Приложение N 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, администратором которых является Управление государственного финансового контроля Республики Адыгея

Приложение N 1
к приказу Управления государственного
финансового контроля Республики Адыгея
от 17 марта 2023 г. N 29-А

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, администратором которых является Управление государственного финансового контроля Республики Адыгея

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, администратором которых является Управление государственного финансового контроля Республики Адыгея (далее - Порядок), в соответствии с частью 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393, устанавливает правила и основания принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, администратором которых является Управление государственного финансового контроля Республики Адыгея.

2. Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

3. Под платежами в республиканский бюджет Республики Адыгея в рамках настоящего Порядка понимаются доходы республиканского бюджета Республики Адыгея, администратором которых является Управление государственного финансового контроля Республики Адыгея (далее - Управление).

4. Платежи в республиканский бюджет Республики Адыгея (далее - республиканский бюджет), не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в республиканский бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в республиканский бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в республиканский бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в республиканский бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в республиканский бюджет в части задолженности по платежам в республиканский бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в республиканский бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в республиканский бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в республиканский бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в республиканский бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

4.1. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет, являются:

а) выписка из отчетности Управления об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет, подготавливаемая отделом бухгалтерского учета и отчетности, правового и кадрового обеспечения (далее - Отдел бухгалтерского учета и отчетности), по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

б) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет, подготавливаемая отделом бухгалтерского учета и отчетности;

в) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в республиканский бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

г) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в республиканский бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в республиканский бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

д) судебный акт о завершении конкурсного производства ели завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в республиканский бюджет;

е) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в республиканский бюджет;

ж) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в республиканский бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

з) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым Управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет;

и) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

к) судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

л) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены надлежащим образом, соответствовать законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Адыгея, а также требованиям настоящего Порядка.

7. Проект решения о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет подготавливается Комиссией Управления по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, администратором которых является Управление (далее - Комиссия), создаваемой Управлением.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии, утверждаемым Управлением.

9. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, направляются в Комиссию Отделом бухгалтерского учета и отчетности.

10. Комиссия в течение 14 календарных дней со дня представления Отделом бухгалтерского учета и отчетности документов, указанных в 5 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

а) решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет;

б) решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет с указанием причин, послуживших основанием для отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет.

11. Основаниями для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет являются:

а) отсутствие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.

12. Принятое Комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в республиканский бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в республиканский бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в республиканский бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

13. Оформленный Комиссией акт о признании (непризнаний) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет утверждается начальником Управления.

14. На основании принятого решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Управление осуществляет списание (восстановление) задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

15. Списанная задолженность с балансового учета Управления подлежит раскрытию в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.