Постановление Правительства Республики Тыва от 3 мая 2023 г. N 284 "О мерах по предупреждению и ликвидации природных пожаров на территории Республики Тыва"

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", от 7 октября 2020 г. N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемый ежегодный план мероприятий по предупреждению и ликвидации природных пожаров на территории Республики Тыва.

2. Министерству лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва в течение пожароопасного сезона обеспечить:

организацию профилактических противопожарных работ в лесах;

тушение лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Республики Тыва за счет субвенций из федерального бюджета и других источников финансирования;

координацию действий всех организаций, участвующих в пожаротушении, включенных в Сводный план тушения лесных пожаров на территории Республики Тыва на период пожароопасного сезона;

информирование населения о состоянии пожарной безопасности в лесах Республики Тыва, принимаемых мерах по пресечению лесных пожаров, выявлению и наказанию виновных, а также об ограничении доступа пребывания граждан в лесах при объявлении особого противопожарного режима и введении режима чрезвычайной ситуации в лесах;

выявление и привлечение к установленной законом ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров и нарушении Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614 (в пределах своей компетенции).

3. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва:

совместно с Министерством лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию) организовать разъяснительную работу с населением по вопросам готовности к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами и другими ландшафтными (природными) пожарами;

в пределах компетенции обеспечивать выявление и привлечение к установленной законом ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, нарушении Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 16 сентября 2020 г. N 1479, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614.

4. Рекомендовать руководителям администраций муниципальных образований Республики Тыва:

принять меры по повышению уровня готовности противопожарной защиты населенных пунктов и объектов различных форм собственности по предотвращению гибели и травматизма людей при пожарах, а также об организации мероприятий по предупреждению и ликвидации перехода лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров с земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса к населенным пунктам и объектам различных форм собственности;

взять под особый контроль состояние пожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных в лесных массивах и непосредственной близости к ним;

организовать обучение населения мерам пожарной безопасности.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Тыва от 29 марта 2011 г. N 187 "О мерах по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории Республики Тыва";

постановление Правительства Республики Тыва от 5 апреля 2012 г. N 154 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 29 марта 2011 г. N 187";

постановление Правительства Республики Тыва от 4 сентября 2012 г. N 485 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 29 марта 2011 г. N 187";

постановление Правительства Республики Тыва от 28 марта 2013 г. N 183 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 29 марта 2011 г. N 187";

постановление Правительства Республики Тыва от 13 июня 2013 г. N 361 "О внесении изменений в Ежегодный план мероприятий по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории Республики Тыва";

пункт 10 постановления Правительства Республики Тыва от 24 мая 2017 г. N 239 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";

постановление Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2019 г. N 146 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 29 марта 2011 г. N 187".

6. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Монгуша А.К.

Глава Республики Тыва

В. Ховалыг

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 3 мая 2023 г. N 284

Ежегодный план
мероприятий по предупреждению и ликвидации природных пожаров на территории Республики Тыва

Наименование мероприятия	Сроки исполнения ежегодно	Ответственные за исполнение
1	2	3
1. Рекомендовать создать добровольные пожарные дружины (команды), патрульные, патрульно-маневренные и маневренные группы по защите населенных пунктов и объектов экономики от лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, обеспечить их страхование жизни и здоровья, материально-техническими ресурсами (противопожарной техникой, оборудованием и инвентарем, средствами связи, спецодеждой, защитными касками, горюче-смазочными материалами, продуктами питания, медицинскими аптечками и т.д.), а также организовать их обучение для выполнения работ по тушению ландшафтных (природных) пожаров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов	до 15 января	администрации муниципальных районов Республики Тыва (по согласованию), Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва - координация
2. Представить в государственные казенные учреждения Республики Тыва (лесничества) информацию о наличии противопожарного снаряжения и инвентаря, пожарной техники и оборудования добровольных пожарных дружин (команд), которые могут привлекаться для тушения лесных пожаров на территории соответствующего лесничества, включаемых в план тушения лесных пожаров	не позднее 15 января	администрации муниципальных районов Республики Тыва (по согласованию), Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва - координация
3. В установленном порядке разработать и утвердить по согласованию с администрациями муниципальных районов Республики Тыва планы тушения лесных пожаров в границах лесничеств	не позднее 1 февраля	Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, государственные казенные учреждения Республики Тыва (лесничества)
4. Рекомендовать разработать планы тушения лесных пожаров в границах государственных природных заповедников федерального значения, находящихся на территории Республики Тыва	не позднее 1 февраля	ФГБУ "Государственный природный биосферный заповедник "Убсунурская котловина" (по согласованию), ФГБУ "Государственный природный заповедник "Азас" (по согласованию), Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва - координация
5. Заключить соглашения с лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладателями сервитута, а также с другими лицами, силы и средства которых планируется включить в сводный план тушения лесных пожаров на территории Республики Тыва на период пожароопасного сезона, которые будут привлекаться и использоваться для тушения лесных пожаров	до 31 января	Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, государственные казенные учреждения Республики Тыва (лесничества)
6. Разработать проект распоряжения Правительства Республики Тыва, которым утверждается перечень вопросов по проверке готовности муниципальных образований Республики Тыва к паводкоопасному и пожароопасному периодам, с графиком проведения проверок и представить на утверждение в Правительство Республики Тыва	до 20 февраля	Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва
7. Организовать и провести заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Тыва по вопросам подготовки к пожароопасному сезону на территории Республики Тыва	до 20 февраля	Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва, Главное управление МЧС России по Республике Тыва (по согласованию)
8. В установленном порядке разработать и представить Главе Республики Тыва для утверждения сводный план тушения лесных пожаров на территории Республики Тыва на период пожароопасного сезона	до 20 марта	Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва
9. Обеспечить готовность противопожарной техники и оборудования лесопожарных формирований (лесопожарных станций и авиаотделений), создать необходимый резерв материальных ресурсов (продовольствия, горюче-смазочных материалов, вещевого имущества, лекарственных средств и медицинских изделий, и других ресурсов) на тушение лесных пожаров в подведомственных автономных учреждениях (специализированных лесохозяйственных учреждениях) и государственном автономном учреждении "Тувинская база авиационной охраны лесов от пожаров"	до 1 апреля	Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, государственные казенные учреждения Республики Тыва (лесничества), автономные учреждения (специализированные лесохозяйственные учреждения) и ГАУ Республики Тыва "Авиалесоохрана"
10. Организовать: 1) создание систем, средств предупреждения, защиты и тушения пожаров в населенных пунктах, объектах экономики, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также на территориях организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров; 2) контроль за выполнением работ организациями (независимо от форм собственности) и лицами, пользующимися и (или) распоряжающимися территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), по обеспечению ее очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером	до 1 апреля в течение пожароопасного периода	администрации муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию), Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва - координация
11. Рекомендовать: 1) составить паспорт населенного пункта и паспорт территории к началу пожароопасного сезона на каждый населенный пункт, подверженный угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также на территорию организации отдыха детей и их оздоровления, территорию садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, в соответствии с требованиями пункта 414 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 16 сентября 2020 г. N 1479; 2) утвердить паспорт населенного пункта и паспорт территории и в течение 3 дней со дня его утверждения представить в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Тыва и Главное управление МЧС России по Республике Тыва	в течение 15 дней со дня принятия распоряжения Правительства Республики Тыва, утверждающего перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечень территорий, подверженных угрозе лесных пожаров до 1 апреля	администрации муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию), руководители организаций отдыха детей и их оздоровления, председатели садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (по согласованию), Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва - координация
12. Представить в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Тыва прогноз лесопожарной обстановки на территории Республики Тыва	до 1 апреля	Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва, Тувинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)
13. Разработать проекты противопожарного обустройства населенных пунктов, расположенных в лесных массивах и прилегающих к ним, и представить их в Службу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва	до 1 апреля	администрации муниципальных районов и сельских поселений Республики Тыва (по согласованию), Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва - координация
14. Рекомендовать создать резерв материальных ресурсов (продовольствия, горюче-смазочных материалов, вещевого имущества, лекарственных средств и медицинских изделий, и других ресурсов) для предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами	до 1 апреля	администрации муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию), Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва - координация
15. Принять меры: 1) по принятию первичных мер пожарной безопасности; 2) по обеспечению устройства противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов и объектов экономики; 3) по приведению в исправное состояние источников противопожарного водоснабжения и техники, предназначенной для пожаротушения, а также по обеспечению населения средствами пожаротушения	до 15 апреля	Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва, Главное управление МЧС России по Республике Тыва (по согласованию), администрации муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию)
16. Привести в пожаробезопасное состояние полосы отвода земель вдоль автомобильных дорог федерального и общего пользования, линий электропередачи и линий связи, расположенных в границах земель лесного фонда	до 1 апреля	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали М-54 "Енисей" Федерального дорожного агентства" (по согласованию), АО "Россети Сибирь Тываэнерго" (по согласованию)
17. Провести проверки готовности пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря у лиц, использующих леса (арендаторов, лиц, использующих лесные участки на праве безвозмездного, постоянного (бессрочного) пользования и сервитуту), к пожароопасному сезону	до 15 апреля	Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, государственные казенные учреждения Республики Тыва (лесничества)
18. Организовать контроль за: 1) созданием систем, средств предупреждения, защиты и тушения пожаров в населенных пунктах, расположенных в лесных массивах или непосредственной близости к ним; 2) соблюдением запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов	в течение пожароопасного периода	Главное управление МЧС России по Республике Тыва (по согласованию), Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва, администрации муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию)
19. Создать в муниципальных районах Республики Тыва мобильные патрульно-контрольные группы из числа представителей территориальных подразделений надзорных органов Главного управления МЧС России по Республике Тыва, территориальных подразделений Министерства внутренних дел по Республике Тыва, Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, управлений сельского хозяйства муниципальных образований и инспекторов государственных учреждений (лесничеств) в целях пресечения, выявления нарушителей Правил пожарной безопасности в лесах и виновных в возникновении лесных пожаров	до 1 апреля	Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, государственные казенные учреждения Республики Тыва (лесничества)
20. Обеспечить своевременное и качественное выполнение плановых объемов по противопожарному обустройству лесов и календарного плана по защите лесов в границах лесничеств Республики Тыва в рамках доведенных государственных заданий на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных частью 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов"	II-IV кварталы (согласно планам-графикам выполнения работ)	Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, ГАУ Республики Тыва "Авиалесоохрана", государственные автономные учреждения (специализированные лесохозяйственные учреждения)
21. Провести агитационно-массовые мероприятия: 1) агитационно-пропагандистские акции по предупреждению выжигания сухой растительности, соблюдению Правил противопожарного режима в Российской Федерации и Правил пожарной безопасности в лесах путем: - сходов граждан; - установки аншлагов, билбордов; - раздачи листовок; - размещения агитационных материалов в средствах массовой информации, включая социальные сети (Вконтакте, Инстаграмм, Одноклассники и др.); - размещения бегущих строк, аудио- и видеороликов с пропагандой по соблюдению Правил противопожарного режима в Российской Федерации и Правил пожарной безопасности в лесах на вокзалах, аэропортах и автостанциях; 2) организовать и провести конкурсы детского творчества на темы: - запрета выжигания сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов; - охраны лесов от пожаров	в течение пожароопасного сезона	Главное управление МЧС России по Республике Тыва (по согласованию), Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Министерство цифрового развития Республики Тыва, Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва, государственные казенные учреждения Республики Тыва (лесничества), ГАУ Республики Тыва "Авиалесоохрана", государственные автономные учреждения (специализированные лесохозяйственные учреждения), администрации муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию), общественные организации (по согласованию)
22. Обеспечить выполнение работ по благоустройству наиболее посещаемых населением мест отдыха в лесах	II и III кварталы	Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, государственные казенные учреждения Республики Тыва (лесничества), ГАУ Республики Тыва "Авиалесоохрана", государственные автономные учреждения (специализированные лесохозяйственные учреждения), администрации муниципальных районов Республики Тыва (по согласованию)