных материалов, оплата технического обслуживания и ремонта, платной стоянки, мойки;

р) оплата услуг связи по распространению телепрограмм, радиопрограмм и услуг по их трансляции;

с) оплата коммунальных услуг.

5. Размер субсидии определяется как сумма затрат и расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведённых в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств Комиссии, необходимых для достижения целей предоставления субсидии, обозначенных в пункте 1 настоящего Порядка.

6. Получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключённых с получателем субсидии, запрещается приобретать за счёт полученной из республиканского бюджета субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Комиссией и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утверждённой Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

а) согласие получателя субсидии на осуществление Комиссией проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на включение таких положений в соглашения с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным с получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

б) условия о проведении мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

в) условия и порядок расторжения соглашения;

г) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения и настоящего Порядка;

д) порядок возврата средств субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Комиссией и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

е) формы отчёта о достижении значения результата предоставления субсидии, а также отчёта об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с типовой формой, утверждённой Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания;

ж) форма отчёта о целевом использовании субсидии по направлениям расходов, предусмотренным сметой;

з) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;

и) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комиссии ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

8. Дополнительное соглашение к соглашению (в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения) заключается Комиссией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.

9. Результатом предоставления субсидии является предоставление эфирного времени на теле- и радиоканалах в целях освещения деятельности каждой представленной в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания политической партии с периодичностью не реже 1 раза в месяц и продолжительностью не менее 5 минут на телеканале и не менее 5 минут на радиоканале до 31 декабря текущего финансового года.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются следующие характеристики: объём эфирного времени в месяц для каждой политической партии, представленной в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания, и их общее количество в год. Значение показателей устанавливается в соглашении.

10. Получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) получатель субсидии не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания средства из республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

в) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) получатель субсидии - юридические лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом;

е) получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

ж) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом.

11. Получатель субсидии в целях заключения соглашения представляет следующие документы:

а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учёта) получателя субсидии, подтверждающая соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

б) сведения о значениях результата предоставления субсидии (нарастающим итогом), предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;

в) финансово-экономическое обоснование по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, с приложением обоснований плановых сметных назначений, использованных при формировании сметы.

12. Комиссия рассматривает указанные в пункте 11 настоящего Порядка документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объёме) этих документов;

б) ненадлежащее оформление представленных документов;

в) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

14. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторно представить в Комиссию документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка.

15. Основанием для выплаты получателю субсидии возмещения произведённых затрат являются представление им в Комиссию счёта, счёта-фактуры или акта приёмки выполненных работ по итогам периода, за который производится возмещение. Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть представлены не позднее 5-го числа месяца, следующего за последней датой периода, за который производится возмещение.

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчётный или корреспондентский счёт, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации. Субсидия подлежит перечислению Комиссией не позднее третьего рабочего дня, следующего за днём заключения соглашения.

III. Требования к отчётности

17. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 22-го рабочего дня, следующего за отчётным кварталом, и по итогам года не позднее 30 марта года, следующего за отчётным годом, представляет:

а) отчёт о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения;

б) отчёт о целевом использовании субсидии по расходам, предусмотренным сметой, по форме, установленной соглашением;

в) отчёты о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения.

IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением порядка, условий и результатов предоставления субсидии

18. Комиссия и орган государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации проводят проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, установленных настоящими Порядком и соглашением.

Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Комиссией в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

19. В случае установления по итогам проверок, проведённых Комиссией и органом государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, получатель субсидии обязан возвратить полученную в отчётном финансовом году субсидию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:

а) требования Комиссии - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Субсидия подлежит возврату:

при недостижении результата её предоставления - в объёме, пропорциональном недостигнутым значениям результата предоставления субсидии, определённого в пункте 9 настоящего Порядка;

при выявлении факта несоблюдения условий её предоставления - в объёме выявленного нарушения.